关于施工企业理顺产权关系建立现代企业制度的思考

在传统的计划经济体制下,施工企业如同其他国有企业一样,产权关系不清、边界模糊,主体虚化、责任不明等问题,一直是困扰其成为“四自”(自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展)的商品生产者和市场竞争主体的深层次原因之一。因此,建立现代企业制度,理顺产权关系是关键。 一、理顺产权关系是确立企业法人财产权的前提 现代企业制度的核心是产权清晰,同时它又是完善的企业法人制度的实质。只有理顺产权关系,做到产权清晰,才能确立企业法人财产权,进一步解决施工企业从有人负责到有能力负责,实现企业民事权利能力与行为能力的统一。但在计划经济体制下,政府同时具有国     

理顺国有企业的产权关系促进企业经营机制的转换

企业产权是企业进行正常经济活动的固有权。理顺产权关系,就是要使财产所有者,以及行使产权职能的各主体之间的责权利关系逐步明晰化,从根本上转换企业的经营机制。一、产权关系不清晰,已成为企业转换经营机制的一大障碍现在,我国处于社会主义的初级阶段,处于多种经济成分并存的局面。其中个体企业、私营企业、外资企业属于私有产权制度,其产权     

现代企业制度下的企业财务管理

我国大中型国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业财务管理作为企业管理当中的重要内容,在国有企业制度创新的过程中,必然要相应地加以创新,以适应改革的需要。 一、产权清晰与财务管理 现代企业产权制度,从法学角度来看,就是用法的形式明确资产所有、使用、保全及其流转的一种规则或制度。从我国的实际情况看,进一步明确产权关系,就是使企业中的国有资产所有权属于国家,这一     

现代企业制度的“代理成本”及其解决途径

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。党的十四届三中全会把现代企业制度概括为“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”四句话，可见，现代企业制度与以自然人财产为基础的传统企业制度的主要区别在于“两权分离”，即所有权与经营权分离，这也是现代企业制度...     

理顺产权关系与政企职责分开

国有企业建立现代企业制度，是构建我国社会主义市场经济体制的基础。现代企业制度的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”。从我国的实际出发．理顺产权关系与政企职责分开是建立现代企业制度的关键所在，同时，两者之间又有着密切的联系，必须配套改革。一、产权关系与政企关系的相互交织所谓产权关系，是指出资者与资产经营者、出资者2间围绕资产的终极所有和实际支配等权利所结成的经济关系。在私有企业中，产权关系与政企关系是两个不同的范畴。在国家控股或参股的企业中，国家也是出资者，政府是国有资产所有权的代表，…     

在现代企业制度下如何搞好财会工作

我国大中型企业已经建立了现代企业制度．现代企业制度主要包括产权清晰、政企分开、权责明确、科学管理四个方面内容，从目前情况看．企业普遍存在财产不清、权责不明、管理混乱、资产流失严重等问题。产生这些问题的原因很多，一是一些企业领导人法制观念淡薄，只习惯于依靠行政手段来处理会计事务，往往置国家利益和社会利益而不顾，从本单位和个人利益出发，     

论建立现代企业制度的难点与对策

党的十四届三中全会通过的《决定》提出建立现代企业制度是整个经济体制改革基本框架的重要组成部分,既是企业改革的方向,也是社会主义市场经济体制的基础。“建立适应市场经济要求、产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学的现代企业制度”,要求首先理顺企业的财产关系和政企分开的关系,然后建立起适应本企业的组织机构,完善健全内部管理制度,使企业的人流、财流、信息流整体优化,达到企业最佳的效益状态。     

产权关系与制度创新

产权清晰是现代企业制度最基本的特征之一，主要是指以法律的形式明确国有企业的出资者与企业的基本财产关系。当前，电力工业管理体制改革实质上是以产权制度改革为切入点．通过实施政企职责分开，明晰产权关系，建立国有出资人制度和企业法人财产制度，进而构筑以资本联结为纽带的母子公司体制。实施政企分开、建立出资人与被出资入的资产纽带关系和母子公司体制是以清晰产权关系为前提的。因此，全面准确地理解和把握产权及产权关系问题，是实现企业制度创新的基础和必要条件。＠产权内涵产权包括以下诸方面的内涵：1．产权是以财产为基…     

浅谈现代企业制度下的财务管理

浅谈现代企业制度下的财务管理邱琥秀党的十五大重申搞好国有大中型企业，必须建立现代企业制度，转换经营机制，实施“三改一加强”。这就为企业深化改革，特别是财务管理提出了一个崭新的课题。一、现代企业制度与财务管理的关系“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科...     

突破难点 制度创新——建立现代企业制度中若干难点及其对策

中建一局在建立现代企业制度过程中,从调查摸底、拟定方案,到组织实施,遇到了大量难点问题。经过反复调查、研讨,对如何解决这些问题提出了相应的方案和思路。主要问题分述如下。 一、明晰产权关系问题。中建一局的全部资产是国有的,这是明确的,但是,谁是股东不明确。总公司、局、公司三级法人财产重复注册,产权不清,权责不明,行政关系和经济关系交织在一起。改革开放以来,三级企业法人之间的行政关系日渐弱化,资产关系又不明晰,     

建立现代企业制度必须解决好企业面临的五大问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。 但必须解决好企业面临的几个重要问题。 一是追本溯源,明确产权归属 在界定产权,清查核资中,要做过细的清查工作,把企业资产的来龙去脉搞清楚,这是界定产权的基础。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,根据国家现行政策规定,对其存量资产进行科学界定。投资主体清楚的,归投资者所有;投资主体不清的,归企业所有,企业历年积累的资产,归企业所有;各种投资的增殖部份可分为两块,一块归企业、一块归投产     

建立健全现代产权制度

建立健全现代产权制度,是十六届三中全会通过的《决定》中重要的理论创新和突破,《决定》用“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”16个字清晰准确、内涵深刻、高度概括了现代产权制度的基本内容,对于当前国有经济改革和以股份制为主要形式的混合经济的发展具有非常现实的指导意义,必将对我国现代企业制度建设发挥重要的推进作用。 建立健全现代产权制度首先要求归属清晰。国企改革建立现代企业制度第一个基本特征也是要产权明确,国有资产管理体制改革中要解决产权清晰问题,就是使国有企业出资人到位,真正解决政企不分、政资不分问题。集体企业改革     

理顺国有企业产权关系之我见

从当前整个经济体制改革的发展情况来看,如果不尽快理顺国家与企业之间的产权关系,不解决国有资产的产权管理问题,不改革现有的产权制度,而是绕过产权问题搞企业改革,企业就很难成为真正的市场主体,企业经营机制也很难转换,建立现代企业制度就是一句空话。对此,笔者谈点粗浅看法。     

深化改革 转机建制促进煤炭施工企业健康发展

随着我国由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,改革开放进入了一个新的发展时期。在这种形势下,煤炭施工企业如何面对困难局面,抓住机遇,迎接挑战,解决好旧体制积累下来的一些深层次问题,比较顺利地步入市场经济的发展轨道,成为关系企业生存和发展的一个战略性问题。 一、尽快建立起适应社会主义市场经济要求的管理体制 建立适应社会主义市场经济的管理体制,要以建立现代企业制度为标志,按照“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学” 的要求,使企业真正成为独立的法人实体和市场竟争主体。 1.理顺产权关系,建立完善的企业法人制度。在向社会主义市场经济体制转变过程     

“管理科学”政府和企业共同的责任

建立现代企业制度是我国经济体制和经济增长方式实行根本性转变的必要条件，而“管理科学”不仅是建立现代企业制度的核心内容和基本特征之一，也是保障现代企业制度良性运行的必要条件。现在对“管理科学”的宣传和理解，更多的和比较一致的观点认为“管理科学”是指企业管理而言的，即认为在建立现代企业的过程中，“管理科学”只是企业的责任。如果只从提高企业管理水平的单一目标来讲，可以认为“管理科学”就是企业的责任。但是，要是从建立现代企业制度提出的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”目标的整体要求来分析，则不能…     

建筑业建立现代企业制度的一些见解

党的十四届三中全会通过的决定提出了进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场经济要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度。建筑业如何建立现代企业制度,改进现行的企业经营管理机制,是摆在我们面前的一大课题,对其进行理论探讨无疑是十分有意义的。 建立现代企业制度的目标,是要改变国有资产权责不清和大量流失的现状,建立资产增值发展的责任机制。大方向是建立法人财产制度,实现企业公司化;政资分开,建立国有资产经营机构,实现国有资产运营主体化;建立新型的政企关系,实现政府管理间接化;调整企业产权结构,使企业股权分散化;建立国有产权流动的市场机制,促进     

浅谈股份制与产权制度改革

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“继续深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新,建立现代企业制度”。现代企业制度,主要是指以产权制度为基础和核心的企业组织制度。它是发展社会化大生产和市场经济要求的公司法人制度,其表现形式主要是股份制。当前如何提高对股份制改造方向的认识?如何对国有企业产权制度改革,解决好产权改革的理论突破,这是需要深入研究和探索的重要问题。本文试图就上述问题进行粗浅的探讨。 一、推行股份制,实行产权制度改革,使企业成为财产主体和盈亏主体 九十年代,我国经济体制改革的基本任务,在于逐步建立一种社会主义市场经济新体制,企业必须建立产权清晰、权责明确、政企分开、     

工业企业股份制财务管理模式

企业实行股份制,已成为当前工业企业理顺产权关系和建立现代企业制度,以适应社会主义市场经济而进行的有益探索。为使股份制企业财产不仅做到有人负责,而且有能力负责,达到“产权清晰、权责明确”,体现按资分利,按股分红的原则,就有必要对传统财务管理的运作方式进行改革,构建与市场经济相适应的工业企业股份制财务管理模式,以促进股份制工业企业尽快走上健康发展的道路。 一、实行以预算为轴心的财务管理模式,强化财务控制,以带动和推动股份制企业各项工作上水平 股份制企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务责任指标体系,它是以企业目标利润为财务预算目标,以销售前景为预算的编制基础,综合考虑市场和企业生产营销诸因素,按照     

乡镇集体建筑企业走向市场经济要实现“六个方面改变”

随着改革开放,建筑企业如何在市场经济环境下再创辉煌,笔者认为,必须按照建立“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度要求,实现“六个方面改革”,加速企业走向市场经济的步伐。 1.产权制度要改革。目前许多乡镇集体建筑企业政企职责不分,企业风险机制和责任制不健全,承包经营者包盈不包亏,企业破产不破财,个人不吃亏,究其原因是产权关系不明晰,乡镇政府     

浅谈国有施工企业管理创新

当前,国有施工企业改革正进入建立现代企业制度的关键阶段。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,建立现代企业制