新形势下落实党管干部原则的探讨

根据党的十五大精神,实现现代企业制度是国有企业改革的方向。目前,国有企业加快了改机建制的步伐,按照“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的要求,实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。在这个新的形势下,坚持党管干部原则,进一步改进工作方法,探讨干部管理工作新途径,拓展干部工作新思路、     

现代企业制度与法人财产权

现代企业制度与法人财产权杨家宝一、什么是现代企业制度党的十四届三中全会决定（以下简称《决定》）明确指出：“进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。”笔者体会，现代企业制度，是要建立一种社...     

关于企业法人财产权的思考

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。《决定》提出了现代企业制度的基本特征，其中包括企业应成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体．企业拥有法人财产权等重要内容。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出，要“按照政企职责分开、出资者所有权与企业法人财产权分开的原则，建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人制度、法人财产制度”。加快现代企业制度建设，深化国有企业改革，有必要对企业法人、法人财产、法人…     

深化国企改革重在执行

十八届三中全会的落幕，标志着中国进入一个了全面深化改革的新时期。会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定）X一下简称《决定》），特别提到了要“推动国有企业完善现代企业制度”，从国有企业性质、国有企业功能、公司的法人治理结构和用人制度等方面，明确了国有企业改革的方向。     

决策、执行、监督三权关系探析

江泽民总书记指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”党的十五大重申要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。现代公司以现代企业制度为特征，它的一个重要方面表现在它的法人治理结构上。它是以产权清晰为基础，较好地实现机构内部在权力和利益上的相互制约和平衡。可以说，权责分明，相互制约的法人治理结构，是公司高效运转的基本前提，也是其生命力所在。公司法人治理结构特点是：在所有者、经营者、生产者之间，通过公…     

重置国企管理者提名权

让董事会有权选聘经理人,是"市场"赋予的"权利"。而让党管干部决定企业领导人,则只是"政治"赋予的"权力"。因此,在国有企业领导人员配置上,要让市场发挥决定性作用而又体现党管干部原则,必须解决好两件事:一要重新审视党管干部原则和市场选聘机制相结合的作用阶段;二要坚决摈弃"企业领导人员"称谓,做到管"人"不含糊     

国有企业改革的难点及其思路

目前国有企业改革的难点何在，有何思路？前不久，在北京经济贸易大学举办的“国有企业改革与企业理论”专题研讨会上，与会的专家、学者对其进行了专题分析讨论，现综述如下。建立和完善公司法人治理结构与会者认为，在市场经济条件下，现代公司制的核心是公司内部法人治理结构的问题，这也是我国国有企业公司制改革的关键。在建立和完善国有企业法人治理结构的同时，首先要解决制度构架，即内部机构如何科学设置和如何建立激励约束机制的问题。目前很多已改造成公司制的企业，内部制度并没有发生多少改变：董事会要么形同虚设，要么是原班…     

国家三部委出台深化国企内部人事劳动分配制度改革的意见

日前国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部联合下发了《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》，深化国企三项制度改革。要求取消企业行政级别；生产经营严重困难和濒临破产企业，可依法经济性裁员；专业人员可实行关键技术折价入股和股份奖励、股权分配和激励形式等。国有企业不再套用国家机关的行政级别，管理人员不再享有国家机关干部的行政级别待遇。打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理。调整企业组织机构，建立规范的法人治理结构，实行管理人员竞聘上岗。规范劳动合同制度方面，企业职工…     

法人治理结构是公司制的核心

以党的十五届四中全会的召开为标志，国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶段。关于企业制度创新，四中全会(《决定》指出，“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。”在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上，如何正确理解和建立规范的公司法人治理结构，就成为国有企业深化改革、转换机制的重大问题。     

法人治理结构是公司制的核心

以党的十五届四中全会的如开为标志，国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶段，关于企业制度创新，四中全会《决定》指出，“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式，公司法人治理结构提公司制的核心，”在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上，如何正确理解和建立规范的公司法人治理结构，就成为国有企业深化改革，转换机制的重大问题。     

坚持党管干部原则 加强企业班子建设

坚持党管干部原则加强企业班子建设李允富在企业坚持党管干部原则主要是坚持党的干部路线和干部政策，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则；就是企业党组织对各级领导干部的任免进行考察，提出意见和建议，对各级管理人员进行教育培训、考核和监督；就是要按管...     

国有企业建立法人治理结构的探索与思考

法人治理结构是现代公司制企业组织管理制度。是指由所有者、董事会、总经理构成的企业治理机构及其运作规则。构筑法人治理结构是建立现代企业制度的重要内容。东胜精煤公司在改制组建过程中，按照转换经营机制、建立现代企业制度的要求，组建了董事会和经理班子，初步形成了法人治理结构模式，并依照制衡性原则进行运转。经过近一年来的实践探索，取得一些经验，也遇到不少问题。现结合公司改革实践和学习体会，对国有企业建立法人治理结构的有关问题，谈几点粗浅认识。一、建立法人治理结构，是深化国有企业领导体制改革的客观要求。公司…     

积极推进现代企业制度建设

党的十四届三中全会通过的《决定》指出:“深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新”,并明确了我国国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。建立现代企业制度的核心是建立企业法人财产制度,使企业拥有法人财产权。建立现代企业制度的根本目的,在于转换企业经营机制,使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,最终是为了搞活国有企业,解放生产力。     

规范董事会运作机制完善公司法人治理结构

党的十五届四中全会明确指出:“公司法人治理结构是公司制的核心。要明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。”按现代企业制度的要求,国有企业应继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。目前,我国许多公司都成立了股东会、董事会、监事会等,但是离规范的要     

“国有独资 授权经营”的负效应

为完成建立现代企业制度的“任务”，“国有独资、授权经营”型公司已成为许多地区试点企业改革的目标。在此项改革中，企业虽然通过改组依法享有法人财产权，并建立起法人治理结构，但由于企业固有产权结构并未受到触动，对此项改革期望不能过高。从现代市场经济要求看，我国国有企业应改变一元产权的旧格局，塑造多元的竞争性产权主体。“国有独资。授权经营”改革，由于政府授予企业“代行出资者权利”，强化了国有企业固有产权结构的单一性和封闭性，对国有企业改革的深化，将产生一系列负效应。首先，“国有独资”的产权结构，有悖于国…     

按照现代企业制度要求完善公司法人治理结构

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要“完善公司法人治理结构”，并对如何完善提出了明确的要求。《决定》中提出的完善公司法人治理结构一系列问题的逐步解决，必将对进一步推进现代企业制度建设、促进国有企业改革的进一步深化，起到重要作用。     

要有危机感,更要给安全感--国有电力企业改革与发展中下岗分流、减人增效工作的思索

事业兴衰，关键在人。企业是由人组成的，“企”字少了“人”，就是“止”，“止”代表企业的衰败、倒闭和死亡。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》，把国有企业下岗分流、减人增效和再就业工作作为国有企业改革与发展的重要内容并提到了事关国有企业生存和发展的战略地位高度。     

建立现代企业制度中的人事、劳动制度改革

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。现代企业制度的特征是产权关系明晰、法人制度健全、政企职责分开、经营机制灵活、管理规范科学。建立现代企业制度的目的,是促使国有大中型企业实现机制转换,建     

“法人管项目”并非灵丹妙药

＂法人管项目＂的工程项目管理模式是某大型国有企业多年国际、国内工程项目管理实践经验的总结和提炼,是与国际接轨的、符合国际上普遍实行的＂集约化＂管理理念的工程项目管理模式。     

法人治理结构是公司制的核心

以党的十五出四中全会的召开为标志,国有企业改革进入了结构调整和制度创新的新阶殷。关于企业制度创新,四中全会《决定》指出,“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。”在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上,如何正确理解和建立规范的公司法人治理结构,就成为国有企业深化改革、转换机制的重大问题。