实行内部承包 落实发电厂经营自主权

目前作为电力基层企业的发电厂,经营机制没有得到转变,基本上仍是省电力局行政机构的附属物,省电力公司的一个发电车间,收支两条线没有打破,远没有成为自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者。《全民所有制工业企业转换经营机制条例》主要是扩大和落实企业的经营自主权。这是转换经营机制的关键所在,而转换经营机制实质就是调整国家与企业的责、权、利关系。要不要落实发电厂作为一个企业的生产经营自主权?通过什么形式去落实?这是当前我们企业管理协会工作者研讨的课题。本文就实行投入产出内部承包落实发电厂经营自主权谈谈看法并提出承包的构思。     

试论企业实行党政领导“一体化”

在实行厂长(经理)负责制中,如何更好地理顺企业党政关系,既确立厂长(经理)在企业生产经营的中心地位,又能充分发挥企业党组织的政治核心作用,这是相当一部分企业在当前转换经营机制、深化改革中还需要进一步解决的问题。从近年来一些国有大中型企业的实践来看,在现行企业领导体制的“三句话”不变的前提下,要进一步有效地解决好这个问题,实行党政领导“一体化”是一个较好形式。本文就是研究探讨这个问题。     

落实经营自主权需要“时间自主权”

时下，厂长（经理）要求经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”，无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间，没落实的功夫，经营自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我：他很难有“时间自主权”，上级找他汇报，下级向他报告，部门检查要他接待，各种会议要他参加，“钟在很难走着自己的时间”。他理怨：“没有时间自主权，何以落实经营自主权！”笔者囊近到9家企业调查屯发现，4家企业远离市区，领导去得少，旁人干预少，厂长有“时间自主权”，经…     

厂长呼唤“时间自主权”

时下,企业一般都有了经营自主权。可厂长们反映有了经营自主权,无自主的时间,没落实的功夫,经营自主权仍然是“水中月、镜中花”! 我的邻居就是一位国有企业厂长。他告诉我:他难有“时间自主权”,上级找他汇报,下级向他报告,部门检查要他接待,各种会议要他参加,“钟表很难走着自己的时间”。他埋怨:“没有时间自主权,何以落实经营自主权”!     

争“权”夺利理应当

自从《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行以来,如何落实企业14项自主权、加快转换企业经营机制,一直是人们议论的热点。时隔一年多,围绕“权”字所作的文章也不算少,但是企业自主权的真正落实并没有热起来。原因何在:窃以为除了一些地方的政府部门不肯“放”权之外,另一条重要原因就是许多企业没有认真、积极地“争”权。     

国有企业改革中的股份制模式研究

党的十四大指出,转换国有企业特别是大中型国有企业的经营机制,“是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义优越性的关键所在”,要“通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,并承担国有资产保值增值的责任”。这不仅把国有企业转换经营机制的意义提到了空前的高度,而且为深化企业改革指出了明确的方向和应该遵循的根本途径。我们认为,明确界定国家与企业的产权,使国有资产的产权明晰化和便于按照市     

企业需要“时间自主权”

企业需要“时间自主权”程建平（江西上饶地区行署办公室）时下，厂长（经理）对经营自主权的呼声日增。要求离开“妈妈的怀抱”，实行“自主经营”无疑是积极的态度。问题是，有了经营自主权，无自主的时间经营，自主权仍然是“水中浮萍”。这有违改革初衷。有位厂长告诉...     

政策法规

国务院近日批转了财政部《关于加强国有企业财务监督意见的通知》《通知》要求：要解决当前企业财务管理中存在的问题，就必须加强国有企业的财务监督工作。各地区、各部门要按照政府转变职能和企业转换经营机制的要求，把国家赋予企业的各项财务自主权真正落到实处，确保企业依法开展财务活动应当享有的财务自主权不受干扰，同时，通过对企业财务活动实施有效监督，规范财务行为，加强财务管理，提高经济效益，督促企业用好财务自主权。加强企业财务监督应遵循以下原则：政企职责分开，充分落实企业财务自主权，促进企业转换经营机制，建立…     

关于国有企业产权的几个问题

随着我国企业改革的深入,明确企业产权越来越成为一个突出问题。江泽民同志在党的十四大报告中说:转换国有企业特别是大中型企业的经营机制,就要“通过理顺产权关系,实行政企分开,落实企业自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,并承担国有资产保值增值的任务。”李鹏同志在八届人大一次会议上所     

国有企业改革历程

●１９７８－１９８３年中央决定扩大国有企业的经营自主权、实行多种形式的利润留成。●１９８４年十二届三中全会决定实行国有企业所有权和经营权适当分离的厂长经理负责制。●１９８７年十三大明确提出在国有企业逐步推行承包经营责任制，试行租赁制和股份制等多种经营形式。●１９９２年十四大提出国有企业经营机制的转换，加快市场体系的培育，深化分配制度和社会保障制度的改革，加快政府职能的转换。●１９９３年十四届三中全会明确提出建立了“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度的改革方向。●１９９４年选择…     

全国“企业家活动日”的由来

全国“企业家活动日”的由来１９８４年３月２４日，福建省５５位厂长（经理）为冲破；日的管理体制束缚，争取企业经营自主权，联合向福建省委、省政府发出了“松绑”放权的呼吁，在全国引起强烈反响。１９９３年１２月２０日，福建、上海等１６个省、市、区的企业家协会...     

国营大中型煤炭企业转换经营机制初探

一、国营大中型煤炭企业经营机制存在的问题浅析1.自我生存、自我发展的基本经营机制尚未建立。要做到自我生存、自我发展,企业必须有充分的经营自主权和足够的生产经营资金。在自主权方面,企业应有生产经营计划权、投资权、产品销售权、物资采购权、产品定价权、外贸权、企业留用资金的支配权、资产处置权、劳动用工权、人事管理权、工资奖金分配权、内部机构设置权、联营合并权、拒绝任何形式的摊派权等。其中,生产经营计划、产品销售、产品定价权是最关键     

电力企业贯彻落实《条例》转换经营机制综述

国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》发布后,党和国家已明确把贯彻落实《条例》,转换国有企业经营机制,转换政府管理职能,作为体制改革的重点,并要求在“八五”时期取得突破性的进展。当前,电力工业企业贯彻《条例》的工作正在全面展开,有了良好开端,企业改革正逐步深入。但是,《条例》赋予企业的14项自主权还有相当一部分不落实,转换企业经营机制仍存在着相当大的阻力和问题。现将基本情况综述如下:     

对企业经营机制层次性的认识

转换企业经营机制是当前的热门话题。要实现企业经营机制的转换,首先必须弄清楚什么是企业经营机制。由于笔者的阅历所限,至今尚未见到明确的定义。本着“敢闯”的精神,大胆地谈谈自己对这个问题的理解。什么是企业经营机制?简单地说,企业经营机制是一种关系,它包括企业在生产经营活动过程中企业内部上级与下级之间、部门与部门之间、群体与个体之间以及企业与外部所发生的各种关系,我们可以把这些关系的总和看成一个体系或系统,这个系统就是企业的经营     

建立激励机制 调动积极因素

李鹏总理在“致第三次全国设备管理工作会议的贺信”中指出:“在当前转换企业经营机制过程中,要继续落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》的各项要求,建立设备管理激励机制和企业自我约束机制”。在转换企业经营机制,发展社会主义市场经济过程中,如何建立设备管理的激励机制,是每个企业面临的新课题。首先必须以《转换经营机制条例》和《设备管理条例》的规定为原则,以从“要我管好设备”转变为“我要管好设备”为目标,采取鼓励、奖励的办法,形成一套完整的激励机制。     

公开竞争 优化组合 完善经营机制——浅议集安市工交企业承包经营的问题及对策

集安市于1987年12月4日,率先在省“六好企业”、“省级先进企业”的集安通用机械厂召开了厂长“招标、投标、竞争”大会,并取得了圆满成功。随后,在全市工交企业全面展开了多渠道、多层次的厂长(经理)竞选活动。由于实行了公开竞争,采取了“自由、平等”的原则,使集安市的经济体制改革得到了不断深化,完善了企业经营机制。明确树立起厂长在经营中的中心地位,理顺了党、政、工之间的关系,实现了“两权分离”。从而也推动企业由封闭型     

深化改革 超常规发展多种经营

电力系统传统的收支两条线的经营机制严重制约着企业的积极性和创造性,当前《企业法》赋予企业的十四项自主权也没有完全落实。农电企业深受高度集中的计划经济管理体制的困扰,向“四自”过渡的步履艰难。如何使农电企业面临市场经济的大潮,轻装上阵,大踏步地进入市场。我认为:首先要围绕市场换脑筋,解放思想,转变观念;其次要深化三项制度改革,转换经营机制;第三要利用行业优势,超常规发展多种经营。这是农电企业适应社会主义市场经济发展的必由之路。     

继续做好转换经营机制这篇大文章

过去的一年,施工企业同全国其他行业的企业一样,认真贯彻落实《条例》和《实施办法》,加快转换企业经营机制,把企业推向市场,已取得阶段性效果。《条例》和《实施办法》赋予企业的十四项经营自主权逐步得到落实,企业参与市场竞争的能力增强;企业改革不断深化,“三项制度”改革取得成效,组织结构调整取得进展,优胜劣汰机制进一步发挥作用;政府转变职能步伐加快,使许多国有企业从政府附属物的地位中逐步解脱出来,企业的市场主体地位得到加强。在     

项目法施工带动建筑业经营机制的转变

党中央国务院已明确提出企业改革要以转换企业经营机制为重点,深化企业改革使企业进入市场,在市场竞争中求得生存和发展,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体。企业转换经营机制,除需要有一个良好的外部环境外,最关键是要在企业内部找出突破口,掌握企业经营机制转换的主动权。作为在城市各业中首先进行全行业改革,最早被推向市场的是建筑业,这个突破口就是“项目法施工”。“项目法施工”是各部门和各地区的建筑施工创业,尤其是被确定推广鲁布格工程管理经验的     

强化管理提高经济效益的途径

一、转换经营机制是关键 经过十几年改革开放,束缚生产力发展的体制格局已有突破,企业发生深刻变化,生产经营自主权有所扩大,自我改造,自我发展能力有所增强,但从总体上看,企业的活力问题还不能说已经得到根本解决,国营企业当前的处境仍然困难。要解决这个问题,必须转变企业经营机制,使它们成为真正富有活力的社会主义商品生产者和经营者。