国有股份制企业的代理矛盾初探

一、国有股份制企业委托代理关系的深层次矛盾 国有企业股份制改造的核心,是要求以现代法人制度实现国家出资者所有权与企业法人财产权的分离,以从根本上实现企业高效率经营的动力激励机制。然而,在国有制基础上构建企业法人财产制度,在本质上异于西方以个人股东为基础的股份制企业法人制度:从产生机理看,西方股份公司是在分散的个人产权基础上逐渐集中化的自然演化过程,而我国国有企业股份实质是在高度集中的国有产权基础上逐步分散化的非自然化过程;从二者的所有权属性看,西方股份公司的产权结构一般是纯经济性质,而我国股份化的国有产权仍带有超经济性质的因素。这二者使得在建立了企业法人财产制度后各自的委托代理关系呈现不同特征,     

国有煤炭企业制度创新三题

一、制度创新的核心问题是建立完善的企业法人制度 实践证明,由于产权改革的滞后,产权主体不明,产权边界不清,产权关系模糊,造成了政府部门借助所有权干预企业经营权和企业利用经营权侵蚀所有者权益的行为并存,阻碍丁国有资产结构的调整和优化,导致了相当数量国有煤炭企业发展缓慢、效益下降、资产流失、亏损严重、包袱沉重的局面长期得不到根本改变。解决这一问题的根本出路在于建立完善的企业法人制度。法人制度的核心是法人财产制度,而法人财产制度的核心则是确立企业法人财产权,使出资者所有权与企业法人财产权(即企业对其全部法人财产依法拥有的独立支配的权利)实现有效的分离,使企业真     

关于企业法人财产权的思考

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。《决定》提出了现代企业制度的基本特征，其中包括企业应成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体．企业拥有法人财产权等重要内容。《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》提出，要“按照政企职责分开、出资者所有权与企业法人财产权分开的原则，建立与社会主义市场经济相适应的国有资产出资人制度、法人财产制度”。加快现代企业制度建设，深化国有企业改革，有必要对企业法人、法人财产、法人…     

试论培育和造就一代企业家

由计划经济体制转向市场经济体制意味着企业家将成为经济发展的主要推动力之一。现代企业制度的管理也要以企业家为核心，培育和壮大企业家队伍便成为我国在市场经济条件下加快经济发展的重要任务。我国正在建立的现代企业制度同样提出了对企业家的需求。国有企业在已有的所有权和经营权分离的基础上建立现代企业制度，是要推进出资者所有权和企业法人财产权分离的改革。这种企业制度赋予企业法人很大的权利和责任。企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，能独立地享受民事权利，又能承担民事责任。企业依其全部法人财产自主经营、自负盈…     

完善电力企业资本金制度

完善电力企业资本金制度靖远电厂李启昌，薛小宁资本金制度设立任何企业都必须有资本金。这个资本金就是指企业在工商行政管理部门登记的注册资金。《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定：“注册资金是国家授权法人经营管理的财产或者企业法人自有财产的数额体现”...     

建立现代企业制度是国有企业增强活力的可靠保证

现代企业制度是指适应社会化大生产发展的需要,符合国际通行惯例,能与市场经济接轨的一种企业制度。这种企业制度的内涵可以表述为:产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学。 一、产权清晰是国有企业成为具有“四自”功能独立法人实体的基础 建立现代企业制度的核心问题是建立和不断完善现代产权制度。它要求出资所有权与法人财产权相分离,企业做为一个独立的法人实体,拥有对出资者投资形成的全部资产的占有、使用、支配和收益的权利,并依法进行自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展。这种所有权与占有、使用权相分离的基本形式就是     

试论年新制为主的激励机制

现代企业制度的基本特征之一是建立法人治理结构 ,而建立科学、健全的企业法人治理结构的目的在于形成企业内部有效的激励机制。一、激励的必要性我们在现代企业制度理论的指导下 ,为国企公司设计一法人治理结构。而现代企业制度中 ,所有权和经营权是分离的。所有权归属众多利益相关者 ,经营权归属经理阶层 ,他们是所有者所委托的代理人。美国企业管理专家钱德勒教授指出 :“由一组支薪的中、高层经理人员所管理的多单位企业即可适当地称之为现代企业”。换句话说 ,现代公司制下的企业亦可称之为经理制企业 ,可以认为经理制是现代公司区别于…     

加强国有资产管理 确保国有资产保值增值

我国《企业会计准则》中规定：“资产是企业拥有或者控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。”这里所说的拥有或控制，是指企业法人在形式上虽没有所有权，但在实际上已经取得了控制权，能够自由使用、依法处置、并享有和承担该法人财产相关的利益或风险，企业法人依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束，对国有资产承担资本保值的责任。     

现代企业制度的关键环节

现代企业制度的关键环节从明晰产权关系入手，确立企业的国有资产所有权属于国家，企业享有出资者投资形成的全部法人财产权，实现出资者的所有权与企业法人财产权的分离，从制度上割断企业与政府之间的“脐带”，真正实现政企分开。从建立和完善企业法人制度入手，使企业...     

积极推进现代企业制度建设

党的十四届三中全会通过的《决定》指出:“深化企业改革,必须解决深层次矛盾,着力进行企业制度的创新”,并明确了我国国有企业改革的方向就是建立现代企业制度。建立现代企业制度的核心是建立企业法人财产制度,使企业拥有法人财产权。建立现代企业制度的根本目的,在于转换企业经营机制,使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体,最终是为了搞活国有企业,解放生产力。     

洪虎撰文指出：“企业法人财产权”和“企业经营权”两个概念的区别

企业法人财产权是企业时其全部法人财产依法拥有的独立支配的权利。企业经营权是企业时其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。两者表述的角度是不同的。企业经营权是相时于所有权而言，是从所有权派生出来的，是与所有权有关的财产权。     

法人财产制度与地勘单位改革的初步探讨

本文谇为，地勘单位财产所有权和现实经济发展状况还难以达到建立法人所有权的要求，地勘单位的近期目标应放在加强有国资产管理，建立责权分明、监督有效的首次运营体系上，通过加强内部管理，大力发展地勘经济，为建立企业法人财产制度准备条件。     

浅谈适应现代企业制度的财务管理

现代企业制度是现代企业法人制度。现代企业产权制度，现代企业组织管理制度的有机统一体。现代企业制度强调企业终极所有权和企业法人财产权的分离，也强调企业终极所有权和企业经营权的分离，这就要求企业财务管理体制跳出政府直接管理、经营国有资产的圈子；实现政企职责分开，使政府对企业的财务管理由直接参与、统一集中的形式转变为间接的调控。具体地说，应通过立法，颁布各种规章制度等形式．制定各种产业政策，运用税收、利率等经济杠杆营造合适的经济环境，来调控已成为独立法人实体的现代企业的财务行为。相应地，现代企业有权自…     

建立现代企业制度、实行公司化改造是国有煤炭企业改革的方向

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向. 所谓现代企业制度,是指适应社会主义市场经济要求,以规范和完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度.其基本特征,一是产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体.二是企业以其全部法人财产依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任.三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者权利.     

关于稽察特派员制度有关问题的研究

一、稽察特派员制度是国有企业改革的一项重要突破建立现代企业制度 ,一方面 ,要从企业法人内部形成有效的监督和约束机制 ,使其在“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”中真正搞活 ;另一方面 ,国务院作为国有资产法定代表仍有必要从企业外部对管理的国有企业、国有控股企业或国有控股公司实施监督。这一监督应该是一种在政企职能分开、政府出资者所有权与企业法人财产权相分离、企业依法自主经营体制框架条件下的监督。这就需要从完善国有资产监督体系方面对国有企业改革有新的突破 ,适应这一客观需要 ,国务院在 1 998年初决定对中央…     

股份制企业所有权刍议

股份制企业的财产归谁所有?对这个问题的回答,不仅直接决定着对股份企业性质的判断,而且会因此而影响这种企业制度在我国国有企业产权关系调整及其组织形式变革中的命运,有必要对此进行深入的分析。 在目前见诸报刊的讨论文章中,对这个问题存在两种不同的认识:股东主体论与股东—法人企业双重主体论。这两种观点虽然在法人所有权的判断上存在着严重分歧,但对股东所     

建立现代企业制度的环境及对策

建立现代企业制度既是一项艰巨复杂的改革任务,又是一个系统工程,我们必须采取相应的对策,改变当前的不利环境。 一、建立和完善国有资产管理体制,探索国有企业财产关系明晰化的具体方式 国有企业产权改革的实质是实行企业法人制度,实现法人所有权与终极所有权的分离,使企业成为独立的产权主体,从根本上摆脱企业对政府的行政依赖,成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。多年来我们探索和实行了各种方式,尽管起到了一定的作用,但都不是从实质上的突破,效果不佳。国内外的实践证明,以股份制这种形式来理顺企业产权关系,目前看来是一个好方式,但不能一轰而起,更不能一刀切,     

现代企业制度

<正> 我国要建立的现代企业制度,是适应社会主义市场经济要求的,产权明晰,责任明确,政企分开,管理科学的企业制度。 现代企业制度的主要内涵是“三个制度”。一是企业法人制度。企业依法享有法人财产的占有、使用、收益和处分权,并以独立的财产对自身的经营活动负责,依法享有民     

论有中国特色的社会主义企业领导制度——兼论《国营工业企业法》草案中的有关条款

本文指出,目前我国经济体制改革中有待探讨的一个突出问题是:全民所有制企业的主体是谁,即谁是企业法人?谁承担企业的权利和义务?作者认为,要真正做到职工当家作主,就必须明确:社会主义企业的主体是职工群众。企业的全体正式职工是企业法人,承担法人的权利和义务;企业“自主经营、自负盈亏”的两个“自”,都是指企业全体正式职工。因此,全民所有制企业中除了少数企业还必须实行“国有国营”外,绝大多数企业应当实行“国有群营”,由职工代表大会行使企业的生产经营决策权。围绕上述论点,作者对企业的劳动制度、厂长身份、党组织和工会组织在企业中的地位等问题进行了探讨,并对《国营工业企业法》草案中有关企业领导制度的条款,提出了修改意见。     

现代企业制度下企业思想政治工作须把握的问题

建立现代企业制度，是我国国有企业改革的一顶战略措施，是企业适应社会化大生产和社会主义市场经济要求，经过制度改革和体制转换，最终成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和商场竞争主体的发展过程。在这一过程中，逐步建立起国有资产出资人制度、企业法人财产制度，实行政企分开，政府不再干涉企业管理，由企业法人自主经营；企业组织管理制度发生重大变革，成立股东会、董事会、监事会，职工与企业的关系也发生深刻变化，由过去企业几乎包揽工人的一切事务转变为企业与职工的合同聘任制关系，等等。建立现代企业制度…