深化国有企业改革 必须着力解决深层次问题

深化国有企业改革必须着力解决深层次问题徐州矿务局党委书记王广玉一、以改组政制改造为主线加快转机建制，努力提高国有经济运行质量和效益当前国有企业运营效率和经济效益低下的问题十分突出，就其自身原因来讲，一是思想观念转变滞后，习惯于吃“大锅饭”、“太平饭”...     

依照法规 完善制度 动态管理

沈阳飞机工业(集团)有限公司是国家一个大型军工企业。改革开放后,加速发展步伐,实现了“军转民”、“内转外”参与国内外市场激烈竞争,在深化改革的过程中,围绕着转换企业经营机制,建立现代企业制度,着力进行了劳动用工制度改革。1992年8月,企业与职工签订劳动合同,在平等自愿协商一致的原则下,有1.9万名职工与企业建立了新型的劳动关系。实行劳动合同制后,如何打破一签合同便是“一锅饭”、吃“皇粮”观念?沈飞公司依照     

中小企业职工在改制中担心什么

中小企业职工在改制中担心什么陈锦平江总书记在党的十五大报告中,在讲到企业改革时说：“要着眼于搞国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。根据这一指导思想,当前中小企业也在进行改革、改制、改组,将企业全面推向市场。对于党中央这一英明决策...     

关于晋城局集团化改组和股份制改造的建议

建立现代企业制度,实施集团化改组和股份制改造是国有企业改革的方向。将矿务局改组为以国有独资公司为组织形式的集团公司是煤炭企业普遍采取的改制方式。100户现代企业制度试点单位也有80％选择了国有独资公司。但从运行情况看,由于独资公司与政府的关系、融资渠道、公司治理结构等方面与传统意义上的国有企业大同小异,是一种体制的复归,使得改制在     

国有企业改制中的审计功能

党的十五大提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来,要着眼于搞好国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实行战略性改组。”可见,对国有企业实行改组、改制已成为我国经济体制改革的“重头戏”。在改制过程中,有许多问题是内部审计工作的新课题,值得认真加以研究。笔者通过2年来对三江航天集团长征厂公司化改制的审计实践,认为国有企业改制中审计应具有以下10大功能。     

关于吨煤工资含量包干节余含量工资出现“空头指标”的浅析

从1984年开始,在全国统配煤矿,通过推行吨煤工资包干办法改革煤炭企业工资分配制度,从而打破了多年来企业吃国家“大锅饭”和职工吃企业“大锅饭”的弊端.对促进煤炭增     

三改并举 挖潜增效

<正> 下花园电石厂在深化国有大中型企业改革工作中,坚持改制、改组、改造三改并举,一体推进的方法。通过改制实现了生产经营机制上的进步与创新,通过改组优化了企业人、财、物现有存量的调整与组合,通过改造加速了企业的技术进步和产品品种的增加。1991、1992两年曾亏损1224.7万元,审计潜亏     

立足三改找出路——蚌埠市纺织工业“优化资本结构”试点改革纪实

1995年是城市试点工作的关键性一年,也是蚌埠市纺织工业以改革为突破口、进行结构调整的一年。公司领导坚持以搞活国有大中型企业为中心,集中力量抓好“改组一批、改制一批,改造一批、解困一批”为主要内容的“优化资本结构”试点工作,取得初步成效。     

优化劳动组合好处多——北京市房修一公司通风设备安装处尝到甜头

建设业改革以来,企业吃国家的“大锅饭”不行了,但是,职工吃企业“大锅饭”却依然如旧,每个职工手里端的还是“铁饭碗”,吃的是“平均饭”。干得好的不能多拿,干得不好的不能少拿,前者心有不悦,积极性受到影响,后者心安理得,工作上消极懒散。“合二而一”的效果是劳动效率大大降低了。如何才能改变这种局     

思想政治工作要为深化改革保驾护航

目前企业正在深入开展三项制度的改革,要打破旧的体制,冲破旧的观念,重新调整企业利益的格局,这对于已习惯于“有饭大家吃,有利等额分”的职工来讲,无疑是一大冲击,将激起各种情绪的波动、思想的困惑,给改革的深化带来困难与阻力。如何处理好这些矛盾,可以说是改革能否顺利进行的关键,从对我公司各类人员的思想调查分析的结果来看,大致有以下几种心态影响着改革的进程: 一是担心与顾虑的困扰。90％左右的中老年职工(包括部分女工)有两怕:一怕改革后收入下降,他们认为自己辛苦干几十年,“黄金年龄”作贡献     

切实转观念着力鼓干劲

２０００年，由于国际原油价格居高不下，茂名石化公司上半年亏损严重。再加上企业改革逐步深入，职工思想波动较大，一定程度上影响了扭亏增盈和重组改制的顺利进行。因此，公司党委提出了“以职工观念转变确保机制转变，以职工思想‘扭亏’确保企业扭亏”的工作指导思想，有的放矢地开展思想政治工作，稳定了职工思想，调动了职工工作积极性，为公司克服重重困难，实现重组改制和扭亏增盈两大奋斗目标，提供了强有力的思想保证。 抓根本，引导职工 树立市场观念 针对存续部分一些干部职工“等靠要”思想严重，上市部分一些职工认为生产单…     

关键在教育职工转变观念

我们辽河油田物探公司机修厂1993年以来,全面推行企业内部改革,转换经营机制,一年多时间,使企业发生了深刻的变化.经济效益空前提高.总结这些成果的取得,主要是教育职工做到三个明确.一、教育职工明确:“不是有了工作就有了铁饭碗,而是上岗靠竞争,保岗靠拼搏”.我们物探机修厂,一直以内部汽车修理为主业,只讲服务,不重效益.长期的计划经济体制,在职工心里深深地打上了“有了工作就有了铁饭碗”的烙印.把工作证视为受益终身的护身符,把全民企业视为人生的安全岛,只要走进去就可以高枕无忧.对此,我们教育引导职工树立上岗靠竞争、保岗靠拼搏、双向选择,合理流动的新观念.让职工明确竞争是市场经济的本质特征.市场经济不养懒汉更没有铁饭碗.不勤奋努力,有了工作同样也没有饭吃.任何单位和个人,只有积极     

浙江发电市场试点改革进展纵横谈

当２０００年新千年钟声敲响的时刻 ,浙江电网发电市场正式宣布进入试运行。这标志着浙江电业开始了打破垄断 ,引入竞争 ,建立竞争性电力市场改革的新阶段。１９９８年７月 ,浙江电网“网厂分开 ,建立发电市场”的改革试点工作正式启动 ,经过一年多的努力 ,改革工作取得了阶段性成果 ,为浙江电网发电市场的“开市运行”作了必要的准备。网厂分开的进程“网厂分开”就是让各类发电企业按《公司法》的要求改制、改组成为自主经营的实体 ,与电网经营企业真正分开管理 ,由电网公司统一收购各独立发电企业上网电力。“网厂分开”现阶段是经营管理…     

“三改一加强”是搞好国有企业的现实选择

在计划经济向社会主义市场经济转变过程中,探索国有企业发展与市场经济的最佳结合点,使企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,是搞好国有企业的现实选择。 江泽民总书记于1995年7月,在考察了华东和东北国有企业后,提出了国有企业改革的“三改一加强”的指导方针,即改革、改组、改造和加强管理。改革,就是转换企业的经营机制,建立现代企业制度。这是适应社会主义市场经济要求,搞好国有企业的根本出路。改组,就是调整不合理的企业组织结构,促进存量资产的优化,重组企业产权,实现规模效益,从整体上提高企业的市场竞争能力。改造,就是加快企业技术更新改造步伐,提高企业的素质。加强管理,包括加强质量管理、资金管理、成本管理、营销管理等等,向管理要质量、要市场、要效益,把这四方面的工作结合起来即称之为“三改一加强”。党的十四届五中全会《建议》和全国八届四次人大通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,都重申了这个正确的改革方针。     

加快改革调整 推进二次创业

进入九十年代以来,纺织行业遇到了严重困难,企业效益不断下滑,出现总体亏损的局面。面对困境,在国家及省、市有关部门的具体指导下,经过调研和论证,提出了整体改组、压锭改造的基本思路,并正在加紧运作。一、行业基本情况济南纺织工业具有上百年的历史,是全国老纺织工业基地之一,也是济南市的传统支柱产业。现有企事业单位89户（改组前）,其中国有工业企业17户,集体工业企业18户,外商投资企业50户,商业批发企业l户,有纺织中等专业学校、纺织职工学校及纺科院各一所;在职职工为49922人,离退休职工22405人,“企业内退、政府…     

水电施工企业改革成本问题探讨

建立现代企业制度,实行规范的公司制改造,是水电施工企业改革的方向和目标。为实现这一目标,水电总公司针对当前水电施工企业普遍存在的企业负担重、富余人员多等制约企业发展的主要问题,提出了剥离、改制、重组“三步走”的方针。贯彻这一方针,除国家政策的支持、社会保障体系的完善、地方政府的配合外,最重要的是必须树立改革需要付出成本的观念,要敢于和善于为水电施工企业改革筹措和支付必要的成本。 一、水电施工企业改革应该付出成本 改革成本是国有企业为实现改革目标,落实改革措施,由改制企业、企业上级主管部门和国家采用经济扶持、经济补偿等办法而需要支付的费用。这是一笔数额不小但又非支付不可的费用,这是因为: 1.国家和企业对职工有历史欠帐。在计划经济时期,国有企业职工创造的价值,国家只将基本生活费部分以货币形式付给了职工,大部分都作为积累上缴国家转变成为国有资产。另有一部分属于个人消费范畴的费用(如住房费、医疗费等),作为     

规范设立职工持股会探索企业新机制

上海建工集团自1994年初改制组建并被列为上海市现代企业制度试点企业以来,大力推进以“削技精干、强大活小” 为指导原则的第三层次改革” 到目前为止,第三层次已改制、转制企业共117户,涉及职工人数达20820名,占职工总数三分之一强。到1997年底,这项改革工作将基本完成,从而为集团按十五大有关精神实现战略性改制创造了有利的条件。     

核工业企业改制期人事制度改革的思考

建立以核为主、多种经营、军民结合、面向国内外市场的国家独资企业,要求确立与之相适应并为其服务的新的现代企业内部人事制度。当前核工业企业正处于改制、改造、改组时期,企业人事制度改革     

埃尼集团的股份制改造

埃尼集团曾长期是100％归国家所有的国家石油公司。1992年7月意大利政府决定对其实行私有化(实质上是股份制改造)。本文介绍了埃尼股份制改造的背景,其股票上市之前采取的一系列重组措施,1995年11月～1998年7月的4轮股票发行情况,以及股份制改造以来公司的经营业绩。从埃尼集团改制和改组中可以得到以下启示:1.国家石油公司的股份制改造是实现现代企业制度的基本途径;2.发达资本主义国家对本国石油工业实行完全私有化有其具体条件;3.上市是手段,建立现代企业制度是目的,上市必须先“减肥”、“消肿”,提高效率和效益;4.大公司的股票上市,以分期分批为宜。     

地勘单位改制,改组,改造中的几个问题之我见

在当前经济改革大潮中，地勘单位要以提高经济效益为中心，以加速地勘单位企业为目标，为此必须搞好地勘单位的改制、改组和改造，这是地勘行业改革的中心环节，本文拟就此若干问题做一探讨。