我国电力市场有效竞争状况实证分析

电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营，政府每年需要向电力工业进行巨额投资。经过两年的准备，我国于2003年初正式启动了电力市场竞争的改革。但在改革的探索阶段供需矛盾和投资过热等问题逐渐暴露。2004年全国缺电省份高达24个，全年缺口达到3000多万千瓦。在电力投资方面，根据国家统计局的数据显示，2005年全年就有6600多亿元的资金进入电力投资，比上年同期增长34．0％。[第一段]     

俄罗斯电力改革进程及分析

2008年7月1日俄罗斯统一电力公司停止运营,俄罗斯电力行业的重组过程基本完成。发输配售各环节被彻底拆分。对俄罗斯电力改革后电力工业各环节以及电力市场建设的现状和规划进行了系统总结。归纳了俄罗斯电力市场化改革的特点,对比我国电力工业改革的不同之处,提出了对我国电力工业改革的启示。     

我国电力投资体制改革30年回顾

经过30年改革开放,包括电力投资体制改革在内的国家投资体制改革不断深化,极大地促进了电力工业的发展。总体上看,我国电力投资体制改革经历了1978-2003年的“集资办电”阶段,解决电力建设资金不足问题,以及2003年开始的“深化投资体制改革”阶段,以贯彻《国务院关于投资体制改革的决勘达到深化电力投资体制改革的目的。电力投资体制改革以及市场化改革,实现了我国电力工业投资主体多元化、投资方式多样化、投资活动市场化、投资规模持续增加、电力投资结构得到改善、电力投资从“引进来”到“走出去”,使电力工业取得了举世瞩目的成就,为我国经济社会的持续快速发展提供了有力的支撑。展望未来,要继续积极稳妥地推进电力投资体制改革,需要切实转变政府职能,加强、改善投资的宏观调控和电力监管,同时要通过体制和机制创新,发挥市场配置资源的基础性作用。     

关于省级电力公司商业化运营的讨论

简要分析了当今世界电力改革的主要模式,根据我国省级电力工业为国家电力的基本实体这一具体国情和我国电力工业目前的发展状况,探讨了省级电力公司可能的改革模式;初步设计了省电力工业改革的过渡方案,论述了相关问题。     

电网管理体制改革历程及其思考

改革开放30年来,我国电力事业发展迅猛,电力工业改革在集资办电、政企分开、厂网分开等领域实现重大突破,推动了电力投资主体的多元化,依法推进了电力体制机制创新。电网体制变革的主要特点有：电力体制改革造就现代电网企业,国有资产管理体制改革是激发电网企业转换经营机制的动力。电力体制改革的历程和经验表明,推进电力市场化改革,要从政策引导改革过渡到法制保障改革,要建设具有中国特色的电力市场体系。     

越南电力重组及市场化改革近况

越南2005年7月生效的新《电力法》，是该国电力工业改革的一个重要里程碑。根据新《电力法》，越南正在实施长期规划，以解除垂直一体化的电力工业管制结构，重组电力工业，建设电力市场。改革的目的是通过电力市场竞争，提高电力工业效率，降低成本，激励私营资本投资电力工业。[编者按]     

为完善电力市场提供法律保障——对修改《电力法》的建议

电力市场 建立电力市场,实行市场竞争,有利于打破自然垄断,提高电力工业生产效率和服务质量,降低电力生产和供应成本,实现资源优化配置,为国民经济的可持续发展提供可靠、高效、优质的清洁能源.借鉴各国电力工业改革经验,结合我国电力工业改革的实际,当前迫切需要从法律上对电力市场进行规范,逐步建立起有中国特色的电力市场机制.     

党的“十六大”以来电力工业发展回顾

之一：电力改革稳步推进 电力工业是国民经济和社会发展的重要基础产业。电力体制改革是我国社会主义市场经济体制建设的有机组成部分，是促进电力工业发展，提高电力工业效率和国民经济整体竞争能力的重要举措。自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。     

越南电力的市场化改革

有关国家电力市场化改革的成功经验和教训。是世界各国电力改革的共同财富。本文对越南电力工业最近的资本化、电力体制改革及电力市场化建设进行了分析，以期能够为我国电力体制改革和电力市场化建设提供借鉴。     

数字

“中国电力的快速发展得益于电力市场化改革。特别是2002年以来，电力工业实现了从政企合一到政企分开、从垄断经营到市场竞争、从垂直一体到垂直分离的历史性转变。电力改革极大地解放了电力工业生产力，促进了电力工业持续快速发展，基本解决了长期制约我国经济社会发展的缺电问题。”     

对“九五”电力工业的再认识

已经顺利完成的我国第九个五年计划，是我国改革开放和现代化建设面对的国内外环境最复杂多变的时期，也是历次五年中我国电力发展规模和总量增加最多的时期。认真总结和分析“九五”时期电力工业改革和发展的经验和问题，对于我们认识电力工业发展的规律、探讨电力发展与经济发展的关系，进一步深化电力体制改革，指导“十五”及今后电力工业的改革和发展，都具有重要的指导意义。一、“九五”时期电力工业改革和发展的主要环境和特点与以前几个五年计划时期不同，“九五”期间电力工业面临的形势：一是电力体制改革不断深化。与以往几个五…     

立法先行：电力改革立法的国际视角

“十五”期间，我国实施了电力体制改革，而电力立法的相对滞后使得现行电力法律法规已不适应电力工业改革和发展的需要。深化我国电力体制改革，促进电力工业协调快速发展，都需要坚持立法先行原则，依法推进改革和发展。     

按市场经济规律筹集资金的方式

电力工业是国民经济的基础工业、先行官，是人民生活必要的条件。这次由中国投资协会大中型企业投资委员会和地方电力投资委员会共同主持召开的座谈会，中心是研究“十五”电力发展计划的投资问题，怎样把电力工业发展得更好更快，首先是使资金怎样能得到保证。国家计委已经发表了“十五”能源专项规划。方针是五条：保证能源的安全、优化能源结构、提高能源的效率、保护生态环境、加快西部开发。电力工业方面，主要是六条：加快电力体制的改革、加强电网的建设、积极发展水电、优化电力结构、适当发展核电和加快核电设备国产化、开发新能源…     

关于电力发展规划的十个重要问题

为保证我国电力工业的持续、健康发展,本文结合我国电力工业发展和改革的新形势,论述了电力发展规划需要着重研究的关系行业发展全局的十个重要问题。     

德国电力工业结构及其改革

本文介绍了德国电力工业改革前的电力生产及电力工业结构,电力工业改革的过程和方法,以及改革后电力工业结构的改变和成效。     

构筑有中国特色的社会主义竞争性电力市场

本文阐述了世界电力工业市场化改革背景及其共同特点,论述了中国电力市场化改革既要借鉴国外经验,更要立足具体国情的原因,说明了建立我国竞争性电力市场需要把握的本质,提出了分阶段逐步建设我国竞争性电力市场的建议。     

“复杂”的俄罗斯电力监管体制

俄罗斯联邦政府拟定了针对本国电力工业的庞大改革计划。该计划建议对电力工业进行重组，并建立全新的竞争性电力市场。由于俄罗斯目前实行的电力监管体制与我国类似。因此它的电力市场改革经验．将有助于我们认识改革中存在的诸多问题．少走弯路。[编者按]     

回望漫漫“价改”路——中国电价改革回顾与展望（上篇）

一部电力改革和发展史，就是一部电价改革和变迁史。 30年来，中国电力改革和发展潮起潮落。从投资体制改革到管理体制改革，从电力短缺到电力过剩，电价一直就是一个不能绕过的关键点，甚至于有时候，它就是电力改革和发展的一个“标志”，电价不动就意味着电力改革和发展踌躇不前，电价改革和变化就带来了电力工业发展翻天覆地的变化。     

我国电力工业利用外资的渠道及成果简介

改革开放以来，我国与外国政府及国际金融组织间的经济合作广泛，我国电力工业充分利用各种外资筹资渠道加快电力建设。为此，介绍近年来我国电力工业利用同外金融组织贷款、国外政府贷款、出口信贷，以及外商直接投资电力项目的情况和取得的成果。     

加强市场监管保障电力安全——在《2003中国电力论坛》上的讲话（摘要）

一、确保电力市场安全是电力监管的重要内容电力工业是国民经济的基础产业和公用事业。随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断改善,对电力供应的要求将越来越高。适应我国加入世界贸易组织的形势,改善投资环境,提高国际竞争力,也都要求电力工业为社会提供安全可靠的电力供应。打破垄断,引入竞争,降低成本,实现资源优化配置,是电力体制改革的重要目标,但这一目标必须以电力市场安全为前提。电力事故是社会的灾难,电力安全是最大的效益,离开了安全,一切都无从谈起。作为电力市场的监管机构,国家电监会要把保障电力市场安全作为一切工作…