登记备案制将出台

来自国家经贸委的消息显示，中国投融资领域审批制度将发生重大改革，目前实施的行政审批制即将被登记备案制代替。国家经贸委正在积极制定“工商领域固定资产投资项目登记备案管理试行办法”，并已进入听取地方政府、企业和政府相关部门意见的阶段。该办法规定了近期拟实行项目登记备案管理的范围、管理机关、办理程序以及登记备案的有关政策和部门的协调作用等。国家经贸委投资规划司司长甘智和表示，中国目前的投资体制改革滞后于其他各项经济体制改革，有碍于经济发展，投资项目实行登记备案管理已迫在眉睫。据介绍，近年来中国投融资活…     

国家经贸委发布工商领域固定资产投资咨询机构资质管理办法

《工商领域固定资产投资咨询机构资质管理办法（试行）》，近日已由国家经贸委发布实施。国家经贸主任李荣融表示，这是深化投融资体制政策、发挥中介组织作用、规范中介机构行为、实行中介机构准入制度的重大措施，对确保工商领域固定资产投资的安全性、规范性、科学性，提高投资的经济和社会效益有着重要作用。李荣融要求各地经贸委，自２００２年５月１日起，在办理工商领域固定资产投资项目的审批或登记备案、减免税手续时，要严格执行管理办法的有关规定，认真审核投资项目建议书、可行性研究报告编制和评估以及投资项目招投标文件的编…     

技改项目使用国外贷款有新规

国家经贸委和外经贸部近日向全国发出通知，对技改项目使用国外贷款作出规定。主要内容：使用外国政府贷款的技术改造项目建议书和可行性研究报告的审批，按照国家固定资产投资现行渠运和审批权限执行。其中，限额以上技改项目建议书和可行性研究报告由省级（含计划单列市）经a     

技改项目审批制度将要改革

国家经贸委副主任王万宾在全国技术改造工作会议上透露,国家2000年决定探索技术改革的新思路和新办法,以项目登记备案制为目标,逐步改革现行项目审批制度,运用市场经济的办法,强化投资管理监督,建立新的宏观调控体系,增强政府调控和引导社会投资的能力。王万宾指出,1999年以来,由于国债技改项目实施中突出存在的审批周期较长、资金计划下达缓慢、设备国产化工作情况复杂等问题,使技改项目实施进度受到很大影响。王万宾表示,2000年要建立和健全一大批为投资服务的中介机构,如设计、咨询、招标、投资顾问公司等,运用市场经济的办法,加强项目的…     

什么是项目登记备案制

什么是项目登记备案制项目登记备案制，相对于现行的行政审批制而言，是新提出的一种投资项目管理制度。即具有法人资格的企业，可以根据市场情况和国家产业政策，自主决定利用自有资金或自行筹措资金建设的固定资产投资项目；企业自主确定的项目，报政府有关部门登记备案...     

政策法规检索

技改项目总投资额和总用汇额新规定出台 国家经贸委进一步明确规定:一、关于总投资额和总用汇额的确认。技术改革项目在实施过程中,如总投资额或总用汇额的变化不超过可行性研究报告批复的10％,视为允许范围,不需要报审批单位重新审定;二、关于限上技改项目的确认。根据1986年原国家经委关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定,限额以上技     

政策与管理信息

我国投资体制将有重大转变《投资体制改革方案》近期将正式颁布,此举将促使我国投资体制发生重大转变。首先,投资审批范围将缩小,程序也将简化。对需要利用国家财政性投资等政府投资项目,仍然维持现有的审批制管理办法;对不需要国家财政性资金支持、但项目建设涉及国家安全、重要资源开发、产业布局的重大项目,实行核准制管理办法;对能够自行平衡建设资金和落实建设条件的一般竞争性产业项目,实行备案登记制管理办法。其次,投资改革方案将按照不同性质的投资项目规定不同的投资方式。对于一般性的投资项目将完全放权给企业投资主体。对于基…     

企业长廊

西安变压器厂‘仇五”专项技改工程正式启动10月22日，西安变压器厂‘九五”专项技术改造工程正式启动，这是该企业发展的又一重大契机。这次技术改造总投资6000万元，其中银行贷款4200万元，企业自筹1800万元。改造后使变压器的生产能力从33万KVA提高到55KVA，新增22万KVA，同时具备大型换流变压器和平波电抗器的生产条件。该项目有幸进入用国债专项资金支持的国家重点技术改造项目。为保质量、保进度、按期完成实施任务，厂部专门成立了由厂长吕建民任指挥长的工程指挥部。该项目工程总的建设工期为一年半，要求实施内容在2000年基本…     

政策法规检索

国家推出财政技改贴息重要举措 利用财政债券贴息技改项目拉动国内装备工业,启动装备内需市场,并通过技改项目实现装备国产化工作已进入实质性阶段。国家采用技术改造、财政债券贴息、债转股等多种形式支持国有企业,同时,政府各主管部门也要理直气壮地抓好国产化工作。凡是国内可以生产的必须国产化,部分     

电力项目审批办法亟待改革

现行电力投融资体制,特别是项目审批制度存在很多问题,严重阻碍了电力体制改革和竞争性电力市场的形成:政府宏观调控乏力,政府各部门职能交叉,职责不清,政出多门,没有统一的产业政策和行业规划,重项目、轻规划,重审批、轻服务;政企不分,政府对电力项目的行政性审批影响了企业投资决策权,使其不能成为真正的市场竞争主体,直接干预企业经营决策;电力投资风险约束机制没有建立,政府和企业权责不明,投资决策失误无人承担责任;对同属于固定资产投资的基本建设和技术改造项目分别管理,多头审批,缺乏统一规划和统一标准;从项目建议书、可行性研究报告书、初步设计和新开工等环节都要上报审批,审批环节过多,审批时间过长,不能适应市场变化;审批程序和条件不透明,"灰箱"操作,随意性大,也容易出现寻租行为;有法不依,执法不严,导致污染重能耗高的小火电机组无序蔓延,影响电力结构战略性调整;项目可行性研究变成可批性研究,中介服务组织行为需要进一步规范.     

电网技改项目结算预测分析

为充分保障居民供电的安全性及经济性,电网企业需对已达到一定使用年限的生产设备、设施及相关辅助设备进行技术改造,此类项目称为电网生产技术改造项目(以下简称"技改项目"),加强技改项目造价管控也成为电网企业投资建设过程中的一项重要任务.由于技改项目涉及到的单位工程种类繁多,对其投资和造价波动规律进行研究存在一定的困难.在技...     

试点企业集团将享受政策倾斜

试点企业集团将享受政策倾斜国家有关部门正在酝酿对试点企业集团实行政策倾斜：一、国家在基本建设和技术改造总规模内，将考虑优先安排试点企业集团符合产业政策要求的建设项目。国家将选担国家重点建设项目的计划单列试点企业，可衽整体规划一次次审批，单项工程不再报...     

国家将从4个方面健全投资约束机制

国家经贸委副主任王万宾日前指出，从今年起国家将全面实行投资项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制，促进企业成为投资的行为主体和责任主体。王万宾是在北京召开的全国技术改造会议上作上述表示的。王万宾指出，深化投融资体制改革，推动企业真正成为技改投资的主体，既是企业的事，也是政府部门的重要责任。今后政府要更多地注重运用经济手段和法律手段管理经济生活和社会生活，凡是能通过法律、法规和经济方法解决的问题，就不用行政手段去解决；凡是通过市场机制解决的，就不采用行政办法审批，可改…     

综合快讯

当前,增发财政债券支持重点行业、重点企业、重点产品的技术改造,是党中央、国务院为扩大内需,调整结构,增强企业发展后劲,改造传统产业,加快产业升级,保证国民经济持续、快速、健康发展作出的重大决策。为切实做好在国家重点技术改造项目中采用国产装备工作,国家经贸委提出了《关于国家重点技术改造项目中采用国产装备的意见》,内容如下:为扩大国内需求,促进国民经济的持续、快速、健康发展,党中央、国务院决定用部分财政债券支持重点行业、重点企业、重点产品进行技术改造。为积极落实中共中央十五届四中全会决定和中发[1999]12号文     

纺机·资讯

凯宫自动络筒机在江苏白兔试生产随着纺织工业振兴规划的不断深入,很多纺织企业都在依托国家支持进行技术改造。纺织装备作为企业技改的重要方面,其高效、环保、节能等性能已得到了广大纺织企业的重视。     

工商总局决定取消13项审批项目

据来自国家工商总局的消息，在国务院近日决定取消的第一批行政审批项目中，涉及国家工商总局的有１３项。国务院目前决定取消的涉及工商行政管理的１３项行政审批项目是：小轿车一次性经营审批；进口汽车销售备案；合同鉴证；“重合同守信用”企业核准；执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批；外国广告企业设立常驻代表机构审批；白酒类（３０°以上）广告审批；境内企业在香港发布广告指定代理公司审批；商标印制业务管理人员资格核准；《全国重点商标保护名录》审核；“打假维权消费者满意街”命名；卫星电视广播地面接收设施定点销售…     

影响企业技改项目运行效果的诸因素分析

一、“八五”期间机械企业技改项目运行的一般状况“八五”期间,机械行业企业技术改造规划总计4533项,规划投资总额742．6亿元。其中部管9O5项,规划投资额195．6亿元;国家其他319项,规划投资额73亿元;其余为地方项目。五年中,全行业共安排4469项,累计投人资金655．6亿元,实际完成投资额为528．5亿元。总结和掌握机械企业技术改造项目运行状况,对全行业制定相关政策,打好“三大战役”,振兴机械工业十分必要。为此,我们对湖南等10个省市机械工业的技改项目运行效果及原因进行了调查研究。部分省市机械工业“八五”技改项目运行…     

发行债券是企业筹资的重要渠道——对太钢发行债券的评价

近几年来,由于国家建设资金紧张,而企业又面临着技术改造、设备陈旧、工艺老化、生产能力配套不合理等问题。如果企业仅靠国家拨款、银行贷款和企业留利自筹的传统筹资方式是无法满足需要的。太原钢铁公司是一个大型钢铁联合企业,在“七五”期间经国家批准的技改项目共需资金8.75亿     

我国改革现行土地估价和土地资产处置制度

我国决定改革现行的土地估价结果确认与土地资产处置审批办法，代之以土地估价报告备案，取消确认审批，建立土地估价报告备案制度。据悉，今后企业改制需要进行土地估价的，应由企业自主选择土地估价机构进行评估。土地行政主管部门不再对土地估价结果进行确认。企业改制上报的土地估价报告，只要格式规范、要件齐备，土地行政主管部门将直接给予备案。此前，国土资源部为此发出通知规定，企业改制涉及的土地已经实行有偿使用或需要转为出让或承租土地的，不再进行处置审批，直接在市、县土地行政主管部门办理变更登记或有偿用地手续。…     

我国今年将继续投入90亿元国债资金用于技改

家经贸委副主任谢旭人在成都召开的全国技术改造工作会议上透露，我国将把今年１５００亿元国债资金中的９０亿元继续用于技术改造。谢旭人说，今年的国债技改资金将主要用于促进产业升级，加快结构调整，加强重点企业安全生产治理、工业节能节水和污染治理以及推进企业信息化建设。他指出，今年国债技改要继续集中力量支持重点行业和重点企业，解决重点产品突出的结构性矛盾，在确保计划目标在今年底基本达到的前提下，适当增加一些行业结构调整和产业升级的改造内容，给予重点支持。据了解，１９９９年至２００１年，国家共安排国债技改资…