政策法规

我国将确定16个重点建设地区1．辽宁中南地区。重点发展钢铁工业和门类齐全的重型机电设备制造业等。2．京津地区。加强机械电子工业和高技术产业的发展。3．山东半岛。重点开发石油和海洋资源。加快化工和海洋产业的发展。4．长江三角洲地区。加快机械电子工业、石油化工、汽车等支柱产业以及高新技术产业和第三产业为主。5．闽南三角洲地区。以发展劳动资金密集型产业为主。6．珠江三角洲地区。主要考虑加速港澳经济一体化进程，在目前接纳劳动密集型产业的基础上进一步升级。7．海南、北部湾沿海地区。本区是西南和华南部分省区唯一拥有…     

专家透视

高新技术产业需要政府的 促进作用 中国社科院工业经济研究所研究员郭克莎认为，发挥政府在高新技术产业发展中的促进作用主要基于加入ＷＴＯ将对我国高新技术产业带来较大冲击和目前高新技术产业的较快发展受到体制和政策的制约。 郭克莎认为，政府主要应从三个方面来促进高新技术产业的发展。 一是推进体制改革和制度创新。高新技术产业的发展很大程度上依赖于风险投资机制的形成，包括风险投资基金和股市二板市场的发展。政府通过消除体制性障碍，可以使一部分非国有资本进入风险资本市场，支持高新技术产业的发展。在这一方面，政府应做…     

地方传真

山东省这足人大宫新技术产业群按照发展高新技术产业要‘哨所为，有所不为”的原则，山东省日前决定下大气力培植电子信息、生物技术。新材料、机电一体化、海洋工程和农业高新技术六个产业群，力争到201O年高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到20％，成为对世纪的新兴支柱产业。目前，该省共有10个国家级和省级高新技术产业开发区，总规划面积112，3平方公里，累计投入建设资金273亿元，进区注册企业达三．回万家。围绕产业产品结构调整，山东还在机械、电子、化工。医药等传统支柱行业中选择50家国有大中型骨干企业进行高新技术嫁接…     

对我国现代煤化工（煤制油）产业发展的思考

现代煤化工是以煤气化为龙头,优化整合先进化工生产技术,形成煤炭-能源-化工一体化的新兴产业,生产可替代石油的洁净油品及化工产品。发展现代煤化工产业,对于确保我国能源安全、降低石油进口依赖,促进能源结构调整,加快产业自主创新和高新技术开发应用,具有非常重大的战略意义。但煤化工的本质是高能耗、高排放产业,如何降低能耗,减少排放,     

京津冀高新技术产业竞争力评价研究

高新技术产业的发展是当今国家科技创新能力的综合体现,是当今国际科技和经济激烈竞争的制高点,也是推动经济增长方式转变、促进产业结构升级的重要力量.金融危机寒潮来袭,许多高科技企业表现出良好的免疫力,鲜明的对比折射出科技的重要性和创新的紧迫性.我国的高新技术产业发展存在着较大的区域不平衡态势,区域发展不平衡是客观规律,关键问题在于是否有合适的发展战略,利用这一规律实现良性的发展.本文通过对京津冀高新技术产业竞争力的评价研究,从产业一体化和区域创新的角度提出了提升高新技术产业竞争力的对策,一方面可以对区域高新技术产业发展有一个整体上量化的掌握,便于区域间的比较研究,另一方面,通过评价可以找出区域高新技术产业的竞争优势和发展策略,保持产业竞争优势,最终目的是获得产业竞争优势.     

高新技术产业利用外资的意义、现状与政策建议

高新技术产业利用外资能够有效提高我国利用外资的水平,促进我国高新技术产业加速发展。目前,在我国投资环境中,还存在一些不利于吸引跨国公司投资高新技术产业的因素,制约着我国高新技术产业利用外资的数量和质量。我国要加快高新技术产业利用外资的步伐,就要从观念、体制、政策、政府工作效率、开放领域和引资方式等许多方面入手,切实改善投资环境。     

促进我国高新技术产业发展的税收政策研究

一、我国现行高新技术产业税收政策存在的问题 虽然我国现行的税收优惠政策有力地促进了高新技术产业的发展，取得了一定的政策效果。但就我国现行税收政策分析及高新技术产业发展中的实际情况和困难来看，仍然存在不少问题。     

提高创新能力 促进市场应用——国家经贸委经济信息中心主任刘力谈“以信息化带动工业化”

在近期举行的中国国际中小高新技术企业发展论坛会上，国家经贸委经济信息中心主任刘力向我们阐述了未来企业发展的新观念。刘力说，随着加入WTO，中国信息产业将会强烈地感受到全球信息产业一体化发展的挑战与影响。信息产业界如何承受和接纳全球一体化的冲击，管理层如何审视     

开拓创新 实现高新技术产业的跨越式发展——高新技术产业座谈会强调 发挥整体优势 推动高新技术产业快速发展

11月24～25日，由中核集团公司资产经营部组织召开的中核集团公司高新技术产业座谈会在京举行。集团公司副总经理黄国俊出席会议并讲话。集团公司资产经营部主任王敏在会上全面介绍了集团公司高新技术产业近年来的总体发展情况。此次座谈会旨在通过研究，敞开思路、求真务实，为加快高新技术产业发展建言献策，以促进高新技术产业更快地发展。     

江苏省委书记陈焕友要求全省加速发展高新技术产业

在江苏省召开的全省高新技术产业化工作会议上，省委书记陈焕友指出，发展高新技术产业是一项具有战略意义的全局性工作，江苏的高新技术产业要走在全国前列，为实现跨世纪宏伟蓝图作出新的贡献。陈焕友说，江苏是一个缺乏资源优势而有着较强科技优势的大省，着力发展高新技术及其产业，抢占经济发展制高点，至关重要。为此，要突出重点，加大力度。第一，要以建立高新技术支柱产业为目标，尽快使重点企业上规模、上水平。当前，要紧密围绕电子信息、机电一体化。新材料、生物与新医药等重点，加快实施“标志工程”，大力开发高新技术战略产…     

技术来源与高技术产业发展关系的实证研究

本文利用2009～2013年高技术产业统计年鉴数据,考察了自主创新、技术引进和投资拉动对中国高技术产业发展的影响和作用,研究发现：投资拉动、自主创新和技术引进都能显著推动高技术市场化;投资拉动和技术引进能够有效促进高技术产业化;技术引进对高技术国际化的正向推动作用比较明显。结果说明,创新驱动和投资拉动是我国高技术产业发展的重要动力来源,但是对高技术产业发展不同层面有着不同的影响和作用。研究结论和相关建议为中国高技术产业发展实践提供参考与借鉴。     

中国农村工业园区政策的演变和提示

工业化是传统经济转向现代经济的必由之路,是发展中国家孜孜以求的目标。农村工业化是促进农村经济增长的强大动力,同时在工业化过程中城市与农村是相互依赖的。农村工业化是工业化的重要内容。农村工业作为整个工业体系的重要组成部分,可以与城市工业相互补充、相互促进、共同推动工业化的发展。农村工业的发展,有利于为城市工业提供劳动力、场地、资金等条件,有利于城市工业的产品扩散和产业转移,有利于城市工业向高新技术产业领域发展,促进城乡产业结构的合理化。文章研究了中国农村工业化政策的意义,并对其在发展过程中起到重要影响的体制因素进行了分析。     

浅谈县域经济发展战略研究

县域经济就是以县域为基本单元进行资源配置的经济,文章通过分析当前我国县域经济发展过程中存在的问题,提出促进县域经济发展的相关对策。进一步推动经济结构调整,工业化与城镇化相结合,积极发展民营经济,加快体制政策方面的改革,确保县域经济发展,是统筹城乡发展,贯彻落实科学发展观的重大举措,也是实现跨越式发展、全面建设社会主义新农村的重大举措。     

我国国内市场一体化的影响因素分析——基于面板数据的检验

在使用价格指数法测算出我国国内市场一体化程度的基础上，本文实证检验我国国内一体化的影响因素。结果表明，地方保护倾向与国内市场一体化水平负相关；铁路营业里程增长与国内市场一体化水平正相关，公路里程增长与国内的市场一体化负相关；CAFTA建设对国内市场一体化具有显著正向作用，有利于推进国内区域经济协调发展；区域GDP差异加剧了地方政府本地市场偏好。这对我国促进国内市场整合与区域协调发展具有现实意义。     

京津冀区域经济差异时空特征分析

区域经济一体化发展的前提是区域内各单元发展差异逐渐缩小，因此探究区域经济发展的差异问题对促进区域协调发展具有重要意义。本文首先应用熵权法连续测算了京津冀13个城市2001～2014年经济发展实力综合得分。在此基础上，将指数分析方法和探索性空间数据分析方法相结合，将时间尺度和空间尺度相结合，全面探究了京津冀13个城市区域经济差异的演变过程。结果表明，京津冀地区经过10几年的发展，合理的城市空间结构已基本显现，区域经济一体化已经具备良好的条件，但仍然需要从基础设施、发展优势、空间布局等方面入手，促进京津冀区域经济更快更好发展。     

市场化程度对高技术产业自主创新影响的研究——基于面板分位数回归方法

基于高技术产业2003~2016年细分行业的面板数据，本文主要从政府与市场、非国有经济、产品市场和要素市场4个层面对行业市场化程度进行了描述，并运用面板分位数回归方法实证分析了市场化程度对高技术产业自主创新的影响。研究发现，市场化程度的提升既优化了创新资源的配置效率，又促进了高技术产业自主创新，但市场化程度对产业自主创新的影响存在明显的行业与分布差异性；从市场化程度的不同表现层面来看，政府与市场的关系在创新能力较高的行业更具有重要影响作用，非国有经济的发展和要素市场的发育对产业自主创新的促进作用存在一定的门槛值，而产品市场的发育对创新能力不同的高技术行业的自主创新均有正向影响，且对于创新能力高的行业，其影响更为显著。本文的研究为加快市场化改革进程以推动高技术产业的自主创新起到了积极的探索作用。     

中国工业化进程中的能源消费变动--基于计量模型的实证分析

本文对比分析了美国与中国能源消费与经济增长的协整关系,用非农产业就业比重测定的中国工业化水平与能源密度的协整关系表明,中国工业化水平提高1％,能源密度下降0．33％,工业化水平的提高从长期来看是有利于提高能源利用效率的。中国人均能源消费可能会随着人均收入的提高而提高,这与中国较低的人文发展水平相关,但随着工业化、市场化进程的加快会促进能源密度的下降,从而以较低的能源消费实现较快的经济增长。     

英、美工业化道路对二元经济结构转换的作兵——对我国的启示

在英国和美国的工业化过程中,也产生过二元经济问题。而其能在工业化中很好的解决这一问题,主要原因就在于其工业化道路对二元经济结构的转换起到关键性作用。改革开放以来,我国一直在思索和总结工业化中“二元经济”结构不断被强化的教训,并希望探索一条新的工业化发展道路,以解决我国的“二元经济”问题。我国在工业化中解决二元经济问题,一方面要采取各项措施加快工业化的发展,这是基础;另一方面要高度重视农村经济的发展,这是关键。     

高技术在中国产业发展中的地位和作用

在资源和能力有限的条件下，对传统技术和高技术进行选择，是关系发展中国家产业发展前途的重大战略问题。西方产业向中国的转移和西方产业技术向中国的扩散，是现阶段中国产业发展和产业技术进步的主要内容。在中国已经经历了20多年的持续快速增长的今天，各类产业(无论是成熟产业还是新兴产业)都面临着技术进步的艰巨任务。在现行世界经济体系中，高技术的高附加值利益将得到更大的强化；传统技术和传统产业的规模竞争和利润摊薄，使得其附加价值趋向降低；而高技术产业的高增长和高附加值(垄断利润)倾向则将长期保持。在中国现阶段的工业化进程中，一方面，需要发展高技术产业以拓展产业空间；而在这一过程中，高技术产业链的分解以及各产业间的融合，使得中国在整体工业技术水平不高的条件下也能在高技术产业领域中获得很大的发展空间；另一方面，要实现高技术同传统产业的结合，将高科技注入传统产业，以提高传统产业的竞争力，使得高技术的运用成为推动传统产业发展的重要力量。因此，买技术、换技术、学技术和开发自主知识产权的技术，在中国工业化过程中以及高技术产业的发展过程中都具有重要的意义。在现阶段，中国高技术产业的发展既要力争有所突破，也要做到量力而行。尤其是要通过科技资源配置体制的改革，形成高技术产业发展有效的市场竞争秩序，以促进高技术产业的长期持续发展。     

宏观调控条件下的经济结构调整路径——以吉林省为例

进入2012年以来,国家宏观调控政策出现了新变化,总基调从"稳物价"转向了"稳增长",货币和财政政策都做了预调和微调。处在工业化中期的吉林省要抓住这个有利条件,探索符合省情的经济结构调整路径。通过做大做强工业,推进产业结构调整;依托城镇化建设,推进城乡和区域结构调整;支持民营经济发展,推进所有制结构调整;提高对外开放水平,推进内外结构调整,加快实现发展方式转变。