优良与不良资产分离必然性及未来发展

我国国有企业改革目前已走到产权改革与重组改制关口。这种改革几乎包括企业生产经营的一切方面,可以说这是国有企业破釜沉舟、背水一战的改革。国内著名的经济学家吴敬琏先生深刻地评论道：“企业表面上是产品的竞争,本质上是机制的较量”。如果说此论断是鞭辟入里的,那么,根治竞争乏力病症的良方就应是体制与机制改革。那么怎样的机制、体制能孕育出强大的竞争力呢？经过总结多年的国企改革经验,认真分析以往放权让利、税利分流、承包经营的得失,党中央提出在社会主义市场经济基础上建立以公司制为主要内核的现代企业制度作为国有企…     

论“规范的公司制改革”

煤炭系统从上到下都在讲“规范的公司制改革”,但究竟何为“规范的公司制改革”,却未见有人深究。笔者以为,这正是国有煤炭企业公司制改造问题较多的一个重要原因。因而,正确阐释、准确理解“规范的公司制改革”十分必要。 规范的公司制改革,应是以建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为目标,严格按照《公司法》和相关政策法规,对企业制度进行根本性改造,使企业成为真正的市场主体过程。 从企业的角度,笔者把规范的公司制改革具体化为七条要求:     

改制分流职工持股管理模式及利弊

改制分流是国有大中型企业在分离辅业过程中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(简称“三类”资产)，以对参加改制职工给予解除劳动合同补偿金的形式让渡国有资产，使分离的辅业单位改制创办成面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力的改革模式。其核心是“两     

加快产权制度改革促进集体企业发展——关于集团公司内部集体企业深化改革的思考

长期以来，集团公司的各直属企业（以下简称“直属企业”）及其所属单位对其主办、扶持的集体企业一直沿用国有企业的行政管理模式来管理，集体企业也把自己当作“二国有”来看待。在进入市场经济之后，这种管理体制暴露出很多局限性，最突出的表现，也是导致体制局限最根本的原因就是产权关系不清，应当遵循“依托不依赖，依靠不依附”的思想，以明晰存量集体资产归属为突破口，通过产权制度改革，理顺产权关系，建立现代企业制度，达到自立生存和发展的目的。集体企业“集体”的范围集体企业进行产权制度改革，有必要对“劳动群众集体所有…     

国有企业改革的进展、方略和理论思考

下一步推进企业改革,一方面,继续推进国有中小企业产权制度改革,这方面任务仍很艰巨,不应松懈;另一方面着力推进大型国企（特别是“央企”）改革,寻求突破之处,不再停留于所谓的“公司制改革”层面,而是强调“股份制改革”,即使是国有大型企业（包括大部分“央企”）也要改成“混合所有制”企业。     

坚持科学发展观 做强做大能源产业

福建煤炭集团公司作为省属国有能源企业，不断加快产业结构调整步伐，深化企业改革．切实强化企业管理，认真做好国有资产的营运工作，集团公司呈现快速、平稳、健康发展的态势，主营收入和经济效益创历史新高．资产规模不断扩大。2005年是福建煤炭集团公司贯彻落实科学发展观．加快改革步伐，全面完成“十五”计划和衔接“十一五”发展的重要一年。     

“国有民营”——中小型企业改革的新路

<正> 在中小型企业中实行“国有民营”改革,是适应建立社会主义市场经济体制,加速转换国有企业、集体企业经营机制,增强企业活力,提高经济效益的有效途径。那么,如何认识实行“国有民营”改革,能     

国有民营中小型企业改革的新思路

在中小型企业中实行“国有民营”，是适应建立社会主义市场经济体制，加速转换国有企业、集体企业经营机制，增强企业活力，提高经济效益的有效途径和重要环节。笔者认为对中小型企业实行“国有民营有以下五个好处。一、实行“国有民营”是中小型企业改革的一条as“国有民营”是指国有资产所有者将资产有偿授予集体或个体经营的一种所有权和经营权分离的形式。实行“国有民营”一则可以使经营者与企业一损俱损，一荣俱荣，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。二则有利于政府主管部门转变职能和企业转换经营机…     

国有企业改革和发展必须突破就国有论国有的思维定式

改革开放的实践充分证明,国有企业的改革和发展,离不开多种所有制经济的共同发展这个大环境。从整体上搞活国有经济,就必须跳出“就国有论国有”的思维定式和操作误区,在多种所有制经济共同发展中,推进国有企业的改革和发展。一、“就国有论国有”是国有企业改革和发展难以突破的重要原因改革开放２０年来,我国国有企业改革大体经历了三个阶段：第一阶段是放权让利。改革的重点是让企业有更多的经营自主权。第二阶段是实行承包经营责任制。改革的重点是明确企业的利益主体地位,调动企业和职工的生产经营积极性。这两个阶段的改革,着…     

煤炭企业办社会，如何剥离？

国有煤炭企业的改革脱困正进人关键阶段,企业内部的挖潜、改造和规范工作已经取得长足进步。进一步推进企业的改革发展,需要各项配套制度的完善。对企业办社会问题的处理在这些配套要求中显得尤为突出。虽然政府已经出台了很多关于企业办社会问题的处理意见,但由于实践的复杂性、条件的多样性和具体操作的系统性,使待这项改革的进展并不容乐观。办社会问题能否处理好,直接关系到国有煤炭企业改革脱困目标的实现,直接关系到国有煤炭企业今后的成长和发展……     

用“三个代表”思想认识和指导勘察设计企业改革和发展的实践

当前,国有企业的改革与发展正处于关键时期。国有大型勘察设计单位的改革和发展是国有企业改革和发展的重要方面,面对改革和发展的机遇和挑战,作为国有大型勘察设计院的领导,我们应当从理论和战略的高度,用“三个代表”思想认识和指导国有大型勘察设计企业改革和发展的实践,正确解决企业改革与发展过程中的实际问题。     

试论现代企业制度与内部审计

目前,我国经济界人士普遍认为,21世纪初中国经济改革的主题仍是国有企业的改革。党中央也提出了到2000年使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,到2003年使国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。十五大报告明确指出：国有企业的改革方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。     

浅谈国有企业集团如何提高资产经营水平

江泽民总书记在党的十五大报告中就国有企业实行战略改组指出“以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团。”这是坚持走有中国特色的社会主义道路,着眼于搞好整个国有经济的重大战略部署,随着国有企业改革进程的加快和现代企业制度的建立,作为国有资产被授权方的国有企业集团,调整资产结构和提高资产效益是其首要任务。而搞好资     

国家经贸委提出国有大中型亏损企业脱困工作的规划意见

党的十五届一中全会提出“用三年左右时间,通过改革、改组、改造和加强管理,使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”1999Y是实现国有大中型企业三年脱困与改革目标的关键一年。根据党中央、国务院的部署?..     

“国有独资 授权经营”的负效应

为完成建立现代企业制度的“任务”，“国有独资、授权经营”型公司已成为许多地区试点企业改革的目标。在此项改革中，企业虽然通过改组依法享有法人财产权，并建立起法人治理结构，但由于企业固有产权结构并未受到触动，对此项改革期望不能过高。从现代市场经济要求看，我国国有企业应改变一元产权的旧格局，塑造多元的竞争性产权主体。“国有独资。授权经营”改革，由于政府授予企业“代行出资者权利”，强化了国有企业固有产权结构的单一性和封闭性，对国有企业改革的深化，将产生一系列负效应。首先，“国有独资”的产权结构，有悖于国…     

越是困难越要改革——江西国有重点煤炭企业扭亏解困工作探讨

越是困难越要改革——江西国有重点煤炭企业扭亏解困工作探讨江西煤管局胡会诗扭亏解困是国有煤炭企业的一项紧迫任务。既是企业争取生存和发展的奋斗目标，也是煤矿工人奔小康生活的物质基础。为此，江西煤炭系统在“八五”期间进行了艰难的企业内部改革实践和探索。国有...     

对国有煤炭企业强化营销工作重要性的认识

一、国有煤炭企业面对的形势和现存的问题“九五”计划的推行,煤炭工业随之进入了改革发展的新时期。《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》中明确指出,要把国有煤矿作为经济体制改革的重点,使多数国有重点煤炭企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。要求坚持以市场为导向,“中央和地方一齐上,大中小煤矿一齐搞;”坚持以提高经济效益为中心,推进煤炭工业企业经济增长方式的转变。这一切都说明,“九五”期间国有煤炭企业的外部条件将发生重大变化：一是计划经济中对国…     

施工企业建立现代企业制度若干问题的思考

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。这一改革目标的确立,标志着我国企业改革从过去偏重于放权让利的政策调整阶段,转向今后重点实施企业制度的创新阶段。然而建立现代企业制度(以下简称“建制)是一项艰巨而又复杂的系统工程,特别是对于国有大中型施工企业来说,工作的难度要比其它行业大得多,需要有一个较长的探索、实践和完善过程。本文试图从分析国有施工企业“建制”中     

在主辅分离中如何加强财务管理

<正> 企业实行兼并、破产、主辅分离、减员增效等改革措施,是党中央、国务院提出的搞活国有大中型企业的重大举措,也是国有大中型企业摆脱困境,走向自我生存、自我发展的必由之路。 鞍钢从1995年实施“精干主体、分离辅助”总体改革以来,共经历了两个发展阶段。第一阶段是“精干主体、分离辅助”。这个阶段从1995年到1998年6月,主要是按照“产权     

企业办社会还要走多远

“政府管理企业,企业办社会”是计划经济时期国有大中型企业的显著特征,它曾为企业的凝聚力、向心力增光添彩,成为企业追求的目标。随着经济体制改革的不断深入,“企业办社会”的矛盾日益突出。面对企业负担能力降低、职工承受能力难增、社会接纳能力不足的困境,国有大中型企业怎样轻装上阵、搏击市场？是仿俊抱怨、消极等待,还是认清形势、投身改革,已经到了抉择自身生存和发展的关键时刻。笔者认为,只有认准出路、勇于实践,才能为闯出困境奠定基础。一、国有大中型企业后勤服务改革的出路在于社会化1、社会化是党的十五大报告中…