国有企业公司化改造：产权关系重组,政企分开和减轻企业负担

国有企业公司化改造：产权关系重组、政企分开和减轻企业负担陈佳贵一、国有企业的公司改造与国有企业产权关系的重组１．理顺和重组国有企业产权关系的指导思想理顺和重组国有企业的产权关系，要坚持用是否有利于发展生产力的标准来衡量改革的措施。要纠正“国有制是公有...     

国有企业产权重组:几个重要理论问题的辨析

国有企业的产权重组,意味着企业产权和产权关系的改变。要想使国有企业的产权重组达到预期的目的,就必须正确理解企业的基本产权关系和企业产权的基本组织形式。长期以来,人们对产权缺乏认识,对企业的基本产权和产权关系认识模糊,常常把产权和资产混为一谈,分不清企业法人财产权和出资人所有权,对这两权的相关权利和义务也分不清楚。由于对企业产权和产权关系缺乏正确认识,国有企业在体制改革和产权重组时出现了不少问题和混乱。作者根据在数十家企业进行改制和重组的实践,就国有企业在产权重组中所涉及的几个重要理论问题进行分析和探讨。…     

论国有企业的产权主体多元化

对我国的国有企业进行公司化改造,这是发展社会主义市场经济的必然结果,而在我国的股份制试点中,大多灵敏企业并没有按照公司制的基本规范改制,主要在于这些法规本身存在比较大的缺陷。现代公司制是建立在产权明晰基础上的,因此,国有企业的公司制改造,首先需要改革的是国家所有权制度,我认为实现产权主体多元化,才能实现真正的公司化。     

试析国有煤炭企业公司治理结构改革

一、股权结构有待进一步调整、优化目前我国多数国有大中型煤炭企业都进行了公司化改造 ,从国有独资的工厂制转变为国有控股的有限责任公司 ,其中一部分已成为上市的股份公司。但股权结构不合理 ,国有大型煤炭企业还都是国有独资公司或绝对控股的公司。国有股一股独大 ,成为我国煤炭企业快速变革之中的一个过渡性问题。其实在市场经济发达国家和地区的企业并不排斥“一股独大” ,比尔·盖茨在微软公司、李嘉诚在和记黄埔公司都曾占有很高比例的股权。国有企业因产权主体不够明确 ,和市场经济条件下最普遍的产权存在形式———“人格化”产权…     

公司制形式选择及政企分开──福建电力公司现代企业制度试点要述

公司制形式选择及政企分开──福建电力公司现代企业制度试点要述○福建省电力工业局公司形式选择及资产纽带关系进行公司化改组是试点工作的主要内容，重点是运用公司制这种典型的财产组织形式，对企业资产债务进行重组．清晰产权，明确投资主体，在企业内部形成资产联结...     

论国有企业向股份制企业转换

国有企业实行股份制,从本质意义上说,就是将我国产权单一的、经营封闭式的传统企业制度逐步改造为股权多元化、经营开放式、所有权与经营权相分离的现代股份公司制度(主要指有限责任公司和股份有限公司)。目前,国有企业实行股份制在理论上的障碍已逐步被克服,但在实践中还存在许多操作性困难。对此,笔者谈几点看法。     

关于子公司财务监管的问题和对策

<正>随着股份公司现代企业制度的逐步建立,传统的国有企业管理模式和财务管理方式已不适应客观环境的要求,股份公司要想对子公司进行有效的财务控制,只有抓住产权关系这一关键,采取建立财务信息网络系统,实行预算控制;加强资金授权使用管理,实行限额控制;合理确定有关财务指标,完善考     

国企托管的制度浅析

深层次的国有企业改革,必须有效的解决国有资产因固化而形成的“冰棍”现象,推动国有资产的流动和重组。以兼并、拍卖为主的产权交易是产权明晰和产权流动的主要方式。但是,目前,我国的国有企业存在着产权主体不清、资产代表不明、配套法规滞后的状况,对于产权边界模糊,其主体难以确认的企业,无法实行重组。托管经营是近年来我国国有企业改革继承包、租赁、并购、股份制改造、拍卖之后的又一新的尝试。     

国有股份制企业的代理矛盾初探

一、国有股份制企业委托代理关系的深层次矛盾 国有企业股份制改造的核心,是要求以现代法人制度实现国家出资者所有权与企业法人财产权的分离,以从根本上实现企业高效率经营的动力激励机制。然而,在国有制基础上构建企业法人财产制度,在本质上异于西方以个人股东为基础的股份制企业法人制度:从产生机理看,西方股份公司是在分散的个人产权基础上逐渐集中化的自然演化过程,而我国国有企业股份实质是在高度集中的国有产权基础上逐步分散化的非自然化过程;从二者的所有权属性看,西方股份公司的产权结构一般是纯经济性质,而我国股份化的国有产权仍带有超经济性质的因素。这二者使得在建立了企业法人财产制度后各自的委托代理关系呈现不同特征,     

专家指出:国有股份企业存在四大误区

中国社会科学院研究生院教授唐丰义,针对全国现有的4000多家大中型国有股份制企业存在的问题,提出目前对国有企业股份制的改造,集中力量进行规范化整顿,使之尽快走上正轨,为建立现代企业制度创造良好条件,乃当务之急。 这位经济学家认为,1994年改革部署拟推出100家国有大中型企业改为公司制(含股份公司),固然不失一策,但目前应对现有的4000多个股份制公司,分欺分批地进行规范化整顿才是上策。 由于现有股份制国有企业存在种种“误区”,不同程度上偏离规范化轨道,其主要表现: 一曰:观念误区。视国有股份制企业为“国家独有”,一旦牌子挂上,资金到手,似乎大功告成。陷于这个误区圈中,企业产权关系不明晰,政企难分离,资     

国有企业公司制改造后需解决的几个问题

在《公司法》正式颁布之前．我国已经有一批国有企业按股份公司的方向和制度原则进行了公司制改造试点。试点实践为进一步推进国有企业的公司制改造，建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度提供了值得研究和借鉴的经验。从对黄河机电股份有限公司、长岭（集团）股份有限公司、长安信息产业（集团）公司等三家国有大型企业的调查情况来看，公司制改造收到了一定成效，给企业带来了多方面的深刻变革：新的产权制度开始形成，为企业制度创新提供了基础条件；推进了政资分离、政企分开，初步构筑起新型的政企关系；初步建立…     

国有企业产权重组的基本思路

国有企业产权重组的基本思路陈东琪实行产权重组是国有企业走出困境的根本出路，这一点已成为人们的共识。如何进行产权重组？它的目标选择是什么？产权重组的基本形式、产权结构选择、资产评估、产权转让规范化、企业债务以及员工安排等问题怎么解决？回答这些问题需要作...     

刍议煤炭企业集团的组建与发展

在新形势下发展企业集团的基本思路是:在充分认识企业集团性质、特征、组建原则、重要意义的基础上,依据国家政策和市场需求,在理顺产权关系和建立产权纽带的同时,依法进行核心企业和成员企业的公司化改造,进而构建规范化的组织结构和运行机制,形成跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团。     

电力施工企业改制若干问题探讨

经党中央和国务院批准实施的《电力体制改革方案》明确规定:“有关电力设计、修造、施工等辅助性业务单位,要与电网企业脱钩,进行公司化改造,进入市场”。所谓“进行公司化改造”,就是要求电力体制改革中,必须着手进行企业改制工作,尽快建立起“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度。这是企业改革的最佳目标选择,施工企业一定要朝着这个目标不懈努力,力求早日以崭新的面貌和形象,以精悍、高效、灵活的新体制和新机制去参与市场竞争。     

武钢实现两个转变的发展思路

根据党的十四届五中全会精神,"九五"期间,特别强调要实现两个转变。作为企业,转换企业经营机制,建立现代企业制度就是实现两个转变的标志。武钢集团如何实现两个转变,本文拟提出如下思路。一、构造新的集团运行机制,提高整体经济效益像武钢这样的大型钢铁集团,可以采取国有资产的重组和合理流动,进行公司化改制,实施适应社会化大生产和市场经济要求的大集团管理模式,小核算运行体系,混合型经济形式,全方位经营战略。其具体作法是:(一)在武钢内部进行国有资产的有效重组。按照一业为主、多业举并的经营方针,将钢铁生产产业以外的协力单位或公司,按专业化归并,组建成有规模效益的专业化公司。从而增加新的经济增长点。如工程建设产业等。(二)在武钢集团的紧密层单位中进行产权明晰,权责分明的公司化改造后,可以按照公司法的要     

硬实力·软实力——中汽国际看文化整合与国企重组

在深化以建立现代企业制度为核心内容的国有企业改革过程中,推动国有企业之间的产权流动和重组,是当前产权改革的关键环节和紧迫任务。兼并重组已经成为当前提升国有企业竞争力的有效手段。但如何才能把兼并重组的企业真正拧成一股绳,取得一加一大于二的效果?     

谈谈股份制与承包制的关系

谈谈股份制与承包制的关系张秀君当前，人们在讨论如何从承包制向股份制过渡时，往往有一种思想倾向，认为（用股份制原理）对国有企业进行公司化改造后，企业从国有制改为股份制（有用责任公司或股份有限公司，国家独资公司是有限责任公司的特例），承包制该取消了。笔者...     

泛股制与我国企业改革

经过十多年改革,我国经济建设取得了很大的成绩。但改革中面临的困难与矛盾终于使人们达到这样的共识:全部经济体制改革的核心和基础是企业改革。 人们在分析承包制的弊病时,开始对我国国有企业的一些内在缺陷进行反思。很多同志认为,要改变企业行为模式,就必须对企业产权制度进行再造,人们又把目光移向现代西方企业制度。西方现代企业制度典型代表首推股份公司。因此,股份制作为理顺产权关系、实现企业     

谈国有企业股份制改造中的一些财务会计问题

当前,以股份制形式为主的国有企业改造工作正在各地进行。国有企业进行股份制改造是一种企业产权制度改革行为,与企业在正常经营中所进行的投资办企业有着质的区别。因此,国有企业股份制改造中的财务会计工作也有其特殊性。笔者试从以下几个方面谈谈国有企业股份制改造中的一些财务会计问题。 一、资产评估问题 (一)全面清理资产,界定产权,切实维护国有资产权益     

初探电力企业公司化改造

初探电力企业公司化改造秦治中我们蒙西电网的电力行业，近年来在落实《条例》，实现企业转轨变型，推行投入产出承包等方面迈出了步伐，取得了成绩，为电力工业的发展起到了积极的作用。但是，长期困绕国有企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健...