苏丹对外油气合作的法律与财税问题

中国在苏丹石油领域的投资规模大、合作范围广。苏丹的石油天然气资源法、投资鼓励法律制度有其自身鲜明的特点,对促进该国对外油气合作起到了积极的作用。本文梳理并介绍了苏丹与石油投资有关的法律财税制度,当地对外国公司注册的法律规定,以及税收规范以及外汇兑换、管制规定。     

政策要闻

玻利维亚实行石油天然气资源国有化 5月1日,玻利维亚总统莫拉莱斯签署第28701号最高法令,宣布将本国石油天然气资源国有化.该法令主要内容包括：国家恢复对石油天然气资源完全和绝对的控制和所有权;从2006年5月1日起,所有在玻从事石油和天然气生产活动的外国公司,部应向玻利维亚石油公司（YPFB）交出所有的石油天然气生产;YPFB全面负责全国石油天然气产品的管理和商业运作,负责确定贸易的条件、国内市场和出口的规模及价格;在法令发布后180天内,所有在玻利维亚运营的外国公司必须按照宪法和法律所要求的条件,与YPFB重新签订合同;期限过后,没有重新签订合同的外国公司不能继续在玻从事生产活动对于那些不遵守或者拒绝履行本最高法令的那些外国公司,YPFB将负责这些公司气田的生产活动;在过渡期间,对于2005年日均产量达到1亿立方英尺的天然气田,其生产价值82%归国家（其中包括18%的特许权使用费,32%的石油天然气生产直接税,32%是YPFB的额外股份收益）,18%归外国公司（其中包括生产成本、投资收益等）;国家负责全国石油天然气产品的生产、运输、加工、存储、分配、贸易和产业化;对现有的混合制公司实行必要的股份化重组,使玻利维亚国家石油公司在这些公司的股份不少于51%.     

巴西石油公司2008年计划向玻利维亚投资1．23亿美元

据此间媒体日前报道，巴西石油公司及其合作伙伴计划于2008年在玻利维亚油气资源领域投资1．23亿美元。     

土库曼斯坦油气投资环境与合作对策研究

土库曼斯坦油气资源丰富，且探明程度低，勘探开发潜力巨大．成为目前外国油公司投资的热点。该国政治环境比较好，社会稳定，向外国投资者提供的政策比较优惠，但法律政策变动频繁，因此在该国投资存在一定的风险。近年来．土库曼斯坦经济和油气生产正处于全面恢复时期，我们应该抓住当前的有利时机，在规避风险的同时采取积极有效的市场策略，立足油气产业，制定长期经营战略．积极开展多种形式的对外合作。从生产技术、产品价格等竞争因素看，目前我国石油企业具有一定的竞争优势，完全有能力全面开拓土库曼斯坦市场。为此建议：(1)大力拓展零配件“来样加工”与石油设备贸易；(2)利用工艺和技术的相对竞争优势，积极开展技术服务；(5)积极开展工程承包；(4)时机成熟时在土库曼斯坦投资建立石油机械厂或化工厂。     

俄罗斯大陆架井筒服务的法律风险

俄罗斯大陆架蕴藏丰富的油气资源,目前已经成为外国油气公司和石油工程服务队伍进入俄罗斯最集中的区域。萨哈林岛大陆架油气储量达40亿吨油当量,先后已有10余家外国石油公司参与了萨哈林大陆架的6个区块的勘探开发项目的投资,总投资额在500亿美元以上。     

外国石油公司在非洲的竞争趋势分析

长期以来,非洲以油气资源潜力大、石油工业开放程度高、投资环境稳定吸引了众多外国石油公司。未来更多的油气新发现将带动非洲石油工业实现长期、快速的发展,也将使外国石油公司之间以及外国石油公司与本土石油公司之间的竞争更加激烈和持久。在未来的竞争中,西方国际大石油公司秉承其传统优势,将继续保持明显的优势;亚洲国家石油公司发展势头迅猛,将显现出独特的竞争优势;非洲本土石油公司所独有的地缘优势将逐渐凸显。尽管非洲国家的基础设施和经济发展水平仍然相对较低,但可以预见,在国际高油价背景下,在外国投资力度不断加大、本土石油工业快速发展的形势下,将会有更多的本土石油公司成长壮大起来,成为参与非洲油气上游合作与竞争的重要力量。     

墨西哥油气资源概况及第一轮油气招标简介

墨西哥油气资源丰富,油气勘探潜力巨大。油气资源主要分布在东南、坦皮科一米桑特拉和布尔戈斯盆地,深水区域是最具勘探潜力的常规油气富集区。墨西哥国家石油公司长期采用封闭式垄断经营方式。制约了油气工业的发展。2014年8月11日,墨西哥总统培尼亚签署能源改革法令,向国外资本开放能源市场。8月13日,墨西哥能源部（SENER）宣布了“零轮招标”的结果,并启动了第一轮招标。第一轮招标根据不同领域分为5个阶段,将于2015年9月全部结束。墨西哥巨大的资源潜力对外国石油公司产生了很大的吸引力,外国石油公司应充分发挥自己的特长,结合墨西哥油气招标区块情况获取优质资产,并选择合适的合作伙伴。     

土库曼斯坦油气发展前景

土库曼斯坦油气资源十分丰富,自1992年独立以来,该国一直实行“能源优先”的发展战略,近几年油气产量稳步增加。该国计划2003～2020年投资630亿美元发展石油天然气工业,其中256亿美元通过产品分成合同模式由外商直接投资;到2020年生产原油1亿吨,天然气2400亿立方米。土库曼斯坦石油天然气工业巨大的发展潜力为世界各国石油公司与土库曼斯坦开展油气合作提供了商机,而进一步巩固和扩大中土油气合作,对于中土两国都具有划时代的重要战略意义。为此,对中土油气合作提出六点建议。     

海外油气资产收购的风险与防范

近年来,我国石油企业在海外投资十分活跃,收购形式从早期的单一权益收购发展为权益收购与公司收购并存,收购的金额越来越大,收购区域从发展中国家进入发达国家,参与形式从以前单一的油气勘探开发发展到上中下游一体化项目,范围从常规油气发展到非常规油气资源的勘探和开发.我国国家石油公司在收购上市公司时,存在收购时的合规风险和收购后的经营风险;在发达国家从事油气勘探开发面临严苛的法律风险;从事油气业务一体化项目存在诸多不确定因素;投资非常规油气资产可能面临巨大的商业风险.鉴于此,建议今后我国国家石油公司收购上市公司时,遵守上市地的监管法律,注意企业文化的融合;谨慎从事非常规油气资产的收购;建立一套科学的海外油气资产收购的机制,做好收购项目的经济评价,完善后评价制度;学会经营海外油气资产;利用国家石油公司在国际金融危机后的优势地位,收购一些优质的常规油气资产.     

找寻对策破解国际化经营症结

现状：雾障重重,石油企业国际化经营内忧外患 一、外部环境压力增大,风险剧增 —各国对全球油气资源控制权的竞争愈演愈烈近年来，各国对石油资源的争夺越来越激烈，西方发达国家加紧了对中东地区、非洲等油气资源丰富国家的渗透与控制，同时也加强了对国际重要输送管线的控制，特别是美伊战争后，中东石油地缘政治的原有格局被打破，OPEC的地位受到威胁和削弱。此外，亚太地区很多国家竞相发展石油、石化工业，围绕石油资源控制权的竞争十分激烈。