从源头上预防和遏制权力腐败的思考

十六大报告提出,"坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。"这是在新形势下对反腐败工作提出的新要求。国有企业要想预防和遏制权力腐败,关键在于全面贯彻"三个代表"重要思想,以"三个代表"重要思想统领党风廉政建设和反腐败工作,在源头构建党员领导干部"不想腐败"、"不敢腐败"、"不能腐败"的机制。一、建立反腐倡廉教育和激励机制,解决"不想腐败"的问题从源头上预防和遏制权力腐败,必须抓好教育这个重要环节,筑牢拒腐防变的思想道德防线。1、按照与时俱进的要求,创新廉政教育的机制和制度。我们现行的廉政教育机制,如每年度的"党风廉政教育月"活动、"专题民主生活会"、"中     

全面理解重构政治生态

<正>习近平总书记在中纪委五次全会上充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争的成效,同时也明确指出:"反腐败形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不想腐、不能腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了,但还没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量,遏制腐败增量,重构政治生态的工作艰巨繁重。"重构政治生态,实质上是党风廉政建设和反腐败的治本问题,是以逐渐清除产生腐败行为的基础条件来构建清     

源头整治规范"三权"

在企业中,掌管人、财、物的部门是易发生问题的“敏感区域”。俗话说,权力滥用必成为腐败的土壤,这些“敏感区域”集中着企业管理层的核心部门,这些部门的管理行为影响着企业的发展方向,也成为某些人从中谋取私利的跳板。从某种意义上讲,必须规范好人、财、物等部门的权力,使这些部门的管理者用好手中的权力。运用科学有效的制约机制,是从源头上预防和治理腐败的有效途径。一、完善用人机制,规范人事权在当今激烈的市场竞争中,企业有一个较为科学的人事制度,无疑是企业福祉所向。实践证明,人事腐败对企业改革发展稳定的危害极大。解决好这一…     

企业机关处室如何构建反腐倡廉的机制

企业机关处室的反腐倡廉机制,是指企业内部机关处室开展反腐倡廉工作的运作过程及其所形成的对腐败的遏制功能。其要素主要包括:一、反腐倡廉的领导责任机制;二、反腐倡廉的权力制约机制;三、反腐倡廉的预防教育机制;四、反腐倡廉的监督制约机制;五、依靠群众参与监督的机制等方面。本文围绕此内容展开来谈。一、树责任感、抓责任制,全方位构建企业机关处室反腐倡廉的领导责任机制。企业机关处室反腐倡廉领导责任机制,主要是指机关处室党政一把手对反腐倡廉工作亲自抓、亲自管、负总责,副职领导按分管战线负责,实行"谁主管、谁负责"的原则,使整个反腐倡廉工作形成协调一致,良性运行的机制。要构筑这种机制,我们认为可从三方面入手:     

创新“三不”机制破解国企腐败难题

党的十八大以来，中央明确提出强化对权力运行的制约和监督，开展系统化防治腐败，构建领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制（笔者简称为“三不”机制）。结合当前国企少数领导干部腐败问题，笔者认为通过创新“三不”机制，使其发挥实用、取得实效，才能真正破解国企腐败的难题。     

以廉洁文化反“腐败文化”

<正>廉洁文化的建设是相对于"腐败文化"而言的,要改变目前"腐败文化"广泛存在和渗透到社会各阶层的现状,就必须加强廉政文化建设,用先进的文化去占领"市场",抢占职工的思想"阵地",有效挤压"腐败文化"的生存空间,铲除腐败的土壤和温床,为各级领导干部抵御各种各样的诱惑和腐蚀,营造良好的外部环     

创新反腐机制 遏制权力腐败

腐败是权力主体运用公共权力谋取私人利益的一种行为和现象。当权力主体把公共权力当作自己的私有财产来支配,为私人谋取特殊利益时,腐败便产生了。因此,腐败的实质是滥用权力,以权谋私。权力与腐败紧密相关,只要存在对人、财、物进行资源配置的权力,就有产生腐败的可能。我们要克服权力所带来的腐败问题,就必须在不断深化的改革中,改革、创新、完善各项权力监督制约机制,以达到逐步减少和消除腐败的目的。一、完善权力监督制约机制,在各个层面上形成对权力的制约和监督,使当权者"不能贪"加强对权力的制约和监督,要逐步创新和建立包括党内监督和党外监督的权力监督体系和     

燃料管理四项机制筑防线

<正>市场经济条件下如何预防燃料管理方面的职务犯罪问题是火电企业管理的重中之重。射阳港发电公司通过构建教育机制,筑牢"不想为"的自重防线;通过构建制度机制,筑牢"不能为"的自治防线;通过构建监督机制,筑牢"不可为"的自律防线;通过构建长效机制,筑牢"不必为"的保障防线。不断提升燃料管理工作水平,有效预防燃料管理人员职务犯罪,促进了企业生产经营工作的健康发展。     

构建“开放式”政工一体化落地机制

正国网浙江杭州富阳区供电公司以"积分管理"为内容,构建"开放式"政工一体化评价机制;以"网格化"服务为重点,构建"开放式"政工一体化组织机制;以"三三"工作法为手段,构建"开放式"政工一体化日常运作机制。实现了"三型"党组织创建的可量化、可考核、可引导,实现了政工一体化工作在县级供电企业的真正落地,实现了先进人物和骨干团队的价值提升。     

浅谈“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的机制建设

正十八届四中全会提出"形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象"。强化"不敢腐"氛围,逐步实现"不能腐""不想腐",使"三不腐"的提法更加符合实际、更加科学、更加有力。党的十八届四中全会提出"形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象"。但在实际工作中,"三不腐"机制建立还存在薄弱环节,如对查办案件力度不强,腐败发生和查处几率形成反差;制度缺少     

让劳模精神成为时代的旗帜

在“五一”全国劳动模范和先进工作者表彰大会前夕，中国煤炭工业协会召开了2005年煤炭系统全国劳动模范座谈会。74名2005年全国劳动模范和4名2002年全国劳动模范的特邀代表胸前佩戴奖章、挂着红花参加了座谈，国家煤矿安全监察局局长赵铁锤、中国煤炭工业协会会长范维唐、中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九等领导出席了会议。     

开拓创新 加快煤炭行业结构调整——云南省煤炭工业可持续发展前瞻

从云南省煤炭行业发展的历史看，基础较为薄弱，进入社会主义市场经济以后，面临着许多困难和问题，诸如产业集中度低，矿井规模小，散乱无章，竞争无序，技术落后十分突出等深层次的矛盾和问题，严重影响了云南省煤炭企业经济效益和市场竞争力的提高，制约着全省煤炭工业的健康发展。因此，必须抓住当前的有利时机，坚持科学发展观，开拓创新，加快煤炭行业结构调整，提高产业集中度，走循环经济发展之路。     

能源结构转换困难与未来环境挑战

上世纪80～90年代．中国的能源消费弹性系数平均为0．4．即GDP增长1个百分点．能源消费增长0．4个百分点。据此，中国在考虑长期发展战略时，曾经设想在2020年以前能源弹性系数为0．5，但由于近年来能源的消费增长率大大超过了经济增长率，2004年和2003年的能源弹性系数已经分别上升到1．32和1．6。     

提高管理者综合素质 加强党的执政能力

国有企业是我国社会主义市场经济的主体，是我们党执政的经济基础和阶级基础，加强党在国有企业的执政能力建设，既是加强党的执政能力建设的有机组成部分，又事关党的执政能力建设的全局。在当前国有企业改革发展的关键时期，如何加强党在国有企业的执政能力，对于国有企业的经营管理者尤为迫切和重要。     

资产质量、盈余质量与企业价值的关系研究——基于中国创业板制造业上市公司的数据分析

为了研究影响企业盈余、企业价值取向的相关因素,选取中国制造业创业板上市公司2010-2014年的数据为样本,采用主成分分析和多元线性回归方法,对企业资产质量与盈余质量以及盈余质量与企业价值之间的关系进行了研究。研究表明:企业的资产质量越高,盈余管理程度越低,其盈余质量越高,即企业的资产质量与企业的盈余质量正相关;企业的盈余质量越高,价值越高,即企业的盈余质量与企业价值正相关。研究结果对于企业提升盈余质量、提高自身价值具有参考作用。     

标本兼治脱贫解困--鹤壁煤业集团公司董事长李永新谈国有煤炭企业三年解困十三大问题

一、关于企业离退休职工养老统筹金负担重问题鹤壁矿务局是个老企业 ,在养老统筹方面负担沉重。一是离退休人员多 ,1999年 8月末离退休人员已达 2 0 5 85人 ,占全民在职职工的 6 2 3 6 % ,比河南省原国有煤炭企业平均水平高出 18 97% ;二是企业离退休养老统筹金负担比例高 ,占工资总额的 5 9 3 2 % (河南省人民政府豫政 [1998]第 2 2号文第四条规定 ,企业负担的统筹比例不超过2 0 % ) ,高出国家规定 3 9 3 2 %。建议 :政府要加快省级统筹步伐 ,五年并轨时间太长 ,今年较为合适。因为老企业的长期积累贡献给了国家 ,离退休职工统筹金长…     

当前我国司法调解的弊端及其解决思路

调审制度改革是民诉制度改革的重要议题。调审合一制度存在弊端,但该制度仍有合理之处。从调审合一的弊端着手分析,辨析出该制度的弊端主要是程序规定不足,监督程序不完善等,而目前应该坚持事清责明的原则等,进而提出相应措施予以克服。     

做好工业锅炉能耗等级考核工作

在介绍工业锅炉能耗等级考核工作重要性的前提下,阐述能耗等级的含义与计算方法,并以实例说明如何进行这项考核工作。     

推行全面预算管理 提高企业经济效益

全面预算管理是将企业的决策目标及其资源配置以预算方式加以量化．并使之得以实现的企业内部管理活动．它是企业内部控制制度的重要组成部分。开滦精煤公司按照集团公司统一部署．坚持把推行全面预算管理作为加强企业管理、提高企业经济效益的有效途径。通过几年的实践，真正改变了过去的单一产量、成本和利润的计划型管理体系．探索出了符合开滦精煤公司特点的全面预算管理模式，促进了企业综合竞争实力的不断提高。     

黄菊副总理强调：以对党和人民高度负责的精神 扎扎实实做好安全生产工作

1月17日至18日，国务院在北京召开全国安全生产工作会议。这是新中国成立以来，第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议，充分体现了党和政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是，认真学习落实党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，分析当前安全生产形势，总结经验，明确任务，部署工作。努力推动安全生产状况的进一步好转。开幕式由国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志主持，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安委会主任黄菊同志到会并作了重要讲话。