民资入电：雾里看花

背景：5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。意见明确提出,规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。意见提出,鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改革。加快推行竞价上网,推行项目业主招标,完善电力监管制度,为民营发电企业平等参与竞争创造良好环境。     

信息看台

国土部鼓励民间资本投资国土资源领域日前,国土资源部与全国工商联联合出台《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》(以下简称《意见》),鼓励、支持和引导民间资本进入土地整治、矿产资源勘查开发等国土资源领域。《意见》提出,要保障民间资本投资主体参与国土资源领域市场竞争的平等权利。要鼓励和     

环球

我国鼓励民资进入垄断行业 国务院日前的常务会议指出，要进一步解决民间投资准入难的问题，深化传统垄断行业和领域改革开放，规范投资准入门槛设置，明确界定政府投资范围，调整国有经济布局和结构，将民办社会事业作为社会公共事业的重要补充，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。     

国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），促进能源领域民间投资健康发展，国家能源局于2012年6月18日发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。《实施意见》包括拓宽民间资本投资范围、营造公平和规范的市场环境、提高民营能源企业发展水平、加强对民间投资的引导和规范管理四大部分。     

政策法规

国务院鼓励民资进入石油等垄断性领域5月13日,《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台,意见鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住     

国家发改委:择地开展电力竞价上网试点

国家发改委近日在出台的《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》中表示,要深化资源性产品价格改革,促进民间资本在资源能源领域投资发展。《意见》提出,将选     

资讯

宏观视点国务院:进一步鼓励和引导民间投资3月24日,国务院常务会议研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。一是进一步拓宽民间投资的领域和范围。鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公     

“鲶鱼”来了——民间资本进军能源领域

当前,政府鼓励和引导民间资本进入的投资领域变得越来越宽泛。正逐步进入能源领域的民间资本,或将引发"鲶鱼"效应。能源是关系到国计民生的重要领域。一直以来,由于投资门槛较高和法律法规的限制,国企在能源领域实际上垄断经营。目前,政府正力促民间资本进入能源领域。6月22日,国家能源局发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》指出,将进一步拓宽民间资本投资范围。     

积极引导民营资本的投资行为——《关于鼓励和引导民企发展战略性新兴产业的实施意见》解析

<正>起草背景根据《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》,和《国家发展改革委办公厅关于做好鼓励和引导民间投资健康发展重点任务贯彻落实工作的通知》要求,高技术司组织起草了《国家发展改革委关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业     

新闻速览

正政策能源领域鼓励民资细则:法无禁止均开放6月20日,国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。《意见》表示,鼓励民间资本参与能源项目建设和运营,参与能源资源勘探开发,发展煤炭加工转化和炼油产业,参与石油和天然气管网建设,参与电力建设,以及在新能源领域发挥更大作用。有业内人士认为,该《意见》最大的亮点,在于提出了能源新兴领域将全面向民资开放,且提出页岩气、页岩油、煤层气等未来将实施市场定价。"国家在这方面既表示了对民间资本开放的决心,也显示了非常规油气准备逐步市场化,这可能将是未来民间资本进行投资的热点。"     

行业动态

新36条细则进度提前石化业先出与《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称"新36条")相配套的具体行业实施细则将于近期出台。据悉,最先出台的将是石化行业的实施细则。工信部正在会同有关部门研究修订石化行业准入的新标准,而根据现行政策规定,新的原油进口商必须符合严格的标准才能获得进口原油的牌照。此前,"新36条"明确鼓励民间资本参与石油天然气建设,支持民间资本     

政策

能源领域鼓励民资细则： 法无禁止均开放 6月20日，国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。《意见》表示，鼓励民间资本参与能源项目建设和运营，参与能源资源勘探开发，发展煤炭加工转化和炼油产业，参与石油和天然气管网建设，参与电力建设，以及在新能源领域发挥更大作用。     

用价格杠杆鼓励民间投资意见出台

近日国家发改委发布了《关于利用价格杠杆鼓励和引导民间投资发展的实施意见》,进一步明确了促进民间投资发展的价格政策措施。主要是通过深化电力、天然气、水利工程供水等领域价格改革,对城市供水供气供热、保障性住房、铁路、医疗等公共事业实施支持性价格政策,充分调动民间资本参与相关领域投资经营的积极性。同时,加大涉企收费减免力度,规范金融服务价格行为,加强市场价格监管,推进价格和收费信息公开,优化民营企业发展环境。     

让民间资本基建投资不再无“法”适从

对于民间资本投资垄断性行业,早在2005年国务院就颁布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,即"非公36条";2010年国务院又颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》,即"新36条".此后至今两年多来,原铁道部、国土资源部等各大产业主管部门相继出台数十部细则,鼓励民间资本进入基础设施、市政公用事业、保障性住房建设等垄断性行业,政策层面对于民间资本投资垄断性行业表现出了极大的热情.     

石化民营经济壮大发展逢机遇

8月15日,国家发改委对外公布了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,将采取行业准入、资金保障等10项政策措施,鼓励和引导民企在节能环保、高端装备制造、新能源、新材料等领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。业界人士为此表示,     

新36条有助于推动石油工业进一步市场化改革

5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(意见共36条,简称"新36条"),立即引起全社会的普遍关注。对于石油行业来说,新36条明确规定"鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。"这对我国石油工业进一步市场化改革具有重要意义,但由于历史上形成的市场格局以     

视点

趋势Trend战略新兴产业不得对民资设门槛国家发改委8月15日印发《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》,指出要结合战略性新兴产业发展要求,清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件,制定和完善项目审批、核准、备案等相关管理办法。除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外,不得针对民营企业和民间资本在注册资本、投资金额、投资强度、产能规模、土地供应、采购投标等方面设置门槛。     

中东部和西南地区不再上马氨碱项目

国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称新36条),文件进一步拓宽民间投资的领域和范围。这是非公36条出     

鼓励民企进入能源领域

背景：6月以来，一系列鼓励民间资本投资能源领域的政策相继出台，继6月19日国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，     

市场

全国70大中城市2010年6月房屋销售价格变动国务院:鼓励民资参与土地整治及政策性住房建设国务院办公厅下发通知,鼓励和引导民间投资的"新36条"已分工至各个部委,国家发展和改