中亚三国对俄出口天然气涨价的影响初探

哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦将自2009年起联合提高对俄出口天然气售价,此举是这些国家争取中亚和本国能源利益的一次重要尝试,将产生巨大的地缘经济和地缘政治影响：有可能迫使俄罗斯调整能源战略,削弱俄对中亚及其他独联体国家的控制能力,使欧洲能源安全面临新挑战,加速中亚一体化进程,加剧环里海大国能源博弈,并且可能波及我国与中亚国家及俄罗斯的天然气合作。我国应加强与俄罗斯的战略协作,强化上海合作组织的能源合作,继续加强与哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的友好合作,共同争取建立比较合理和有序的环里海天然气供应体系。     

俄罗斯与中亚的能源外交

近年来,俄罗斯国力逐渐恢复,以能源为手段振兴大国地位、实现国家复兴的战略日趋明确.在此背景下,俄正通过各种手段加强与中亚国家的双边或多边能源合作,力图重新恢复在中亚能源地缘政治格局中的主导地位,使中亚的能源服务于其大国振兴战略.俄在中亚地区能源外交的战略重点在于:影响中亚地区的地缘政治架构,努力使中亚成为俄的安全屏障和经济"附庸";维护和扩大俄能源企业、能源设备和技术专利在中亚的市场份额,解决能源过境问题,捍卫俄罗斯作为独联体能源国际过境中心的地位;与中亚资源国在国际能源市场上既竞争又协调,努力参与中亚资源国的能源开发.     

乌克兰危机、俄罗斯战略调整与国际格局演变

乌克兰危机是冷战后俄罗斯同西方大国之间性质最为严重的一场地缘战略对抗,不仅多个大国被卷入,而且关系到双方的战略底线及国际关系的基本准则.美国是这场危机的主要推动者,美国不仅意在遏制俄罗斯的崛起,而且意在藉此拉紧大西洋两岸的关系、牵制欧洲大国脱离美国战略轨道.乌克兰危机引起俄罗斯外交战略的重大调整,总的趋势是安全防范进一步面向西方、经济合作进一步面向东方.制裁与反制裁是把双刃剑,结果只能是俄罗斯与欧盟两败俱伤.中国政府在乌克兰危机问题上秉持客观公正的原则立场.乌克兰危机并非典型的能源博弈,但是可能引起全球油气市场格局、生产格局、金融格局的重要调整.     

2013年以来海外重点油气合作区投资环境综述

2134年以来,全球政治、经济和能源格局继续深刻调整。中东地区进入动荡变革新周期,油气合作挑战与机遇并存;北非地区因埃及再陷内乱导致政局动荡加剧,西非地区“石油魔咒”的束缚趋紧,东非地区油气合作政策趋紧但油气合作前景广阔;中亚一俄罗斯地区宏观环境总体良好,中俄油气合作取得突破性进展,中国与中亚油气合作进入重大战略机遇期;拉关地区有控制地开放合作政策,北美地区LNG产业发展呈现新气象,关洲油气合作多元化发展局面愈加明显;美国重返亚太加剧地区地缘政治博弈,澳大利亚成为全球LNG建设成本最昂贵的地区,中国石油企业在该地区油气生产运营遇到新挑战。     

俄乌天然气冲突背后的大国能源博弈

在俄乌冲突中,处于弱势地位的乌克兰并未屈服。这场非对称性的冲突背后存在着美欧对乌克兰的多方支持。欧盟对俄罗斯存在能源上的较强依赖关系,这使欧盟无法成为乌克兰的坚定靠山。美国为了贯彻其重构欧洲能源格局、挤压俄罗斯地缘政治空间的目标,是乌克兰危机背后的真正推手。美俄在能源领域的全球竞争对亚太能源格局产生了直接的影响,并对中俄能源合作构成正面的促进作用。     

中亚能源争夺新态势及我国对策的思考

中亚地区国家的自然资源引起了世界其他地区国家的极大关注：美国、俄罗斯、欧盟、中国、日本、韩国、印度、伊朗、上海合作组织等国家和相关集团正欲积极介入该地区的能源争夺。围绕中亚地区能源的竞争十分激烈，可能将导致国际不同利益集团在该地区势力的重新分配，以及地缘政治力量平衡的改变：我国应具体分析中亚国家加强多方能源合作的意图．尽快制定有针对性的开拓战略。     

乌克兰危机对中俄油气合作影响深远

欧美与俄罗斯之间的根本性利益冲突以及乌克兰民族构成的历史性,决定了乌克兰危机和欧美对俄罗斯的制裁在短期内难以停息.俄罗斯为了化解制裁对油气行业的影响,加快和强化与中国的油气合作成为必然选择,使中俄合作面临新的机遇.但欧美对俄罗斯的制裁主要集中在油气领域,这又使中俄油气合作面临新的挑战.中俄油气合作必须着眼于长远,处理好机遇和挑战的关系,处理好短期与长期的关系,处理好政治意愿和市场意愿的关系.     

俄罗斯中亚天然气对华出口让人欢喜让人忧

正就能源合作来说,俄罗斯的资源潜力、能源发展战略及地缘战略倾向较为乐观,而中亚地区各国内部问题错综复杂,未来发展预期不够明朗,各种政治风险也会在关键节点对天然气生产与出口产生重大影响。2019年能源界最重大的事件之一,应当少不了2019年12月2日中俄东线天然气管道正式投产通气。经历10年谈判、5年建设,这条能源大动脉终于开通了。这不仅是中俄能源合作的里程碑,也标志着我国西北、西南、东北、东南四大能源进口战略通道全面建     

从“管线”与“拍卖”风波看中俄 油气合作的现状、问题与前景——访现代国际关系研究所冯玉军博士及石油经济和信息研究中心海外投资室主任徐小杰

中国和俄罗斯是友好邻邦和战略协作伙伴,两国关系的发展不仅有坚实的政治基础,而且有着广阔的经济合作前景。自2002年底以来,关于中俄石油管线出现波折和中国石油天然气集团公司竞拍俄罗斯斯拉夫石油公司未成功的消息,在国外及国内的一些媒体中引起很大反响,由此引发了国际能源界的广泛关注与讨论。这两起事件的来龙去脉究竟是什么?二者指继发生是否有着内在的联系和深刻的背景?如何看待中俄油气合作的潜力与发展前景?在当今国际政治格局酝酿重大变化的形势下,如何才能有效维护中国和周边地区的石油安全,大力推进与俄罗斯的长期分作?为了在新形势下进一步促进中俄两国经济合作,发挥两国之间的地缘政治优势,推动两国合作的长远发展,有必要对上述问题进行客观、冷静的分析。为此,本刊采访了在俄罗斯能源战略和能源外交方面颇有研究的冯玉军博士,以及长期跟踪研究海外油气投资环境,在国际能源地缘政治领域颇有建树的徐小杰主任,希望通过专家的分析和阐述,加强共识,对推进中俄油气合作起到一定的促进作用。     

俄罗斯走活对欧能源外交“大棋局”

近年来,俄罗斯“布子”对欧能源外交棋局,在欧洲能源地缘政治博弈中抢得了先机。俄罗斯为维护其经济和战略利益,积极建设“北流”、“南流”天然气管道,并扩建完成波罗的海原油管道运输系统二期工程,在减少对相关国家能源过境依赖的同时,提升欧盟对俄能源的依赖度。俄罗斯以提高天然气购买价格、建设和升级油气管道等为条件,加紧对中亚、里海地区油源和气源的控制。不久前的俄格冲突进一步加剧了外高加索地区的紧张局势,使得从格鲁吉亚过境的油气管道风险陡增。俄罗斯还全面强化与北非的能源合作,试图阻碍欧盟能源供应“多元化”;努力分化欧盟,打破欧盟实行“统一能源政策”的部署;与伊朗等天然气生产大国酝酿建立“天然气欧佩克”。俄罗斯通过实施一系列精心设计的步骤,扼住欧洲的能源“命门”,不仅经济获益丰厚,而且外交底气十足,在与欧盟的能源博弈中取得了一定的主动权。     

乌克兰危机对中俄油气合作的影响

随着乌克兰危机的演变,欧美已经开始对俄罗斯实施制裁。在此背景下,中俄油气合作被寄予厚望,实现了新的突破。能源安全多元化战略的调整并非一蹴而就,短期内欧洲难以找到可替代俄罗斯油气的供给来源,同样俄罗斯也难以找到代替欧洲的出口市场。乌克兰危机将促进俄罗斯着眼未来,加快实施出口市场和产品多元化,同时调整税收及投资法律法规以吸引外国投资,加快东西伯利亚等地区油气开发,开辟亚太市场,中俄油气合作面临新的机遇。然而,中国只是俄罗斯市场多元化的一个选择,俄罗斯油气出口已经建立起与国际市场挂钩的价格形成机制,因而难以针对中国市场做出较大的价格让步。随着中国四大油气战略通道的相继开通和LNG接收站能力的建设,俄罗斯油气也只是中国油气进口的补充。中国因素将更多地是俄罗斯应对乌克兰危机下欧美制裁的一张“牌”,以保持其应对局势发展变化的灵活性。     

俄罗斯能源战略与东北亚能源合作

阐述了俄罗斯对外能源战略的发展重点与中、日、韩三国的能源合作关系,认为在东北亚地区建立能源合作机制符合区内各国的共同利益.建议东北亚各国积极协调政策,共同参与俄罗斯西伯利亚和远东地区的油气资源开发;成立东北亚能源合作组织,共同解决地区能源安全问题,努力淡化地缘政治因素对东北亚能源合作的消极影响.     

欧盟能源政策新调整及其展望

国际能源供应的持续紧张和乌克兰危机在地缘和能源两方面的外溢效应,使得长期高度依靠俄罗斯能源的欧盟急剧调整其能源政策,包括推动能源供应关系重塑,推动欧俄能源领域激进“脱钩”、加大能源外交力度、增强市场影响力;加强内部能源转型进程,多措并举推动节能和储备、大力挖掘可再生能源潜力、重拾传统能源供应保障作用等。欧盟能源政策调整目的和手段服从于与俄罗斯地缘政治对抗和解决短期内能源供应和价格危机,以能源与俄罗斯渐进式“脱钩”为导向,以能源来源多元化、发展替代能源和开源节流为主要政策手段。目前,欧盟在能源“脱俄”方面取得进展,但欧盟能源安全困境并未出现有效缓解,同时其能源转型进程也将面临更多挑战。     

俄乌“斗气” 欧盟“受气” 何时“和气”——由俄乌天然气价格之争看全球能源博弈与中国能源安全战略选择

随着世界各国保障油气供应安全需求的日益提高,对外依存度较高的油气消费国围绕世界油气资源的争夺愈加激烈.竞争态势也逐渐由原有的资源争夺演化为资源控制与通道保障均势发展,由此引发的油气供应国、消费国以及运输途经国之间的争端和博弈层出不穷.2009新年伊始便再次全面升级的俄罗斯与乌克兰"斗气",其表象是俄罗斯与乌克兰围绕管输天然气价格和过境费用的争议,然而冰山一角之下掩藏的是政治意图与经济利益交织,地缘竞争与大国博弈的复杂局面.     

北溪管道：为债务危机中的欧洲“打气”

北溪天然气管道的建成投产,为俄罗斯与欧盟天然气贸易增加了新的通道,将加强俄欧能源与经济合作,推动俄欧关系进步,有利于为深陷主权债务危机的欧洲国家“打气”。该管道将使乌克兰失去其作为过境中转国的独特地位,有利于俄罗斯管理与乌克兰等能源过境国之间的关系,保障俄罗斯与欧盟的能源安全;有利于俄罗斯开展能源外交,对天然气过境国分而治之,实现将乌克兰等国纳入关税同盟的目的,从而加快俄罗斯主导的欧亚经济联盟的建设。     

中俄能源合作环境分析与对策建议

随着中国能塬对外依存度的不断上升，中国正在实施能源进口多元化战略，与俄罗斯的合作是其重要的组成部分。俄罗斯是中国最安全的能源进口来源地。但中俄能源合作的外部环境却十分复杂。文章就中俄能源合作的有利条件和障碍因素进行了分析，提出了加强中俄能源合作的4条建议。同时认为两国油气合作能否顺利开展。对于保障中国经济安全、降低因政治因素给能源安全带来的风险，意义尤其重大。     

中亚油气地缘政治新态势及其对我国的影响

中亚油气地缘政治的复杂关系是在前苏联中亚共和国相继独立和对外开放后逐步形成的。11年来主要有五方面力量参与了角逐,它们是美国、俄罗斯、伊朗、中亚各油气资源国以及以西方为主的跨国石油公司。这五种力量处于三类矛盾的复杂交错较量中,即政治上的控制与反控制、里海水域的主权和资源归属以及商业利润与国家利益。“9.11”事件前后中亚油气地缘政治出现新态势,主要表现为:(1)有关各方形成反恐合作;(2)中国成功推进“上海合作机制”;(3)俄、哈率先达成里海划界协议;(4)美国支持的巴库—杰伊汉管道开工建设;(5)中亚各国的内外政策背离西方期望。因此,当前是中亚油气资源对外开放11年来对我国最有利的时期,我国油气企业全面介入中亚油气业务的条件趋于成熟。     

俄罗斯-中亚地区油气政策走向及对华合作前景

经济形势和国际地缘政治环境的变化迫使俄罗斯-中亚国家调整油气政策,总的趋势是吸引投资以保持产量平稳,扩大国际合作以寻求新的市场机遇.作为重要的油气出口地区和中国的重点油气合作对象,俄罗斯-中亚地区的油气行业政策调整对双方的油气合作既带来了挑战,也带来了机遇.中国需要认真研究相关政策环境,并根据中国的实际情况调整合作方向,积极拟定应对策略.同时,将中国的能源战略规划与俄罗斯-中亚国家进行协调,降低风险,提高效率,共同应对全球能源格局的变化.     

重塑全球能源格局的2022

2022年，新冠病毒疫情严重冲击全球供应链，通货膨胀高企，大国博弈加剧。乌克兰危机重塑全球油气市场格局：全球原油贸易流向发生巨大变化，呈现俄罗斯原油出口流向“西降东升”，美国、中东和非洲原油出口流向“西升东降”的特点；国际油价大幅波动，预计2022年布伦特原油均价为99美元/桶左右；欧洲天然气TTF价格替代东北亚现货价格成为世界LNG价格高位引领者，世界LNG流向快速从亚洲转向欧洲，欧洲能源转型回归现实使得LNG重要性提升，天然气价格飙升导致煤炭与核能重新得到重视。乌克兰危机导致的地缘政治格局动荡对全球能源安全、产业链和供应链稳定造成严重冲击，对中国能源安全带来严峻挑战。《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会（COP27）进一步就能源绿色低碳转型与能源安全达成共识，全球气候合作进入落实的关键阶段。     

关于中俄油气合作几个战略性问题的思考

中国海外油气发展战略的重点之一是中俄合作,中俄油气合作具有更大的政治意义、社会意义和现实性,企业层面要充分认识到俄罗斯油气资源战略地位的重要性.俄罗斯国家战略的变化,俄罗斯的民族性格和谈判文化,以及其他国家对中俄合作的干扰,带来了中俄油气合作的艰巨性.虽然之前合作过程中有波折,中国企业和人员仍然应该积极、理性地开展俄罗斯油气业务,开拓思路,以多种模式推进中俄油气合作.