对乡镇煤矿不能取之无度

全国乡镇煤矿在“国家、集体、个人一起上”方针指引下,出现了新的发展时期,1983年至1985年三年内,乡镇煤矿个数由1.8万处发展到6.3万处,1985年生产原煤达到2.7亿吨,约占全国原煤总产量的1/3,比1982年产量净增1.46亿吨,平均每年增产4800万吨。可以说,乡镇煤矿已经成为产煤地区振兴经济的支柱。乡镇煤矿的发展有没有后劲,能否稳定而持续的增产?这是值得研究的问题。我认为要有后劲,关键在于能不能正确处理积累     

山西地方乡镇煤矿面临的问题及对策

山西省“六五”期间累计生产原煤8.38亿吨,其中乡镇煤矿产量占35.6%,仅1984年和1985年乡镇煤矿产量比上年增长幅度分别为39%和26%,充分显示了乡镇煤矿的优势。但进入“七五”以来,乡镇煤矿发展速度减慢,1986年比1985年减产0.26%,1987年比上年产量仅增长3.18%。地方乡镇矿在发展和建设过程中面临着许多问题。如何采取对策,保证地方乡镇矿具有足够后劲,乃是当务之急。     

抓重点地区 建骨干矿井 发挥乡镇煤矿后劲——全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会述评

四月中旬,煤炭部地方煤矿联合服务公司在河北省三河县召开了全国部分重点产煤地、县的乡镇煤矿座谈会。会议就如何发挥乡镇煤矿的后劲问题进行了广泛的讨论。去年,党中央关于煤炭开发要“有水快流”和“大、中、小煤矿一起搞”、“国家、集体、个人一起”的办矿方针,极大地调动了广大农民群众和各行各业办矿的积极性。据不     

提高大同市煤炭资源回收率的探讨

提高大同市煤炭资源回收率的探讨大同市煤管局杨瑞钦提高煤炭资源回收率,是煤矿延长矿井寿命、增强后劲、提高经济效益的有效措施,是煤炭工业的一项重要技术政策。近年来,我市煤炭工业迅速发展,尤其是乡镇煤矿从无到有,从小到大,发展很快,这些乡镇煤矿积极开采大矿...     

整顿乡镇煤矿的三例

在我省乡镇煤矿较多的产煤县中,存在的主要问题是:矿点布局混乱,密度大,私开矿多,重当前、轻长远,矿井安全无保障,没有自我技术改造的能力,形成老小不大,老浅不深,抗灾能力低,缺乏后劲。沁源、灵石和古县就是这样三个乡镇煤矿较多的县。在这次乡镇煤矿整顿中,他们针对本县的实际,采取了各有侧重的作法,取得了较好的效果。古县突出抓了统一规划,合理布局。沁源县在整顿布局的基础上,开展了     

完善乡镇矿承包经营的意见

第一,认真贯彻中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定,努力做好乡镇领导的思想工作,使他们清楚地认识到:煤矿的短期行为问题不在承包制本身,而在于管理。完善的承包不仅能制约短期行为,而且还能保证乡镇正常受益;同时以更好地挖掘煤矿潜力,增加企业后劲。只有完善承包才能有效地克服短期行为。使煤矿逐步走向正规、安全、文明生产的轨道,对乡、村,对企业,对主管局都有益。     

联营改造是乡镇煤矿发展的必由之路

我省乡镇煤矿是在资金、材料、技术、人才不足的情况下,主要依靠农民自己的力量,因陋就简发展起来的。大部分煤矿设备简陋,技术落后,机械化水平很低,不少矿还是镐创肩背,畜力运输;矿井生产规模很小,约有80％的矿年产量在3万吨以下。近几年乡镇煤矿产量上得较快,主要是靠增加矿点实现的。要使乡镇煤矿保有后劲,长期稳定的发展,担负起开发山西煤炭的重任,在今后一段时间内,再新建一些骨干矿井是必要的。但是,在布局已经展开,资金有了一定积累以后,应把建设的重点转移到对现     

整顿、提高——乡镇煤矿的两大主题

乡镇煤矿是我国煤炭工业的重要组成部分,也可以说是一个特殊的组成部分。改革和发展的新形势,使乡镇煤矿越来越受到行业内外广泛的、高度的重视。乡镇煤矿的问题解决了,走上持续、健康发展的轨道,煤炭工业的整体面貌就将为之一新。 一位从事乡镇煤矿管理工作几十年的同志曾感慨道:乡镇煤矿既可爱又可恨！此言不无道理。乡镇煤矿的可爱之处在于它为国民经济的发展做出     

乡镇小煤矿需立法管理

近几年,全国乡镇煤矿发展很快,产量逐年上升。湖南乡镇小煤矿出现了布局不合理,技术落后,多头管理,经济、行政管理不力,事故多,纠纷、案件多等问题,这在全国乡镇小煤矿中很有普遍性。随着乡镇矿的发展,产生了许多需要用法律形式固定下来的经济关系和     

扶持乡镇煤矿要有原则

扶持乡镇煤矿要有原则本刊评论员党的十一届三中全会以来，我国发展乡镇煤矿积累了丰富的经验。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，使乡镇煤矿更好地发展，有必要针对当前乡镇煤矿发展中存在的问题，进一步明确发展方针，并赋予新的内容。应把过去实行的“扶持、整...     

辨证分析——清理整顿乡镇煤矿必须解决几个认识问题

清理整顿乡镇煤矿,必须解决以下几个认识问题: 一、清理整顿不是抹煞成绩,而是为了乡镇煤矿更好地发展,再上新台阶 改革开放以来,乡镇煤矿蓬勃发展,已成为我国煤炭工业的重要组成部分。乡镇煤矿不但产量高速增长,为缓和煤炭供应紧张局面作出了重要贡献,而且减     

‘三加三’滚动承包办法在乡镇煤矿发展中的作用

山西省介休县义棠镇煤炭工业管理办公室,于1988年初在全镇8个重点镇办和镇村联办的煤矿试行了“三加三”滚动承包办法。通过两年多的实践,这8个煤矿不仅全部或超额完成了产量、产值、利税等各项经济技术指标,而且在企业管理、矿山文明建设、“三量”平衡及安全生产等各方面都取得了一定成绩。为增强企业活力、乡镇煤矿发展后劲和建设能源基地开创了一条新路子。一、“三加三”滚动承包办法“三加三”滚动承包办法,即以3年为基     

大力发展乡镇煤矿 实现伊盟煤炭工业超常运行

随着国家能源战略的西移和自治区“两带一区”战略的实施,伊盟乡镇煤矿迎来了良好的发展契机.伊盟乡镇煤矿不仅在全盟乡镇企业中占有举足轻重的地位,而且数量多,产量大,已经成为发展伊盟乡镇企业和开发建设伊盟地方煤炭基地的重要组成部分.因此,盟委、盟行署将大力发展乡镇煤矿作为一项长期的经济战略.近年来,伊盟行署陆续出台了《关于清理整顿乡镇煤矿的通知》,《关于发展乡镇煤矿的决定》、《关于征收地方煤矿维简费和发展基金的通知》等一系列文件,明确了发展伊盟乡镇煤矿的指导思想,奋斗目标和具体     

乡镇煤矿资源纠纷浅议

近几年,由于乡镇煤矿的超前发展与管理上相对落后之间的矛盾,给煤矿发展带来了一系列的问题,资源纠纷就是其中之一。对此,尽管各级政府、煤炭主管部门、煤炭资源管理部门都采取了不少措施,国家《矿产资源法》及地方法规《山西省煤炭开发管理条例(试行)》都有明确规定,但资源纠纷仍时有发生,严重地影响了煤矿的安全生产和健康发展。笔者带着这一问题,对山西省晋中地区乡镇煤矿资源纠纷情况做了一番调查和剖析,写成此文与关心乡镇矿发展者商讨。一、资源纠纷现状晋中地区6个产煤县(市)领取“煤炭     

江西省乡镇煤矿专业技术人才现状与思考

分析乡镇煤矿专业技术人才制约煤矿安全发展和科技进步的问题,针对江西省乡镇煤矿专业技术人才队伍的现状,提出加快培养煤炭类专业人才的思路。     

试论落实乡镇煤矿扶持政策

1994年3月国务院召开全国乡镇煤矿工作会议,确定了国家发展乡镇煤矿的“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针,体现了国家对发展乡镇煤矿的高度重视。在“十字方针”的引导下,乡镇煤矿产量继1993年首次与国有重点煤矿持平后,1994年原煤产量达5.5亿吨,占全国煤炭产量的44.7％,再次显示其生机和活力。     

合理布局 联合办矿 集中开采——更好地发挥乡镇煤矿企业的技术经济效益

最近国务院关于《加快发展中西部地区乡镇企业的决定》中指出:乡镇企业要“走因地制宜,合理布局,集中连片发展的路子.”这对我区乡镇煤矿企业来说,非常切合实际,是乡镇煤矿当前发展的方向.近几年来,由于国家和自治区对乡镇煤矿实行了一系列的扶持政策,乡镇煤矿的发展十分迅速,矿点已布全区八盟四市五十四个旗(县、市、区),1992年全区乡镇煤矿企业达2300多个,原煤产量1500万吨,占全区煤炭总产量的27.8%.在许多地区,乡镇煤矿已成了当地经济的主要支柱,群众致富的主要渊源.     

国家计委、煤炭部联合调查全国乡镇煤矿

国家计委、煤炭部联合调查全国乡镇煤矿为把握乡镇煤矿的基本情况，引导乡镇煤矿健康发展，国家计委和煤炭部联合展开对全国乡镇煤矿调查研究。据了解，这次调查的主要内容是：乡镇煤矿的现状、产量、资源状况、贯彻执行国家关于乡镇煤矿“扶持、改造、整顿、联合、提高”...     

乡镇煤矿:不整顿就没有发展

改革开放以来,乡镇集体煤矿异军突起,发展成为我国煤炭工业的重要支柱,为国民经济全局特别是地方经济的发展做出了积极贡献。同时,在发展中暴露出的问题也越来越突出,引起了人们的普遍关注。下决心清理整顿,促使其健康发展,已成为当务之急! 乡镇集体煤矿的问题主要有:一是伤亡事故严重。平均每10天就发生一起死亡10人以上重大恶性事故。去年共死亡3400多人,是国有重点煤矿的5倍多。二是国家煤炭资源浪费严重。乡镇集体煤矿资源回     

煤炭工业目前存在的主要问题及对策研究

一、煤炭工业目前存在的主要问题 1、供求关系失衡,煤炭销售量下降明显 长期以来,我国煤炭工业执行“有水快流”的方针,逐步形成了煤矿“大、中、小”共同发展的格局。尤其是乡镇个体煤矿发展迅猛,遍地开花,甚至已呈失控状态,从1976年—1996年的20年间,乡镇煤矿煤炭产量由3000万吨增加到了6亿多吨,增长了20倍,并出现了大量非法开采和布局不合理的小煤矿。乡镇煤矿盲目发展是扰乱我国煤炭工业的正常秩序和造成煤炭供求关系严重失衡的主要因素。与此同时,受我国经济结构调整和国际金融危机的双