脱贫攻坚中第三方评估的引入探索与推进策略——以2016年安徽省高校实施第三方评估为样本

精准扶贫是中国当前最为重大的民生工程和政治任务之一,在步入深水区,面临"硬骨头"的特殊时期,回望来路、查找问题、调整方向对于打赢脱贫攻坚战至关重要。第三方评估正是从独立、客观、公正的角度对扶贫工作的评估,理论上能够成为回望来路的望远镜、查找问题的放大镜、调整方向的校准仪,有利于促进扶贫工作的方向准确、过程扎实、结果真实。2016年,安徽省率先对有扶贫开发任务的县(市、区)实施第三方评估全覆盖。此次评估以高校师生为主体,在探索中取得了积极的成效,发现了精准扶贫中存在的很多问题,但同时也暴露出以高校师生为评估主体的第三方评估方式存在依赖性强、专业性弱等一系列问题,应从制度完善、引入专业人才、畅通信息渠道等多方面入手,充分提高第三方评估在精准扶贫中的效用,以推动精准扶贫工作高效推进。     

精准扶贫视域下兰州农村地区精神扶贫工作现状及存在的问题

精神贫困是兰州农村地区贫困问题的主要方面,同时也是制约兰州农村地区精准扶贫工作的主要因素。当前兰州农村地区精神扶贫工作的现状及问题主要表现在一些农村党员干部对精神扶贫在认识上存在误区,农村地区精神扶贫的方式方法陈旧呆板,农村地区精准扶贫工作的运行机制不够完善三个大的方面,通过对兰州农村地区精神扶贫工作的现状及问题分析,可以对当前农村地区精神扶贫工作现状有一个科学的认识,只有理清问题,找出原因,问题的解决才能做到有的放矢,才能找准弱项短板,全力以赴推进,才能切实把各项脱贫任务抓实抓好、抓出成效,最终实现农村地区的"精神脱贫",打赢打好精准扶贫攻坚战。     

加快推进农村精准扶贫工作的有效对策研究

针对农村地区的贫困问题以及我国整体经济建设的需求,习近平总书记在2013年视察湘西时,首次提出了精准扶贫战略。的确,自从精准扶贫工作在农村地区实施以来,获得了显著的成效。但我们不能被已经取得的这些成果所蒙蔽而沾沾自喜,更应该保持冷静认识到在精准扶贫工作中还存在着一些亟待解决的问题。为了能更进一步切实有效的推进农村地区精准扶贫工作的展开,文章分析了精准扶贫工作中存在的一些问题,并提出了相应的解决对策。希望能对我国精准扶贫的实践工作产生一定的影响与助益。     

政府购买社会服务评估问题及对策探究

随着我国经济发展及政府职能转移,政府通过购买服务的方式引入社会组织开展社会服务.与此同时,与之对应的第三方评估也得以引入,对购买服务的过程和效果进行监督和评估.然而,受到评估制度不完善、评估指标体系不完善等因素的影响,导致第三方评估存在较大问题.文章首先分析了政府购买社会服务第三方评估的重要性,然后从不同的角度分析了第...     

从粗放扶贫到精准扶贫——运动式治理下的风险防范

精准扶贫是一项有明确时限、需要在短期内集中各项资源高效推行的贫困治理方式,但这种带有运动式特点的治理方式,由于其自身具有的缺陷,通常无法实现常态治理。文章探讨了从粗放扶贫到精准扶贫的制度逻辑演变,分析了运动式治理视角下存在的主要障碍性因素。提出更好开展精准扶贫应从创新精准扶贫机制,完善第三评估监控机制,健全精准扶贫配套制度以及鼓励多元主体参与等多方面完善我国精准扶贫路径。必须进一步创新精准扶贫机制,使其发展为一种长效治理贫困的方式。     

地方精准扶贫政策实施的主要问题及应对策略——基于绩效管理的视角

精准扶贫政策实施面临方案设计不够科学、乡村精英大量外流、贫困户识别不精准、扶贫领域作风和腐败问题依然突出和绩效评估机制不完善等诸多问题,不仅影响精准扶贫政策实施的绩效,也影响脱贫攻坚整体进程,是必须解决的现实问题。文章结合精准扶贫政策实施中产生的现实问题,从精准扶贫政策实施的过程监控和效果评估两个方面,提出提高政策体系质量、建立高效扶贫工作组织体系、加强扶贫人才队伍建设、完善社区治理机制、强力整治农村基层不正之风和腐败问题、建立科学的绩效评估机制,强化绩效评估结果运用等应对策略。     

宁夏精准扶贫工作现状及措施

在精准扶贫工作中,宁夏地区采取了一系列的措施,也取得了相当显著的成果,但是也必须认识到,精准扶贫工作依然存在不少问题,如自我发展动力缺失、精准扶贫工作意识不强等,影响了预期扶贫目标的实现。文章从宁夏精准扶贫工作的现状出发,就其中存在的问题进行了分析,并提出有效的应对措施,希望能够为宁夏地区的精准扶贫提供一些参考。     

精准扶贫实践中的困境研究

在广西省南宁市武鸣区长安村任精准扶贫"第一书记"以来,开展基层工作困难,努力寻找推进路径的同时感慨颇深。文章以精准扶贫现有研究文献回顾为基础,通过对精准扶贫实践中的困境研究,发现通过变革生产力,产业链深加工和循化经济,动态调整流程管理,可以保障农民权益,最后文章对今后精准扶贫的方向提出建议。     

光伏扶贫中第三方检测工作的优化探讨

文章对光伏扶贫中第三方检测的作用和过程进行了说明,对检测工作中存在的问题和不足进行了分析,并制定了相应的优化改善方案,其目的是让第三方检测服务能够更全面、更科学地对分布式电站进行性能评估,在光伏扶贫政策的实施过程中确实起到质量监督的作用。     

广西精准扶贫实践中的困境研究

在广西省南宁市武鸣区长安村任精准扶贫"第一书记"以来,开展基层工作困难,努力寻找推进路径的同时感概颇深。文章以精准扶贫现有研究文献回顾为基础,通过对精准扶贫实践中的困境研究,发现通过变革生产力,产业链深加工和循环经济,动态调整流程管理,可以保障农民权益,最后文章对今后精准扶贫的方向提出建议。     

民族贫困地区精准扶贫研究综述 ——基于2013—2016年CNKI来源文献的分析

本文通过对中国知识资源总库(CNKI)来源文章的搜索与统计分析,将国内有关精准扶贫方面的文章进行整理,对于研究的时间、地域特征、研究领域、模式等方面进行了分析和探讨.发现国内有关精准扶贫的研究始于2013年,在之后的几年里相关的研究成果数量与年份呈指数增长;研究地域上,对于精准扶贫的研究区域多是少数民族聚集的连片特困地区;从研究的内容上来看,当前的研究多集中在精准扶贫的概念、模式、对策与路径等方面.本文在梳理与总结前人研究成果的基础上,提出未来的精准扶贫工作需要做到:明确精准扶贫的概念、真正做到"四个精准"、重视扶贫的内生动力以及完善贫困的退出机制.     

西藏农牧区金融精准扶贫现状及对策研究

西藏深度贫困地区的贫困治理是有效缓解并全面消除中国区域性贫困的最大挑战。从西藏实际情况看,农牧区贫困有其成因,自治区采取综合扶贫措施、精准扶贫,取得了显著成效,但还存在一定的问题。就金融精准扶贫来说,还存在金融机构网点数量少、市场评估机制不完善,数据整合机制效率低、精准扶贫对象识别难,政策受众认知意识弱、“扶贫”援助经常为“济贫”等问题。西藏农牧区金融精准扶贫应优化金融扶贫资金结构,完善扶贫对象瞄准机制,强化扶贫对象脱贫意识等,实现全面脱贫的目标。     

我国民营CSR第三方评估探究

企业承担社会责任已成为世界潮流,但我国民营企业在承担社会责任方面还存在不少问题,民营企业社会责任缺失的重要原因是缺乏对民营企业社会责任的评估,因此本文提出第三方评估,并通过调查问卷,数据分析得出民营CSR第三方评估机构应具备权威性、专业性,评估工作应考虑到民营企业的行业分类,区域分布及所处生命周期阶段。     

集中连片特困地区扶贫政策效果研究——精准扶贫视角

集中连片特困地区贫困人口多,贫困程度深,扶贫开发工作难度大,贵州省武陵山区的脱贫致富问题牵动人心,文章在精准扶贫视角下研究集中连片特困地区扶贫政策效果,研究表明,整体令人满意,但是也存在一些亟待完善的之处。     

致力精准扶贫 促进乡村振兴——湟源县巴燕乡下寺村精准扶贫浅议

精准扶贫是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,对此习近平总书记提出了六个方面明确要求。本文以湟源县巴燕乡下寺村精准扶贫实践为个案,在总结精准扶贫工作取得成效的基础上,分析梳理了面临的突出困难和问题,提出了解决思路。     

广西地区的精准扶贫研究

我们国家一直重视农村的扶贫工作,改革开放以来,扶贫特点总体上呈现区域扶贫,使得绝大多数农民的生活水平有了显著提高,为了充分解决老百姓的脱贫工作,国家提出了精准扶贫策略,来针对性地解决以往扶贫工作中存在的盲目性和不确定性.目前,我国在精准扶贫方面的困难体现在精准识别、精准扶持和精准考核三个方面.广西作为集“老、少、边、山、穷”为一体的少数民族自治区,在扶贫工作中,既存在共性又存在特性,本文将对广西的扶贫工作现状以及存在的问题进行探究,以确保扶贫工作顺利推进.     

企业参与乡村振兴中的同群效应研究——来自精准扶贫阶段的证据

在新发展阶段，企业参与是巩固拓展扶贫成果和乡村振兴不可或缺的一环。文章揭示了上市公司参与精准扶贫存在显著的同群效应，上市公司参与精准扶贫受到同地区与同行业其他上市公司的影响。竞争机制能够解释精准扶贫同群效应：行业层面，竞争更加激烈的行业精准扶贫的同群效应更加明显；地区（省份）层面，地区精准扶贫工作获奖传递了竞争信号，激励该地区更多上市公司模仿精准扶贫决策。进一步机制分析发现，国有企业在精准扶贫工作上起到了表率和引领作用，能够带动非国有企业参与精准扶贫。此外，行业龙头的精准扶贫决策起到示范作用，行业内其它上市公司通常会追随行业龙头的精准扶贫决策。文章进行了一系列稳健性检验，包括使用上市公司平均异质收益作为工具变量、替换被解释变量、变换估计方法、剔除金融行业样本，稳健性检验结果均支持本文的研究结论。从同群效应的影响结果来看，精准扶贫是可复制的扶贫模式，上市公司的模仿行为有利于获得更多的政府补贴、降低债务成本、增加销售，最终提升企业业绩，实现与贫困地区协作共赢。文章对于我国乡村振兴具有重要的启示意义。以政府为主导的乡村振兴存在诸多约束，应该充分发挥企业的同群效应，促进企业广泛参与乡村振兴工作...     

金融支持海西地区精准扶贫工作的调查与思考

金融支持精准扶贫工作是消除区域贫困,保持社会稳定,构建社会主义和谐社会的一项重要工作.本文从海西地区金融支持精准扶贫工作的实际和现状出发,就如何发挥好金融在脱贫攻坚中的作用,通过调查分析金融支持精准扶贫工作面临的新情况、新问题,对海西州贫困地区金融精准扶贫现状进行了阐述,提出了开展金融支持精准扶贫服务和金融创新工作中存在问题,并对金融支持精准扶贫工作提出了具体对策建议.     

“我们脱贫致富有了保障”

正在省、市检查组去年的检查中,大悟县有54个贫困村,10748户、31196名贫困人口在扶贫档卡上签字销号脱贫出列,第二次成功接受了国家精准扶贫工作成效第三方评估、国务院脱贫攻坚的督查。国务院扶贫办、财政部和湖北省委、省政府充分肯定了精准扶贫的"大悟经验"。"儿子媳妇在外打工,收入少,多年不回家。我老俩口生活困难。2015年党和政府把我家列为扶贫户,各级领导扶持我养牛、开办小杂货店,一年下来收入7万余元,顺利脱贫。"     

农村社会工作介入精准扶贫的路径探讨

本文从社会工作的角度入手，分析了农村社会工作参与精准扶贫的优势，提出了农村社会工作介入精准扶贫的具体路径：以“第三方”为契机，精准识别扶贫对象；以“需求”为导向，实现个别化帮扶；以“赋权”为目标，重视扶贫对象能力建设；以“社区”为依托，链接社区资源。