如何引导民间资本为西部经济"补血"

在西部大开发的进程中,民间资本的投入是一个重要环节.本文通过对我国东西部地区民间资本的运行方式进行比较,分析困扰西部地区民间投资的主要因素,从而找出引导民间资本参与西部大开发的对策,为西部经济"补血".     

如何引导民间资本参与西部大开发

从短期来看，迅速增加政府对西部的投资以及吸引很多的外贸参与西部大开发，既不现实也不合乎市场经济规律。在进一步推进西部大开发战略的过程中，我们应该更多地关注民间资本的作用。具体来说，可以通过投资补贴、税收杠杆等进一步改善吸引民间投资的软环境，通过金融体制改革为民间资本创造良好投融资条件，通过产权制度改革激发民间资本进行国土整治的热情。惟其如此，才能增强本部地区的自我“造血”功能，从而在引基础上吸引更多的外部资金参与西部大开发。     

用制度资本激活民间资本——西部开发的一条重要思路

本文将西部开发中政府及政府的组织活动定义为一种制度资本。但是西部地区的经济活力最终要来自于民间资本的成熟。因此 ,本文论证了制度资本如何转化为民间资本 ,以及扩张民间资本的一些措施。     

论西部公共工程建设中如何引入民间资金

伴随着我国西部大开发的进一步展开，我国西部地区公共工程基础薄弱、发展长期滞后的现状已成为制约该地区经济发展的“瓶颈”，严重地阻碍了我国西部大开发的进程和该地区的经济发展，因此，尽快改善我国西部地区基础设施状况成为我国西部大开发的当务之急，然而，面对如此广大的西部地区和普遍相对落后、匮乏的公共工程，尽管国家对西部的转移支付年年递增，可对于如此之多的公共工程建设项目也显得力不从心。由此，如何解决西部公共工程建设中的资金问题便成为深入开展西部大开发战略所急需解决的一个主要问题，但是，我们又从另一方面看到，自1978年以来随着我国经济改革的日益深入，收入分配体制愈来愈向企业和个人倾斜，广大民间存在大量的闲置资金。本文便着眼于此，认为在西部公共工程建设中引入民间资本是解决其资金问题的有效途径。     

让资本的巨龙舞起来

西部大开发：让资本的活力进起来西部地区因其独特的区位、丰富的资源、得天独厚的农业发展条件和广阔的消费市场等优势,为民间资本和民营企业的发展提供了广阔的商机。     

西部大开发必须遵循经济规律

西部大开发，急需投资，这是不争的事实，可是西部的大开发，不能只是依靠国家的投资。西部要真正开发出来，还需要民间资本的大量投入，更需要有国外资本的大量介入。要吸引民间资本和国外资本投入西部大开发，使西部大开发取得预期的成绩，就必须按照经济规律办事。只有让资本获得相应的投资效益，有比较高的投资回报率，才能发挥各方面投资的积极性。     

重庆市固定资产投资研究

一、重庆市“十一五”固定资产投资机遇.（一）西部大开发进入新阶段，将为重庆投资增长提供更多资金来源渠道。2004年3月，国务院颁布了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》，该意见从10个方面对今后进一步推进西部大开发做出了具体安排，并提出了相应的政策措施。同时，赋予新阶段实施西部大开发的一些新内涵：一是今后西部开发将更加体现富民的目标。二是产业结构调整和特色优势产业的发展将越来越受到重视。三是积极引导国内外民间资本参与西部大开发。西部大开发的稳步实施并取得成效，需要国内外民间资本的大规模西进。要建立完善的国家投融资引导政策体系，充分发挥财政资金的积极引导作用，并采取投资补贴、贴息贷款、减免税收、加速折旧、再投资返还等措施，广泛吸引国内外民间资本参与西部大开发。可以说，这是我国对实施西部大开发战略的一次重大调整，进一步丰富了西部大开发战略的内涵，表明了我国实施西部大开发已经进入到一个新的阶段，这将为“十一五”时期重庆投资增长提供更多资金来源渠道。     

中小企业和西部开发

西部大开发是关系到我国未来社会经济发展的战略决策。西部中小企业的大发展，可以比较快地带动西部区域经济，促进社会就业。随着国有资本逐步地从中小企业中退出，在我国，将形成以民间资本为主体的，以创造就业机会和促进创新为主要目的中小企业群体，从我国西部地区人口素质比较低和劳动生产率相对比较低的实际情况出发，西部地区发展中小企业应该立足于当地的资源优势，采取劳动密集型和技术密集型的中小企业同时并举的方针，国家应该特别注意优先发展技术含量高，劳动密集型的中小企业和高技术产业中的劳动密集型中小企业。西部地区啵企业的发展机遇，将取决于以下的选择：一是成为大企业，或跨国公司的战略伙伴，二是联合组建中小企业集团，增强竞争实力，三是保持“小而特，小而专，小而精，小而新”的,中领适合中小企业的特定市场，四是充分利用社会资本市场，如风险投资和创业板，快速中小企业的成长。     

非国有经济在西部开发中大有可为

在我国加入WTO、国际市场竞争日趋激烈的大背景下,以政府推动影响和促进民间资本参与,以国家投资带动民间资本的进入,并创造各方面的条件,使民间资本在西部大开发中逐步发挥着重要作用,是推动西部大开发的有效途径。     

西部开发中的市场主导型融资模式

在西部开发中,资金是制约西部经济发展的主要瓶颈。在我国加入WTO的背景下,为拓宽西部开发融资渠道,吸引更多的民间资本和国外资本向西部地区投入,西部开发应当选择市场主导型融资模式。     

论西部大开发中的资本形成

加快西部地区经济发展，是邓小平同志在九十年代初明确提出的“两个大局”的战略思想的重要组成部分。近日，朱钢基总理来西部地区视察工作时指出：“要把握大局，不失时机的实施西部地区大开发战略。”这无疑为加快西部地区经济发展指明了方向，并提供了前所未有的良好机遇。西部大开发战略作为党和国家的一项重大的战略任务，已摆在了很重要的位置。为此，学术理论界从各个角度对这一战略的策划与实施展开讨论。本文将从西部地区资本形成能力的角度出发，谈谈对西部大开发战略选择的设想。一、资本形成能力不足：西部大开发的难点所谓资本…     

以经营城市理念推进西部城镇化进程

我国西部城镇化水平低，资金短缺是制约西部城镇化进程的主要因素之一。解决这一问题的关键是要积极引导民间资本的参与，改变传统的政府主导型投资模式。运用经营城市理念，可以为西部在城镇化建设过程中吸引民间资本，解决资金短缺问题提供一个新的思路。     

在西部大开发中注重加快旅游业发展——以甘肃省旅游业考察为例

这篇调研报告以甘肃省旅游业考察为案例，阐述了加快开发旅游业在实施西部大开发战略中具有重要的意义，分析了在西部大开发中甘肃旅游业发展的趋势与存在的问题，提出了在西部大开发中促进旅游业快速发展的政策建议：完善西部大开发中的旅游发展规划；进一步理顺旅游管理体制；政府鼓励民间资本投资旅游业；着力整合我国旅行社业以迎接“入世”后的挑战以及加大自然旅游资源和文物保护的力度。     

西北开发投融资模式研究

第一，中央政府对中西部地区转移支付力度加大，并将把更多的利用国外政府及国际金融组织贷款的项目安排给中西部地区；第二，大西北发展的理性选择是争取财政投资的同时，积极鼓励民间投资和吸引外资；第三，由于中央政府财政能力有限，政府已颁布了相应的政策，引导民间资本和外资投入中西部地区，也就是说从政府有效发挥财政工具作用的角度来讲，实施西部大开发对开发大西北将产生积极的影响。     

关于加快西部地区民间投资保护立法的建议

本文分析了当前我国西部地区民间投资存在的主要问题，阐述了加快西部地区民间投资保护立法的重要意义，首次提出并系统论证了制定《西部地区民间投资保护条例》的立法建议。     

制度缺陷:甘肃民间资本投资的软肋

在西部大开发的实施过程中,经过政府的前期投入,甘肃省目前已经进入吸引私人资本进行持续投资的阶段,民间资本投资作为高效率的投资方式逐渐成为不可忽视的力量.     

我国西部大开发战略实施效果评价

本文采用定量方法和系统的数据 ,从九个方面考察了我国西部大开发战略的实施效果以及西部经济社会的发展变化。分析结果表明 ,实施西部大开发以来 ,西部地区经济增长速度有所加快 ,固定资产投资持续高速增长 ,但由于实施时间较短 ,加上政府投资主要集中在基础设施和生态建设方面 ,西部工业化推进缓慢 ,外商投资和民间资本持观望态度 ,东西发展差距仍在继续扩大。     

西部大开发与西部资本市场发展

世纪之交实施的此次西部大开发,与以往三次开发西部相比,最本质的区别在于,此次西部大开发的实施是在建立社会主义市场经济体制的过程中进行的,因此,市场开发同产业开发等相比,同样甚至更加具有重要性。其中,资本市场的开发更凸现特殊意义。 发展资本市场是西部大开发的必然要求 西部地区投资总量严重不足。从而造成了西部地区经济总量小和经济增长速度缓慢等问题。 西部地区投资结构严重失衡。在资本来源方面,中央财政近几年较多的是以国债的方式向西部投资,重点投向基础     

西部经济腾飞亟待民资“补血”

截至2001年底，中国民间资本存量已高达12万亿元，而同期国有资产总规模为11万亿元，中国民众目前拥有的金融资产已经超过了国有资产。东部地区经过二十多年的高速发展，已经具备了较强的经济实力，有大量的民间资本要向区外寻找投资机会。我国民间资本雄厚，投资潜力巨大，如何有效启动和利用民间资本这一宝贵资源，加快西部地区的经济发展步伐，支持全面小康社会建设，是摆在我们面前的一项重大课题。     

我国西部投融资中引进外资的问题

针对我国西部地区与东部地区经济发展之间越来越大的差距，中央提出了西部大开发战略。如何进行资金的筹措、有效年畸用及发挥国家给予的倾斜政策优势，是西部开发中必须认真研究和对待的任务。而随着国家投融资体制的进一步改革，资本市场的市场化程度进一步加快，西部的投融资问题已经成为西部大开发战略实施的一道巨大的屏障。而作为三大投融资渠道之一的外商投资，在西部大开发的背景下，仍存在着很多的不足，急需进一步完善和发展。