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习近平：积极发展农民股份合作防止侵吞农民利益。9月29日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开了中央全面深化改革领导小组第五次会议并发表重要讲话。会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）。     

农村集体产权制度改革:盘活农村“沉睡”资产

<正>日前,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),对农村集体产权制度改革作出全面部署。如何通过改革激活农村各类要素潜力,盘活"沉睡"的资产?如何保障农民权利,让农民有更多获得感?对此,农业部部长韩长赋、农业部副部长陈晓华3日在国新办新闻发布会上作出回应。激活农村各类要素潜力2016年8月,国家级农村改革试验区贵州省湄潭县宣布成立该省首批村级集体股份经济合作社。2015年,湄潭县启动了农村集体产权制度改革试点试验工作,如今全县16个试点村先后完成了集体经济组织成员确认、集体资产清查     

韩俊:中央为农村土地制度改革确立“三条底线”

中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊近期在解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》时指出,整个农村土地制度的改革,中央确立了"三条底线",就是公有制性质不能改变、耕地红线不能破、农民权益不能受损。现在的改革基本遵循是要落实土地的集体所     

浅论农村土地承包经营权确权工作

2014年12月,国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发〔2014〕71号,以下简称 "《意见》"),明确指出引导农村产权流转交易市场健康发展,事关农村改革发展稳定大局,有利于保障农民和农村集体经济组织的财产权益,有利于提高农村要素资源配置和利用效率,有利于加快推进农业现代化.     

关于推进内蒙古农村牧区产权制度改革的思考

农村集体产权制度改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,是新形势下完善农村生产关系的重大举措,是全面深化农村改革的重大任务.今年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》就"深化农村集体产权制度改革"提出了14条方针政策,这应当是近些年来中央一号文件中对农村集体产权制度改革所作的内容最全面、影响最深远的"顶层设计方案".去年年底,中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》),对农村集体产权制度改革作了总体部署,这是农村着眼长远、涉及根本、意义深刻的制度创新,是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领,对于深化农村改革、保障农民权益、形成农村经济发展新动能具有重大意义.内蒙古农牧业资源丰富,是全国重要的农畜产品主产区,推进农村产权制度改革显得尤为重要.     

关于农村集体“三资”代理的几点思考

<正>近年来,江苏省连云港市赣榆区认真贯彻落实《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》农经发[2009]4号、《省委办公厅省政府办公厅转发省农委<关于加强农村集体资金资产资源管理的意见>的通知》苏办发[2011]50号等文件精神,开拓创新,积极探索农村集体"三资"运营管理有效机制,全面推行农村集体"三资"代理,取得了明显成效。     

如何做好农村产权交易工作——以江山市农村产权交易工作为例

2016年12月31日,中共中央、国务院发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(以下简称 "《意见》")指出,要深化农村集体产权制度改革和加快农村产权交易市场建设. 1 江山市农村产权交易的现状 1.1 "政策壁垒"和"金融短板"两大束缚正逐步解决 《意见》指出,落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权 "三权分置" 办法,加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围.统筹协调推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入.     

韩长赋:增强集体经济发展活力

<正>党中央、国务院高度重视农村集体产权制度改革。党的十八届三中全会提出,赋予农民更多财产权利。2015年部署在全国29个县(市、区)开展积极发展农民股份合作、赋予农民对集体资产股份权能改革试点。2016年4月,习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调,着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。中央现在出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,是对深化集体产权改革系统全面的重大部署。     

学习贯彻《物权法》处理好集体资产维护问题

去年,第十届全国人大通过了《物权法》。《物权法》的出台与实施,为城镇集体组织产权制度改革,推动集体经济发展提供了法律保障。如何以《物权法》为法律武器,进一步解放思想,依法加强集体资产管理,保护集体资产,维护集体组织和职工的权益,制止集体资产的流失,促进集体经济健康发展,是各级联社工作者解放思想,创新工     

韩长赋:老板下乡,带动老乡而不是代替老乡

中办、国办下发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,是今后10~20年农村土地制度和农业经营制度改革创新的指南。贯彻落实好《意见》,核心是路子要清、步子要稳。所谓路子要清,就是实现"三权分置",坚持农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权;所谓步子要稳,就是做到"三个适应",即农业适度规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手     

浅析农村治理制度改革

<正>随着社会的发展,农村的各种社会治理制度越来越不适应当前的"三农"发展形势,这就需从深层次对农村社会进行改革,建立符合"三农"发展的社会治理制度。一、深化聚焦农村集体产权制度,促进农民增收2017年中央一号文件明确要求加大农村改革力度,激活农业农村内生发展动力。保护并加强各种集体经济组织和集体成员的权益,并建立和创新适应社会发展的保护制度,扩大集体成员对集体资产股     

户籍改革不应觊觎农民的承包地和宅基地 不能让农民用“三权”换城市户口

刚刚出台的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,用了整整一节文字,强调在户籍改革的过程中切实保障农业转移人口的合法权益,尤其不能侵害农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,简称“三权”。《意见》同时提出，“现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件”。     

关于本市集体企业产权转让明晰产权归属的实施意见

各国有资产授权经营公司、各区县国资(集资)办、市供销合作总社、市生产服务联社、市工业合作联社、上海产权交易所、上海技术产权交易所:为了更好地促进集体资产合理流动,推动集体经济结构调整,防止集体资产流失,维护集体资产所有者权益,根据上海市人民政府发布的《上海市产权交易管理办法》(沪府发[1998]61号)和上海市国有资产管理办公室印发的《关于进一步规范本市产权交易市场的若干意见》(沪国资产[2001]5号)精神,以及上海市集体企业产权界定办公室印发的《上海市集体企业产权界定暂行办法》)(沪产界[1996]第021号),现就集体企业产权转让、明晰产权归属提出如下实施意见。请按照执行。     

学习贯彻《物权法》处理好集体资产维护问题

去年，第十届全国人大通过了《物权法》。《物权法》的出台与实施，为城镇集体组织产权制度改革，推动集体经济发展提供了法律保障。如何以《物权法》为法律武器，进一步解放思想，依法加强集体资产管理，保护集体资产，维护集体组织和职工的权益，制止集体资产的流失，促进集体经济健康发展，是各级联社工作者解放思想，创新工作的一个重要课题。     

潞城市农村集体产权股份权能改革调查

正山西省农村集体产权股份权能改革试点村有两个,一个是2015年被国家列为农村集体产权股份权能改革试点村的潞城市翟店镇小天贡村,一个是2016年被确定为省级试点村的潞城市成家川办事处三井村。为此,潞城市委、市政府专门出台了《关于积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点方案》《潞城市农村集体经济组织成员资格界定的指导意见》等相关文件,具体指导两个村的试点工作。     

浅析国外家庭农场发展经验对广西发展家庭农场的启示

正2013年中央一号文件提出要扶持和培育"家庭农场"。作为一种崭新的农业经营模式,家庭农场似乎在一夜之间"破土而出",成为全社会关注的一个热点。为加快培育家庭农场,激发农村新型市场主体活力,促进农民增收,广西壮族自治区工商局及时出台《关于支持家庭农场发展的意见》(以下简称《意见》),《意见》明确对家庭农场发展的帮扶措施。在过去的一年里,全区各级工商部门充分发挥培育与服务农村新型生产经营主     

权威信息

中办、国办:发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》2014年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》。意见指出,要坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,以家庭承包经营为基础,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展;坚持以改革为动力,充分发挥农民首创精神,鼓励创新,支持基层先行先试,靠改革破解发     

新形势下农村集体财务管理工作优化的实践思考

近年来,我国农村经济和农民生活水平均得到了显著的提升。但从宏观上来说,我国农业和农村经济基础相当薄弱,农村集体财务管理也尚未形成一套良性运转的系统,这造成了集体资产的流失。为了保护我国相对弱势的产业,完善农村集体财务管理,必须重视农村集体财务管理,建立科学的集体资金管理体系,重视财务的监管,并培养高素质的农村财务管理人才,只有这样农村集体财务才能够得到良好的监管,农村经济才能得到切实长久的发展,农民的权益才能得到切实保护。     

农业龙头企业迎来发展新机遇--《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》专题报道——国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见（摘要）

日前,国务院出台《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（以下简称《意见》）,主要目标是培育壮大龙头企业,打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。这是国务院支持农业产业化和龙头企业发展专门出台的第一个政策性文件,对于促进龙头企业进一步做大做强、提升农业产业化水平具有重要作用,对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有重大意义。那么,《意见》是在怎样的背景下出台,会给我国农业未来的发展带来怎样的影响,供销合作社系统涉农龙头企业近年来又为我国农业发展发挥了什么样的作用呢？本刊特此编发这组稿件,以飨读者。     

《南菜农民呼吁:集体资产流失咋办?》一案有结果

据天津市武清区南蔡村镇张辛庄村民委员会来电告知:本刊2004年第六期:《南菜农民呼吁:集体资产流失咋办?》有了结果。天津市武清区南蔡村张辛庄村书记父子三人掌权,数千百万的农民资产归为个人所有,农民们落得两手空空一案现已有结果。2004年12月,地方政府组织选举,村书记李永终于下台了。现正在进行资产审计。《南菜农民呼吁:集体资产流失咋办?》一案有结果