国资速递

中国国资委贯彻落实《实施纲要》9月19日至20日,国务院国资委贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》工作领导小组办公室在北京召开了促进中央企业构建惩防体系工作座谈会。担任促进活动组的组长单位和组内牵头单位共41家中央企业纪检组组长(纪委书记)和纪检监察部门负责人参加了会议。     

努力构建惩防体系 切实加强党风廉政建设

《内蒙古党委关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纠要）的意见》明确提出了在全区构建惩防体系的指导思想、工作目标、工作原则和总体要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建没和反腐败工作的指导性文件。我们耍按照党中央和自治区党委的部署，结合实际，积极构建和完善惩防体系，使全市的党风廉政建设工作不断取得新成效。     

加强制度建设 完善约束机制为构建“和谐二轻”提供服务保证

企业党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分。党的十六大以来，我们认真贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的战略方针，紧密联系二轻实际，从落实《实施纲要》人手，着力把党风廉政建设融人企业生产经营管理的全过程，以加强制度建设固化权力运行流程，以完善制度彰显廉政内涵。努力构建与社会主义市场经济体制相适应、与现代企业制度相协调。突出二轻特点的惩治和预防腐败体系。把企业党风廉政建设和反腐倡廉工作不断引向深入。     

青海：产权市场发展启示录

2010年4月12日，青海省国资委纪委书记刘庆田在青海省国资委出资企业党风廉政工作会议上指出，2010年国资委出资企业将着力于反腐倡廉和惩防体系的建设。而惩防体系建设的核心就是制度体系建设。     

职务犯罪预防五步推进效果好

近年来．天津市塘沽区人民检察院认真贯彻中央“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针．把预防职务犯罪工作置于推进天津滨海新区开发开放这一工作大局之中．实施了五项推进措施。     

着力推进扶贫系统惩防体系行业构建——江西省赣州市扶贫和移民办惩防体系行业构建工作情况综述

江西省赣州市扶贫和移民办公室结合工作实际，按照中共赣州市纪委《关于全面推进市直单位惩治和预防腐败体系行业构建的意见》要求，“全面部署、整体推进、重点突破、注重实效”，系统上下统一思想、提高认识、明确职责、落实任务，惩防体系行业构建工作取得了新突破。     

夯实“三个强化”责任 促进榆林水务发展

党的十八大以来,榆林市水务集团党委始终高度重视党风廉政建设工作,紧紧围绕习近平总书记系列讲话精神,通过强化制度建设、强化教育引导和强化监督防控工作,不断推进党风廉政建设,有效促进了榆林市水务集团快速发展和王圪堵水库工程建设顺利推进. 强化制度建设,让惩防体系更牢固.水务集团制定了《榆林市水务集团党风廉政建设制度》《榆林市水务集团‘三重一大’决策制度实施细则》《建立健全惩治和预防腐败体系三年工作规划》等多项党内制度,形成了健全的党风廉政建设工作体系,确保了党风廉政建设工作强势推进.按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行细化分解,把任务落实至到责任人,形成了“一把手”负总责,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局,筑牢了惩防体系.     

关于构建供电企业科学的管控与惩防体系的探索与研究

随着我国社供电企业改革的深入,供电企业构建科学的管控与惩防体系有重要的现实意义,其途径主要有:加强领导,认真贯彻供电企业内部党风廉政建设责任制的落实;健全机制,完善制度,在领导机制上,探索创新;积极加强反腐倡廉教育和宣传,培育"干事、干净"的廉洁氛围.     

完善领导机制 加强组织协调 积极推进企业反腐倡廉体系建设

完善的惩治和预防腐败体系，在反腐倡廉建设中居于战略地位。中央企业作为国民经济的重要支柱，必须建立有效的惩防体系。企业纪检监察部门只有不断完善领导体制和工作机制，充分发挥组织协调和参谋作用，积极推进惩防体系建设工作，才能为企业的持续、稳定、健康发展提供坚强保证。     

加强对权力运行的制约和监督

<正>加强党风廉政建设和惩治和预防腐败工作是我们党长期而艰巨的任务。中共中央发布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。按照规划规定,对权力运行实现有力制约和监督,是建构惩防体系,进一步做好反腐倡廉工作的关键环节。如何进一步加强对权力运行的制约和监督,笔者谈一下几点看法。     

中国特色反腐倡廉道路的形成与发展

以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为标志的中国特色反腐倡廉道路，是中国共产党为了防止因腐败而亡党亡国，用与时俱进中国化马克思主义理论武装全党，特别是领导干部，反对腐败、倡导廉政之路。这条道路源于马克思主义，探索于毛泽东时代，形成发展于邓小平、江泽民、胡锦涛时代。甍显著特色是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。     

浅谈企业惩防体系建设及其对策

2005年以来，企业认真坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，惩防体系建设工作取得了阶段性成效。但仍然存在工作发展不平衡、工作载体和手段缺乏有效性等问题。影响了惩治防体系建设工作的效果。笔者就如何加强企业惩治防体系建设谈点粗浅意见，供商榷。     

对高校惩防体系构建的若干思考

高校惩防体系建设中的问题是案件频发、行风不清等,高校反腐关注的重点是科学性、渐进性、合理性,完善惩防体系的措施有:从顶层设计推进惩防体系建设、通过廉政文化支撑惩防体系建设。     

关于油田效能监察工作的思考

效能监察是贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的重要载体。效能监察能够强化监督制约，及时发现和解决问题，净化企业内部环境，是企业构建惩防腐败体系，体现惩防并举、注重预防的有效途径。     

河南：开展不正当交易行为自查自纠工作

6月9日，河南省治理商业贿赂专项工作会议在郑州召开。会议要求认真贯彻落实全国治理商业贿赂领导小组负责人会议精神，交流各地各部门专项治理工作做法，推动全省治理商业贿赂专项工作扎实有效开展。一要将专项治理工作与贯彻落实惩防腐败体系实施纲要紧密结合，统筹安排，扎实推进，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动；二要将专项治理工作与优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序紧密结合，将治理商业贿赂专项工作寓于完善社会主义市场经济体制的各项政策和措施之中，     

循环经济:席卷全球的发展新理念

2003年9月，浙江省委、省政府正式颁布了《浙江生态省建设规划纲要》。在《纲要》中提出了构建生态省建设的五大体系，其中第一个体系就是“建设以循环经济为核心的生态经济体系”。2004年2月，在浙江省第十届人民代表大会上．《政府工作报告》又明确地提出了“推动循环经济发展，开展循环经济型企业、生态工业园区建设试点。”国家环境保护总局局长解振     

改革创新 深化拓展 不断提高重大项目保廉工作水平

深入推进重大项目保廉工作，积极构建“三重一大”保廉体系，是市委、市政府准确把握反腐倡廉建设新形势、新任务，构建具有宁波特色惩防体系的一项重要决策和具体行动，经过几年的探索和实践，这项工作已经取得了明显的阶段性成效，其中北仑区的做法还得到了中央政治局常委、中央纪委书记贺国强和省委书记赵洪祝的充分肯定。但是，随着反腐倡廉形势的发展，     

着力提高企业纪检监察工作能力的思考

企业纪检监察部门要为企业发展和构建和谐社会提供政治保障,必须勇于创新,提高纪检监察工作能力:一是强化融入意识,着眼优化环境,拓宽工作领域,提高服务发展的能力;二是突出重点对象和重点内容,创新监督机制,提高有效监督的能力;三是加快构建惩防体系步伐,提高维护职工权益的能力.     

江苏省实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》成效研究

2005年,国家出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年》(以下简称《规划纲要》),对21世纪前20年我国科技发展进行了全面部署。至今,《规划纲要》实施已10年,对我国的科技工作起到了深远的影响。文章深入研究了《规划纲要》对江苏省科技工作的引领作用,总结实施《规划纲要》以来江苏省取得的影响和效果,分析存在的问题并提出了相关建议。     

鄞州区推进依法行政工作的实践

2004年3月,国务院发布指导各级政府依法行政的纲领性文件《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）。5年来,鄞州区以推动《纲要》的贯彻落实为主线,坚持把依法行政摆上全局工作的重要位置,严格按法定权限和程序履行职权,全面推行行政执法责任制,依法规范行政行为,