城市贫困问题不能低估

城镇低保救助有限 长期以来,人们普遍认为城里人的日子比农村好过.随着社会主义市场经济体制的建立,下岗职工问题日渐突出,中国政府经过8年的探索,推出了城镇最低生活保障制度,这是一个伟大的进步.但是令人遗憾的是,这一制度似乎并没有完全起到保护弱者的作用.据民政部2000年9月份提供给国务院"完善社会保障体系"会议的背景材料,2000年6月份实际处于城镇低保线以下的人口是1382万,而当时领取城镇低保费的只有303万人.为什么会出现这样大的差异?民政部的解释是有多少钱办多少事.     

资讯

数字200万中国民政部日前发布的城乡低保最新数据显示:2003年度,中国城市低保对象达到2235万人,比2002年增长了170万人,全国用于低保的资金达到近140亿元人民币。2004年各地将重点提高低保的补助标准,继续加大资金投入,还将扩大低保范围,预计将新增城市低保对象200万人。民政部     

城镇低保亟待解决的问题

城镇低保是保障城镇贫困人口基本生活的最后一道『安全网』.做好城镇低保工作,对于保持社会政治稳定、促进改革开放和国民经济的持续发展具有十分重要的作用.最近,我们调查了西安市几个主要行业和典型企业,发现城镇低保工作中还存在着一些亟待解决的问题.     

23省份部署建农村低保制度 低保对象达1509万人

记者从18日在福州召开的全国农村低保工作会议上了解到,目前全国已有23个省份部署建立农村低保制度,农村低保对象达到1509万人。民政部副部长李立国在会议上介绍说,目前,农村低保对象比2005年底增加684万人,增长82%。2006年,全国民政部门累计发放低保补助金41.6亿元,比2005年增加16.3亿元,增长64%。李立国说,在尚未建立农村低保制度的8个省(区)中,云南、广西、青海、宁夏、湖北等5省(区)实施农村低保的文件已经提交省(区)政府审议,有望近期出台;新疆、贵州、西藏等3省(区)在完善农村特困户生活救助制度的同时,也在积极组织农村低保试点,准备…     

城镇低保信息化需求分析的研究

城镇低保信息化建设是改善低保工作管理摸式、提高救济工作针对性和准确度的有效途径。本文分析了当前城镇低保信息化技术发展的现状;从软件工程方法学的角度对城镇低保信息化软件设计的前期阶段需求分析技术做了较详细讨论。期望对城镇低保信息化工作有所促进。     

西藏 15亿完善社保制度

今年,西藏将大幅增加民生投入,进一步完善社会保障制度,其总投入近15亿元。 2009年,西藏在安排就业再就业、技能培训及购买公益岗位等方面的投入将达到1．57亿元,这一数字比上年增加了9400万元,增长149.2％。新增的资金将主要用于购买专业性、技术性公益岗位等。同时,还将继续提高低保标准,安排低保资金2．05亿元左右,其中农村低保安排1．2亿元左右,城镇低保8740万元。安排城乡特困群众医疗及生活救助、孤残儿童生活费、流浪乞讨人员救助等资金7450万元。     

城市贫困与最低生活保障政策

据民政部估计,我国城市贫困人口在2000年为450万,而2007年已攀升至约2200万,进入本世纪以来增长超过4倍.城市贫困问题已经严重影响到了社会的和谐,亟待解决.     

我国初步形成低保标准与补助水平动态调整机制

2月5日从民政部获悉，2008年我国以城乡低保为基本内容的救助制度不断完善，应对物价波动，先后两次提高城乡低保标准和补助水平，初步形成了低保标准与补助水平的动态调整机制。     

广角镜

我国将提高城乡特困群众低保标准民政部部长李学举在全国民政工作会议上说,今年我国将适时提高受灾群众的口粮和倒房补助标准,提高城乡特殊困难群众的低保标准和补差金额。李学举说,今年以来,城市医疗救助试点的市 (区、县城)达1155个,救助人数达110多万,救助流浪乞讨人员70多万。全国紧急转移和妥善安置受灾群众1576万人次, 救助受灾群众近1亿人次。(卢林仁)     

有数

148万人全国城镇新增就业148万人3月15日,国新办举行的2021年1~2月份国民经济运行情况发布会上披露,1~2月份国民经济保持恢复性增长,积极因素继续增多。1~2月份,全国城镇新增就业148万人。1月份,全国城镇调查失业率为5.4%。2月份,全国城镇调查失业率为5.5%,比上年同期回落0.7个百分点。     

权威信息

民政部：拨2000万元投入全国社区为老服务建设 全国社区为老服务建设项目试点工作消息,今年民政部决定从福利彩票公益金使用计划中拨出2000万元用于全国社区为老服务建设项目试点的启动资金。     

如何办好慈善公益事业

据民政部部长李学举在2005年度中华慈善大会上表示，我国每年有近6000万以上的灾民需要救济，有2200多万城市低收入人口享受低保，有7500多万农村绝对贫困人口和低收入人口需要救助。还有6000万残疾人、1．4亿60岁以上的老年人口需要社会提供帮助。     

今后每年有1200万农村人口转移到城镇新设城市向中西部倾斜

民政部部长多吉才让最近指出，今后20年全国每年有1200多万农村人口要转移到城镇地区。对这1200多万人口，通过扩大现有城镇规模可容纳大部分，另外一部分就由增设新的市镇来容纳。根据民政部和中国科学院共同制定的设市预测与规划，今后一个时期年均设市以20个左右为宜。他认为，针对目前设市城市空间布局和规模结构存在的问题，今后一个时期的设市仍应继续坚持向中西部地区倾斜。设市空间布局必须突破省区界限，在全国范围统筹规划。～般原则是，在小城市较多、大中城市不足的区域，放慢小城市的设市速度，适当增设一些区位优势明显、基础…     

把握宏观趋势 追踪行业发展——2005年就业压力仍不能缓解

近日，国家发展改革委召开了“当前全国就业形势分析座谈会”。出席会议的有劳动保障部、农业部、教育部、国资委、民政部、商务部、人事部、国土资源部、工商总局、社科院等13个相关部门的专家和负责人，主要就2004年的就业情况、存在问题以及如何进一步促进就业，分别从不同角度进行了认真讨论和分析。与会相关人员认为，2005年实现城镇新增就业900万人、城镇登记失业率4．6％、再就业500万人的预期目标压力加大。     

城镇单位从业人员持续减少从业人员收入稳步增长

城镇单位从业人员继续减少据截止到2000年底的统计,全国城镇单位从业人员11612.5万人,比上年减少517.8万人,降幅达4.3%。其主要特点是:1.国有和集体单位从业人员减少较多,其他单位继续保持增加势头。至2000年底,国有单位从业人员8101.9万人,比上年减少470.3万人;集体单位1499.3万人,比上年     

中国的劳动力市场态势及促进就业的政策研究

中国城镇每年需要为多少人解决就业?这是一个一直都有争议的问题.本文提供了一种估算方法并给出了估算结果.分析表明,2007年城镇需要解决就业的人教为2100-2600万人.在未来的数年时间里,中国的劳动力供给增长将趋于减缓,每年新增劳动力趋于下降,因此就业压力也将趋于缓和.劳动力需求的快速增长促成了当前劳动力市场基本态势的变化.大学生就业难与民工荒并存表明中国当前的就业问题主要还是结构性的.中小企业的稳步成长是未来中国就业增长的强劲动力.     

中国的劳动力市场态势及促进就业的政策研究

中国城镇每年需要为多少人解决就业?这是一个一直都有争议的问题.本文提供了一种估算方法并给出了估算结果.分析表明,2007年城镇需要解决就业的人数为2100-2600万人.在未来的数年时间里,中国的劳动力供给增长将趋于减缓,每年新增劳动力趋于下降,因此就业压力也将趋于缓和.劳动力需求的快速增长促成了当前劳动力市场基本态势的变化.大学生就业难与民工荒并存表明中国当前的就业问题主要还是结构性的.中小企业的稳步成长是未来中国就业增长的强劲动力.     

"十五":我们的生活会有哪些改善

"十五"期间宏观调控的主要预期目标是:经济增长速度预期为年均7%左右,到2005年按2000年价格计算的国内生产总值达到12.5万亿元左右,人均国内生产总值达到9400元.五年城镇新增就业和转移农业劳动力各达到4000万人,城镇登记失业率控制在5%左右.价格总水平基本稳定.国际收支基本平衡.     

农村低保与扶贫开发如何有效衔接的调查与思考

一、基本情况（以莲花、芦溪两县为例） 根据省、市文件精神，我市2008年农村低保常补对象补助标准为100元，2009年提高到130元，非常补对象90元，提高到100元。莲花县总人口25．51万人，农业人口21．84万人，有农村贫困人口2．5万人，占总人口的10．4％，纳入农村低保对象9697人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的37．2％。每月每人补差最高80元、最低35元，月人均补差65．4元。芦溪县总人口28．28万人，农业人口23．76万人，有农村贫困人口2．26万人，占总人口的8％，纳入农村低保对象10121人（2009年6月份数字），占农村贫困人口的49．6％，每月每人补差最高100元，最低35元，月人均补差67．2元。低保人数分配原则是：按平原、山区及各乡镇、村经济状况分配人数，山区乡镇、村最高达5％，平原乡镇、村最低为3．5％。低保形式是：平原地区按户保，山区按人保，主要是指标少，应保对象多，按户保自然会出现该保的没有保，不该保的又保了的情况。     

我国农村低保政策实施中的问题及对策研究

农村社会保障体系对新农村建设具有很大的推动作用,而完善农村“低保”制度对农村社会保障体系的健全是非常关键的.因此,完善我国农村“低保”制度对于构建社会主义和谐新农村具有重要意义.当前我国低保制度已进入新的关键时期,农村低保已在全国范围内普遍建立,但其中存在保障对象难确定、资金来源渠道少、资金监管不到位等问题.这大大阻碍了低保政策的实施,需要采取措施及时解决.