论地方政府分权及其非规范性

在建立市场经济体制的改革过程中，以地方政府分权为主导的中央与地方关系开始形成。可是由于转轨时期的特殊性，政策性分权成为地方政府分权的主要模式，地方分权缺乏稳定的法律基础，因此只有对地方政府分权进行规范化建设，才能处理好中央与地方关系。     

互动视角下的地方高校与地方经济关系研究

知识经济的迅猛发展，对地方高校提出了更高的要求。地方高校只有明确自身定位，积极拓展社会服务职能，为地方经济建设服务，解决经济发展中的技术甚至决策问题，才能获得政府和社会的全力支持，实现地方高校和地方经济发展的双赢。     

提升我国地方政府执行力的思考

政府执行力是政府实现决策目标的主要载体和重要保证，也是政府机构维系生存和发展的关键要素。在我国的行政实践中，地方政府执行力呈现的弱化问题比较突出，削弱了公共政策的总体效应，使政府公信力受到了一定的损害。只有不断提升地方政府执行力才能不断提高政府的公信力，才能使政治统治的合法性得到不断巩固，才能使国家的政令切实得到贯彻执行。     

论我国地方政府之间的竞合博弈

我国地方政府在政策制定、政府管理、市场替代等方面对地方经济发展有影响。从理论和实际上分析我国地方政府之间的博弈行为表明:我国地方政府之间存在着竞争与合作共存的关系。政府替代市场的力量毕竟有限,地方政府只有顺应市场的力量,才能促进地区经济的进步和产业结构的合理化。经济发展要求地方政府在竞争中加强合作,共建全国经济一体化市场,地方政府之间的竞合是必然趋势。     

转型时期地方政府职能转变的难点及其化解

集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期，地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样，地方政府职能转变陷入困难境地：中央与地方的利益矛盾；替代市场与培育市场的矛盾；条块之间的矛盾。必须寻找地方政府职能转变的理论支持；准确地定位地方政府职能；科学合理地划分职责权限；正确处理地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样，才能化解难点，切实转变地方政府职能。     

我国地方政府公债定性及政府资产负债能力的提升研究

为应对经济危机,我国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是我国财政管理体制改革的内在要求和必然趋势,但在这些模式下发行的地方政府公债并不是真正意义上的地方债。要实现地方政府公债长期化、正规化,必须加强地方政府资产负债能力建设,编制地方政府资产负债表,只有这样才符合财政体制发展的内在要求。     

日本地方政府融资模式对我国的启示

地方政府融资问题是我国城市化进程中面临的一个重要问题，随着我国进入城市化的高潮阶段，探索出适合我国的地方政府融资模式具有着重大的现实意义。本文通过以下几个方面详细分析了日本地方政府融资模式：日本公债的发行％6度、地方公债的资金来源、日本地方公债的监管。通过考察日本地方政府融资模式，可以为解决我国所面临的相似问题提供一定的建议和参考。     

地方政府面临偿债大考

不可回避，中国地方政府债务开始进入还债高峰期。但随着中国房地产市场的放缓，地方政府的土地出让收入变得日益不可靠。政府债务风险会否抵消中央政府转型的努力，在更长的时间内取决于地方政府能否彻底摒弃已有投资模式，充分发挥市场风险防控作用。而未来谁能获得金融资源？只有市场说了算。     

地方政府建设公共服务型政府的基本问题分析

建设公共服务型政府已成为各级地方政府职能转变的目标和方向，也是地方政府解决当前社会问题的必然选择。从日前我国地方政府在建设公共服务型政府方面的现状看，应把改革地方公共财政支出结构提升服务水平、积极支持民间组织发展等方面作为建设地方政府建设公共服务型政府的基本思路。     

我国现行地方税制存在的问题及完善建议

地方税是为了实现地方政府职能，根据一国税收管理体制的规定，由中央或地方立法，由地方负责征收并拥有一定管理权、收入完全归属地方政府的各个税种的总称。地方税是相对中央税而言的，是筹集地方财政收入，保证地方经常性支出的重要来源，也是地方政府履行其社会经济管理职能的重要手段之一。     

市政债有望2009年推出

地方政府发债或为期不远。消息人士日前透露，由地方政府以地方财政收入作担保的市政债有望明年推出。     

“西三角”经济圈地方政府间合作关系的构建

地方政府间合作已成为各国政府行政改革的共同趋势之一,也成为我国区域发展和政府公共管理的重要途径。只有通过川、渝、陕各级地方政府间广泛而深入的合作,"西三角"经济圈才能由美好构想变为现实。     

关于中国发行地方公债的探索

当前我国地方政府的隐性、或有债务数额庞大，引起了社会和中央的高度关注．而地方政府财权与事权的不对称是其产生的内在原因。地方政府隐性债务问题可以通过借鉴国际经验，发行地方债券来解决。本文论述了我国发行地方公债的必要性、可行性，并探讨了地方公债发行的原则和相关机制建立等向题。     

中国地方政府权力制约机制探析

地方政府是国家政府体系中的一个组成部分，也是地方政府依靠特定的强制性手段。当今社会生活中，地方政府权力起着很大的作用，其地位也日益突出。但是。在缺少制约机制的情况下，政府更容易腐化和滥用，背离公共利益。所以，对地方政府权力制约性尤为突出。本文首先明晰了地方政府、地方政府权力的基本概念。然后说明了地方政府权力制约的功能，在此基础上分析了地方政府权力制约机制存在的问题，最后提出了相应对策。     

府际合作中的成本分摊

随着全球化和区域一体化进程的加速，地方政府深刻认识到只有顺应发展趋势，积极推进区域合作，消除行政壁垒，发挥区域整体优势，才能在国内外竞争中形成整体竞争力以实现共赢。然而在合作中必然会涉及到合作的成本分摊问题，本文主要从地方政府合作的原因，成本分摊原则及如何改进来阐述     

国土部“囤地不是法律概念”疑云

“在囤地问题上，地方政府扮演着‘偷着乐’的角色。地方政府很乐意‘地王’出现，土地出让金是地方财政收入的组成部分，土地价格卖得越高，地方政府从中收益越大。”     

关于不动产税的纳税对象

一、开征不动产税的主要目标 不动产是社会财富的最主要形式，开征不动产税可以实现多重目标。第一，稳定地方财政收入目标。有效地提供满足辖区居民需要的公共服务是地方政府的主要职能之一，可靠稳定的地方财政收入是保证实现这一职能的重要基础。通常来说，地方政府财政收入的来源主要有税收、政府转移支付、公共服务收费、政府借款等几项，其中地方税收是相对稳定的收入来源，而不动产税是地方税收中最重要的税种之一。     

规范地方政府负债的制度分析

我国现有法律制度不允许地方政府负债,然而地方政府的直接或间接负债早已成为普遍的事实。对此矛盾应采用疏导与规范相结合的方法进行治理,制度建设是政府行为规范的前提。本文从地方政府举债权、地方政府债务核算、地方政府债务控制几个方面进行了制度分析,探讨了建立规范地方政府负债的完整制度体系。     

保障性住房建设：地方政府的行为逻辑

在中国住房保障工作快速推进之时，地方政府普遍选择在城市边缘区集中成片地建设保障性住房的现象值得关注。尽管理论研究和政策咨询都已充分论述了集中建设模式可能引发的负面影响，在经济分权与纵向政治控制相结合所形成的结构中．地方政府的选择符合有限自主性的行为逻辑。地方政府既要遵从现有的政治激励制度安排，又要实现财政收益的最大化，为了完成中央政府计划的保障性房建设指标，在地方可用财力相对不足的背景下，只有选择在城市边缘区集中成片地建设保障房。     

地方利益：地方政府行为的重要诱因

地方政府之间竞争的根本原因就在于地方利益。地方利益既包括地方公共利益,也包括地方政府利益,它们都是客观存在的。地方利益的存在,对于地方政府的行为具有双重效应,有着双重影响。