职工养老保险基金的最优缴费率与投资管理研究

本文首先叙述了社会保障基金的现状以及基本养老保险基金显性与隐性的债务问题,试图站在基金可持续发展的角度,分别就缴费端与投资管理端两个方面提出政策建议。其中,以我国城镇职工"统账结合"养老保险制度的缴费率为研究重点,通过建立最优缴费率模型,对社会统筹缴费率和个人账户缴费率中如何分配展开研究。并在基金投资管理方面提出建议,从社会保险基金理事会等日常管理机构的内部控制制度和财政部门、审计部门对社会保险基金管理机构的外部监督检查两个方面入手,具体实施对基金运行的监管,从而实现基本养老保险的可持续发展。     

降低养老保险缴费率：“一举两得”抑或“得不偿失”？——基于缴费遵从度与基金可持续的视角

2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力，例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%，下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗？养老保险基金可持续性又将发生何种变化？文章基于2002-2019年省级面板数据，运用计量模型和精算模型得到如下结果：（1）当养老保险政策缴费率每降低1个百分点，缴费遵从度会上升3.117个百分点；（2）如果养老保险政策缴费率仍为28%，基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字，2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元；（3）若养老保险政策缴费率下调4个百分点，缴费遵从度上升12.468个百分点，养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年，2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%；上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述，降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度，又能促进养老保险基金可持续运行，是一项"一举两得"的政策。     

我国企业基本养老保险的代际平衡分析

本文利用Auerbach（1991）年提出的代际核算体系来分析我国企业基本养老保险的代际平衡状况,结果显示现行的企业养老保险体系无法实现代际平衡。本文还模拟了可以实现代际平衡的途径,如果单位缴费率降为18％或者个人缴费率降为6．25％,或者养老基金保值率能够上升至6％,都可以实现代际平衡,因此尽快作实个人账户,提高养老基金保值率是改善这套养老保险体系的公平性的有效途径之一。     

中国特色的基本养老体制和全国社保基金

中国特色的基本养老保障体制中国的基本养老金体制由社会统筹账户、个人账户和全国社会保障基金三部分组成。其中:社会统筹账户实行现收现付制,资金主要来源于企业缴费,缴费率一般为职工工资的20%。个人账户实行基金积累制,全部由职工缴费形成,缴费率目标为     

新财税政策下的职工基本养老保险最优缴费率测算研究

企业职工基本养老保险缴费率作为养老保险制度的关键性要素,受到专家学者的普遍关注,企业缴费率高、缴费压力大已成为制约企业发展的重要因素。本文综合运用灰色关联、因子分析与回归、动态调整和模拟预测的方法,构建企业基本养老保险缴费率适度水平的因子测算模型,以上海市2008—2019年的数据作为样本进行测算与预测。结果显示:缴费率的适度水平处于19%～23%;增加国有资产划转10%补充社保基金以及中央调剂金制度等参数后,模拟预测2018—2025年的缴费率适度水平在14.8%～18.6%之间,说明企业职工基本养老保险的缴费率有进一步下降的空间。     

基于资产-负债匹配的个人账户养老基金资产配置研究

本文从多阶段/动态视角基于资产-负债匹配角度对个人账户养老基金资产配置进行了分析与研究,得出了以下结论:如果在基金累积阶段更频繁地对资产跌价风险进行测度并降低退休日资产-负债匹配的重要性,对养老基金的资产配置将更具风险性,增加年平均收益率并降低缴费率,但是具风险性的资产配置将使养老基金的赤字增加。     

养老保险省级统筹对养老保险基金平衡的影响研究

提高基本养老保险统筹层次是增强养老金支付能力的重要改革举措,也是实现养老金制度安全规范发展的关键。文章基于养老保险省级统筹改革的准自然实验,利用2008—2019年中国A股上市公司数据,构建双重差分模型实证评估了养老保险统筹改革对企业实际缴费率及基本养老保险基金平衡的影响。研究发现：省级统筹显著降低了企业养老保险实际缴费率,该结果在更改变量度量方式、排除竞争性解释、考虑异质性处理效应等一系列稳健性检验中仍然成立。养老保险省级统筹在不同征管模式、企业类型及地区层面对企业养老保险实际缴费率存在异质性影响,对于社保征收和税务代征模式、劳动密集度高的企业、所在地区老龄化程度低和财政压力小的企业影响更明显。机制分析发现,市县政府由于“相对剥夺效应”和“逐底竞争效应”所产生的征管强度不足是造成省级统筹改革后企业缴费率下降的重要因素。进一步分析表明,省级统筹改革降低了基金收支平衡,并对中西部省份影响更明显。研究对于加强地方政府征管治理、促进养老保险基金平衡发展具有重要启示,为征管主体间利益关系的平衡及养老保险全国统筹的顺利推进提供了经验证据。     

社会保险缴费率对企业参保行为的影响——基于上海社保政策的研究

社会保险一方面增加了企业经营成本,另一方面可以提高员工的劳动生产率。本文采用企业层面数据,检验了缴费率水平对于企业参保行为的影响。利用上海社会保险存在城保和镇保两种不同水平的制度,得到外生的缴费率差异,发现降低缴费率可以增加企业的参保程度。而且,缴费率的效应和企业的人力资本水平相关,在平均人力资本水平较低的企业,降低缴费率对提高参保程度的影响更大。在人力资本较高的企业,低缴费率的政策对提高参保程度影响并不显著。本文的政策含义在于,建立低水平的基本社会保险制度有助于社保覆盖面的扩大,同时通过自愿性补充保险制度满足更高的需求。     

全国统筹有利于化解基础养老金缺口吗

基于养老保险精算模型对未来中国各省基础养老金缺口进行了测算,并重点考察了全国统筹对化解基础养老金缺口的政策效应.结果显示:(1)各省基础养老金缺口在演变趋势、规模大小和出现时间等方面存在较大差异,但绝大部分省份到测算期末将出现较大年度基金缺口和累计基金缺口.(2)基础养老金从2030年开始将出现全国层面的累计基金缺口,到2050年将形成高达842610.69亿元的累计基金缺口.(3)养老保险中央调剂制度能够在一定程度上均衡各省之间的养老负担,实现养老保险基金在全国范围内调剂使用,但无法从根本上化解基础养老金缺口.(4)养老保险费改由税务部门征收和统一养老保险缴费率将有利于缩小基础养老金缺口,二者的叠加政策效应可将2050年的累计基金缺口降至434134.65亿元.(5)在实现基础养老金全国统筹的前提下,适当降低养老保险缴费率,不仅可以有效减轻企业缴费负担,而且可以确保在2029年之前不出现基础养老金缺口.     

机关事业单位养老保险名义账户改革——方案设计与可持续性

以名义账户制改革思路,对机关事业单位养老保险的预期待遇、基金收支、财政负担和转轨成本等进行了测算,结果显示,相对于原有的财政退休制度,名义账户制在相同缴费率下可以获得更高待遇,制度的财务状况更好,财政负担和转轨成本相对更低,但需要市场化运营以获取更高的基金投资回报。     

新型农村合作医疗筹资瓶颈破解:制度解析与重构

新型农村合作医疗筹资瓶颈是制约其发展的关键和核心问题.当前新型农村合作医疗筹资困境的成因主要源于制度设计层面,其制度性缺陷主要表现在制度本身的社会保险性质的弱化;三方筹资主体的筹资责任、筹资标准、筹资比例界定难;基金监督与管理的法律依据缺失等方面.必须对制度进行重构才能实现可持续运转,而不是简单的修修补补.     

美国文化产业投融资机制及启示

美国完善的融资体制、多样化的融资方式、多元化的融资渠道为美国文化产业发展提供了重要的保障，从而奠定了美国文化产业的世界霸主地位。美国文化产业融资方面的独到作法对中国文化产业融资机制的选择提供了诸多可资借鉴的经验。     

退休人员社会化管理服务资金筹措的探讨

针对退休人员社会化管理服务中的经费这一重大制约瓶颈,分析了退休人员社会化管理服务的筹资现状,探讨了从财政、社保、社区创收、社会慈善、个人自费等渠道筹措资金的措施,并提出了每种渠道的经费列支范围。     

Comparison on Venture Capital Mechanism between the U.S. and Japan and Its Implications

Focusing on the mechanism of venture capital in fund-raising, domain, stage, scale, and exit, this paper makes a comparison on the differences of venture capital mechanism between the U.S.A. and Japan. Further, it probes into the causes of these differences in structures of resource and organization and cultural background of venture capital. And finally it summarizes on the policy implications in developing venture capital in China.     

完善农村养老保险制度的国际经验及启示

各国农村养老保险制度的建立在时机选择、筹资渠道、政府责任以及管理体制等方面遵循一些共同的规律。根据我国农村养老保险制度的现状和经济与社会发展的需要,决定建立和完善我国农村养老保险制度具有必然性。文章认为,借鉴国际经验,建立和完善我国农村养老保险制度应该采取开拓多元化的资金筹集渠道、加强法制建设、完善管理体制、加大政府支持力度以及确定合理的给付条件和水平等措施,并分层次逐步推进。     

新型农村社会养老保险实施存在的问题与对策——基于重庆市4个县的调研

基于对重庆市新型农村社会养老保险制度实施现状的调查,文章从资金筹集、待遇水平、基金增值、制度衔接等角度分析了重庆市新型农村社会养老保险制度运行过程中存在的诸多问题,并从加大宣传力度、强化激励机制建设、加强基金运营管理、细化进出机制和增强制度衔接有效性等方面提出了相关的完善和改进措施。     

从成本的角度看我国上市公司的融资选择

文章对我国上市公司几种常用融资方式的理论成本进行了分析,并结合当前银行存贷款利率、股票市场的市盈率等实际情况,计算出各种常用融资方式的融资成本,说明理论上的融资顺序与企业实际采用的融资方式的不同。从我国目前的融资情况来看,应鼓励债务融资,发展可转换债券筹资方     

统筹城乡居民最低生活保障制度建设

城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度,被认为是我国社会保障制度的"最后一张安全网"。统筹城乡低保制度建设有利于构建社会主义和谐社会;有利于社会主义新农村建设;有利于中国特色社会主义现代化建设;有利于促进社会公平。改革开放30年来取得的巨大经济成就,城乡低保制度在实施过程中积累的成功经验为统筹城乡低保制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。     

日本JASDAQ市场的发展及对我国的启示

日本的JASDAQ交易所在原店头交易市场的基础上发展而来,目前已成为中小企业融资的重要平台,它下设的NEO市场更是专门面对拥有新技术或新型商业模式的成长性创业企业。JASDAQ的上市机制、交易机制和信息披露机制都具有较为鲜明的特征,并根据日本证券市场的具体状况,在较大程度上为上市企业和投资者提供了灵活、多样化选择。JASDAQ的经验对于我国创业板市场的发展具有重要启示意义。     

日本中小风险企业资金来源的多样化研究

日本采取资金供给的多元化和政府的积极参与来解决日本中小风险企业的筹资问题。这种解决方案是其在间接金融体制和资本市场不成熟条件下的必然的制度选择。本文以"信用补完制度"为基础,从日本间接金融、完善中的资本市场和过渡期的市场型间接金融等方面对日本中小风险企业资金来源的多样化进行了梳理。