关于农村税费改革的探讨

农村税费征收存在的问题（一）农业各税的征收，当前向农民征收的税款，主要是农业税，牧业税，农业特产税，农业税实行的是1958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》，由于农村土地经营体制发生了根本性的改变，征税对象，纳税环节等都发生了变化，再加上农业科技投入加大，耕地面积的增加，农产量也在逐年提高，但由于农村长年坚持低仙但政策，使农业税实际负担率并未达到规定的税率，农业税的的负担并不重，农业特产税双重环节征收，难以控管，税率复杂，农业特产品收入的计算并不准确，部分特产品收入造成了年均摊派的现象，牧业税了在牲畜存栏数落实不实的问题。     

地方税,费改革的国际比较与借鉴

市场经济国家的政府收费具有三个共同的特征。我国在运用税收与收费这两种不同的收入分配形式时存在两个突出的问题。必须建立以税收收入为主,收费收入为辅,税费并存的政府收入运行机制。治理收费应本着先易后难、循序渐进的原则,对不同种类的收费采取不同措施。税费综合改革应税费合并与设置新税相结合。税费改革要以其他有关方面的改革为配套条件。     

关于税费制度改革问题的调查研究

一、税费改革试点情况和基本经验 税费制度改革是一项复杂的社会系统工程,它不仅仅是经济领域内的事,也涉及到农村上层建筑问题,所以变得更加复杂和艰难。自从80年代末安徽省政府办公厅研究室的同志率先提出税费改革问题后,全国各地逐步引起重视,陆陆续续开展试点工作。十几年的改革试点,有成功的范例,也有失败的阴影,许多地区的改革试点半途夭折、流产。在相对成功的范例中安徽省太和县、河北省正定县、湖南省武岗县的试点具有一定代表性。其中,尤以安徽省太和县的“税费大包干”、河北省正定县的“公粮制”最为成功。“公粮制”更是在河北省推广到37个县,博得中央领导的称赞和农民的欢迎。     

对天津市部分边缘地区税费流失情况的调查

近年来，在天津市部分边缘地区，存在着较为严重的税费流失现象，给财税改革和经济发展带来消极影响。     

农村税费改革要走出"黄宗羲定律"的怪圈

本文分析了“黄宗羲定律”的症结，提出走出这一怪圈的四项对策：转变政府职能，精简乡镇机构；调整农村教育布局；规范农村税费制度；调整财政支出原则，加大反哺农村、农业和农民的力度。     

关于农村税费改革的探讨

一、农村税费征收存在的问题 1.农业各税的征收。当前农村向农民征收的税款,主要是农业税、牧业税、农业特产税。农业税实行的是1958年颁发的《中华人民共和国农业税条例》,由于农村土地经营体制发生了根本性的改变,征税对象、纳税环节等部发生了变化,再加上农业科技投入加大,耕地面积的增加,农产量也在逐年提高,但由于农村几十年坚持低负担政策,使农业税实际负担率并未达到规定的税率,农业税的负担并不重。农业特产税双重环节征收,难以控管,税率复杂,农业特产品收入的计算并不准确,部分特产品收入造成了年均摊派的现象。牧业税征收存在牲畜存栏数落实不实的问题。     

农村税费改革后，如何依法征税

目前,安徽省农村税费改革正在稳步健康地向前发展。这次农村税费改革,是继解放初期的土改、改革开放初期的家庭承包责任制之后,我国农村的第三次重大改革。经过广大干群半年的努力,农村税费改革试点工作已取得明显的阶段性成果。下一阶段的中心工作是组织实施,而税费的实际征收又是中心的中心。那么,农村税费改革后,如何依法征税呢？１、加大宣传力度,增强广大干群的法律意识和法制观念农村税费改革,简单地说就是变费为税,用法的形式将其固定下来,并保持长期稳定。它是从根本上解决农民负担问题的一项重大措施,它不仅涉及广大农…     

工业化进程中的农村税费制度演进——对新中国成立以来农民税费负担变化趋势的历史解读北大核心CSSCISSCI

本文尝试从工业化进程的视角解读新中国成立60年来农民税费负担的变动。基于统计数据,本文首先对新中国成立以来历年的农民税费负担与农民所得之间的比例关系及其变化趋势进行了估算,进而结合对后发国家工业化过程中不同发展阶段农村税费政策倾向的考察来分析和解释这种变化。农村的税费制度本身是对经济发展水平的一种反映,它的变迁与更替需要坚实的经济基础。对农民税费负担问题的讨论,其意义并不只在于为农民增收减负这么简单,从更长远的历史视角来看,它关系到农业的持续发展以及工业化目标的最终实现。     

农村费改税应着力解决五个问题

农村税费制度改革是一项复杂的系统工程，牵涉到各方面利益的调整，因而，在改革过程中难免出现这样或那样的问题，必须妥善加以解决，否则，农村税费改革将难以达到预期目的。     

坚持“三严”搞好农村税费改革——桃江县农村税费改革的做法

到乡村、乡镇干部深入到村组，从而既确保了全县县、乡、村、组四级思想统一，行动统一，执行政策统一，又确保了广大农户的建议有人听，意见有处说，要求有地方提，困难有人帮。县、乡、村、组工作联动，产生了很好的效果。泗里河乡22个村，原来一度干群关系紧张，群众对政府存在抵触情绪，乡干部不能进村。这次税费改革中，县乡干部与群众吃在一起、住在一起、工作在一起。主要做法(一)抓宣传发动，确保思想认识到位。首先，统一对农村税费改革目的、意义的认识。在税改工作中，县委、县政府反复宣传税费改革的重要意义。实行农村税费改革…     

农村税费改革的主要成果和需要解决的问题

为规范农村分配关系,探索建立规范的农村税费制度,从根本上减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定。2000年度,江淮大地普遍开展了被称之农村第三次革命的农村税费改革试点工作。各地根据中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作》的通知精神,按照“三个取消,一个逐步取消,两个调整,一项改革”（即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政带来性收费和政府性基金;取消农村教育集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累和义务工;调整农业税政策,调整农业特产税政策;改革村提留征收使用方法）的要求,结合当地实际情况,纷纷研究制定了相关的操作规程和实施方案,使农业税费改革工作开展得有声有色,并取得了阶段性的成果,达到了预期的目的,主要表现在以下几个方面。     

税费改革后如何开创农村经济工作新局面

实行农村税费改革是党中央、国务院针对我国全面进入小康社会建设阶段的新形势,为彻底解决农业、农民和农村问题,促进农村发展,保持农村稳定做出的重大战略决策。在省委、省政府的正确领导下,我们驻马店市的税改工作经过全市上下的共同努力已初战告捷,取得了重要的阶段性成果,农民负担较上年减少3.9亿元,减负率达到37％;新税制得以成功运行,农村分配制度初步得到规范,基本保障了农村义务教育和农村基层组织的正常运转,农村社会大局稳定。然而,不可否认的是,随着税费改革的推进,农村出现了一些新的情况和问题,基层干部在思想上和工作     

税费改革的推进与农村和谐社会发展

农村和谐社会建设作为中国特色社会主义和谐社会建设的重要组成部分，其发展状况不仅直接关系到整个国家和谐社会建设事业的大局，也直接影响到农村的可持续发展。本文将结合在鄂西北部分农村地区所作的实地调查研究和对农村税费改革政策以及农村地区和谐社会建设的基本要求的理解，对农村税费改革与农村和谐社会发展的关系进行探讨。     

关于深化农村税费改革的思考

税费改革是我国农村的第三次重大改革。目前税费改革虽然取得一定成效，但由于它的复杂性和艰巨性，还存在着与国民经济发展和农村生产力发展要求不相适应的诸多问题，有待在进一步的改革中加以探讨和解决，未来税费改革的总体方向，应是通过建立城乡统一税制，调整城乡分配政策，建立健全税费收缴和使用机制，以及加强配套措施改革等，最终建立起一套有利于农村经济发展的公平合理、规范化和法制化的农村税制体系。