浅谈农村税费改革的意义和措施建议

被誉为中国农村第三次革命的农村税费改革，是我国农村继土地改革，联产承包经营之后的又一次重大改革，是一项复杂的系统工程，涉及到农村生产关系和上层建设，关系到每个农民、每个乡村基层干部的利益。积极推进农村税费改革成为当前农村工作的一项重要任务。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。如何正确处理当前农村税费改革问题，本文提出了必须按照中央精神要求，采取综合性措施的意见。     

聚焦农村税费改革

伴着新世纪的第一缕春风，一场以减轻农民负担为目的，以规范农村税费制度为核心的农村税费改革在福州大地上拉开了帷幕。这是新中国成立以来我国农村继土地改革，实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是改革农村分配关系，进一步解放和促进农业生产力快速发展的又一次重大革命。     

税费改革与农民负担

对于农村税费改革这个新生事物,各方面都给予了极高的评价,特别是针对税费改革在减轻农民负担方面的作用.王华新在<财政研究>1998年第7期的厅局长论坛撰文指出:"费改税是规范农村收费的治本之策."农村税费改革决不单纯是税费的变革,而是对农村现有利益分配格局的调整,进而对不适应现有生产力水平的生产关系进行重大调整……安徽省就是从这种思路出发,靠制度规范分配行为、理顺分配关系,用法治的办法调整国家、集体和农民的利益关系,从而彻底解决农民负担过重问题①.农村税费改革是以农村分配体制改革为切入点,以减轻农民负担为核心的改革,是即将到来的农村大革命②.政府对税费改革寄予了很高的期望.     

农村税费改革,成效初显

誉为“中国农村的第三次革命”的农村税费改革，是我国农村继土地改革、联产承包经营之后的又一次重大改革。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。我国是一个农业大国，农村人口众多，农民和农业问题是我国经济发展过程中的所必须面对的重大问题，农业发展，农村稳定，农民增收已成为今后我国农村工作的重中之重。我省是一个农业大省，有６５００万农业人口，“三农问题”更显重要。２００２年我省在局部试点的基础上，全面推开的农村税费改革是解决“三农问题”的有…     

从税费改革看乡镇财政困难的成因与对策

被称为"中国农村第三次革命"的农村税费改革,给乡镇带来的状况是:农民负担减轻,干群关系改善,公共设施待兴,历史债务搁边,政府运作维艰.说到底,就是税费改革把乡镇向农民这块收费的财路给堵了.     

自贡市经济体制改革取得新进展

一、农村综合改革 2005年,我市农村综合改革的主要工作,集中于以下四个方面: 1.进一步探索推进农村税费改革的相关综合配套改革。按照省委、省政府的统一部署,我市农村税费改革的综合配套改革围绕     

当前农村税费改革面临的新问题及对策

当前农村税费改革面临的新问题 2003年,我国20个省份推行了农村税费改革试点.今年,中央政府又采取了降低农业税、取消除烟叶外农业特产税、加快精简机构和人员等配套改革措施,继续推进农村税费改革.     

实施农村税费改革是落实"三个代表"的必然要求

随着农村税费改革试点范围的逐步扩大,农村税费改革的艰巨性、复杂性也逐步显现出来,甚至是否应该进行税费改革也成为当前一些基层干部的疑虑.笔者认为,实施农村税费改革不仅势在必行,而且是落实"三个代表"的必然要求.     

汾阳市农业税费改革的调查

农村税费改革是农村经济体制改革中的一个热点问题，事关农民的切身利益，被称为“新中国成立以来，继土地改革、家庭联产承包经营之后农村的第三次革命”。去年底，吕梁市的农村税费改革工作已基本结束，税改工作取得了阶段性成果，不但有效减轻了农民负担，而且规范了农村税费制度，改善了干群关系，推动了土地二轮延包工作，促进了农村经济的发展。但据我们在汾阳市部分乡村调查，农村税费改革也暴露出了农村一些共性的深层次的问题，引发了一些新的矛盾，需要在进一步改革中加以弥补和完善。     

广安市全面推进经济体制改革

一、全面推进农村综合改革 1.农村税费改革。农村税费改革任务完成后。2005年,我市对县乡财政体制进行了调整,对乡镇税费征管进行了改革,税收任务不再下达给乡镇,也不考     

搞好农村税费改革造福广大农民群众--全省农村税费改革综述

目前,我省正在深入开展农村税费改革.这次农村税费改革的指导思想和基本原则归纳起来可以概括为"减轻、规范、稳定"六个字.     

我国农村税费改革中出现的难点及解决途径

<正> 目前,全国20个省区轰轰烈烈推行的农村税费改革.被称为继土地改革和家庭联产承包责任制之后的"中国当代的第三次革命"。此项改革得到中央的大力支持,在总体上取得了"减轻、规范、稳定"的效果,但是改革中也不可避免地出现一些问题。如何正确处理这些问题,真正建立起适应市场经济要求的国家、集体和农民的利益分配制度,是摆在我们面前的一大难题。农村税费改革中出现的问题 1.乡镇财政减收增支明显。可用财力不足。从长远看,通过配套改革,乡镇财政压力将有所减轻.但由于当前我国农业和农村基础设施还比较薄弱,农民     

深化农村改革全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策。最近,国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,召开了全国农村税费改革电视电话会议,对今年全国农村税费改革试点工作进行了全面部署。从2000     

中国农村税费改革前后对中央和地方影响分析

为了减轻农民的负担和进一步深化农村改革，我国中央政府施行了农村税费改革。农村税费改革是针对我国三农问题我国政府而做出的一项重大的决策，它对农村教育政策以及农村农业税政策等有关政策做出了重大的调整。农村税费改革对发展新农村经济意义深远，本文针对农村税费改革的现状、农村税费改革对地方的影响等做出了粗浅的探讨。     

走出认识误区推进农村税费改革

辽宁省农村税费改革,继在北宁、灯塔两市试点后,2003年9月1日起将在全省推开。尽管农村税费改革试点范围在扩大,工作力度在加强,但人们对农村税费改革的认识还有待深化,对这一改革的认识还存在误区。只有走出误区,统一思想,明确目标,才能把农村税费改革不断推向前进。     

后税费改革时代与乡镇财政收支矛盾研究

农村税费改革作为新时期农村税费制度的一次强制性制度变迁,是农村经济利益的又一次重大调整,被称为中国农村的"第三次革命",可不客忽视的是它对乡镇财政收支带来了较为严重的负面影响,主要表现为:乡镇财力大幅下降,收入缺口较大,收支难以平衡;税源出现短缺,财政收入增长困难;乡镇收入的稳定性减弱,财政支出方面也出现了不可预测性.基于前人研究成果,本文认为应从乡镇体制改革,规范财权、事权以达到"产权明晰",切实保护农民根本利益等方面入手来解决两者之间的矛盾.     

农村税费改革的观察与思考——关于永兴县试行农村税费改革的调查报告

根据中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作的通知》 (中发 [2000]7号 )文件精神，为全面实施农村税费改革创造条件，湖南省已在永兴县、长沙县、津市市三个县市开展农村税费改革的试点工作。我市永兴县在农村税费改革后，农村基层反映怎样 ?成效如何 ?存在什么问题 ?为此，我们对永兴县农村税费改革工作进行了调查，并提出相应的对策。 一、农村税费改革取得的 成效 　　农村税费改革是理顺国家、集体和农民利益关系，从根本上治理“三乱”，减轻农民负担的治本之策。是我国农村继土地改革、实行家庭联产承包责任制后第三次重大…     

农村税费改革的主要成果和需要解决的问题

为规范农村分配关系,探索建立规范的农村税费制度,从根本上减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定。2000年度,江淮大地普遍开展了被称之农村第三次革命的农村税费改革试点工作。各地根据中共中央、国务院《关于进行农村税费改革试点工作》的通知精神,按照“三个取消,一个逐步取消,两个调整,一项改革”（即取消乡统筹费等专门面向农民征收的行政带来性收费和政府性基金;取消农村教育集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的劳动积累和义务工;调整农业税政策,调整农业特产税政策;改革村提留征收使用方法）的要求,结合当地实际情况,纷纷研究制定了相关的操作规程和实施方案,使农业税费改革工作开展得有声有色,并取得了阶段性的成果,达到了预期的目的,主要表现在以下几个方面。     

农村税费改革中的难点问题解析

目前在全国20个省区轰轰烈烈推行的农村税费改革,被称为继土地改革和家庭联产承包责任制之后的"中国当代的第三次革命".此项改革在总体上取得了"减轻、规范、稳定"的效果,但是改革中也不可避免地出现了一些问题.如何正确处理这些问题,真正建立起适应市场经济要求的国家、集体和农民的利益分配制度,是摆在改革者面前的一大难题.     

广东顺德农村税费改革及其效应:乡镇财政制度变迁

随着农村税费改革的推进，其意义已超出了狭义的方案内容，改革的成功在于其配套改革的落实。广东顺德农村税费改革的成功验证了这一事实。本文考察了顺德农村税费改革进程，探讨了改革顺利进行的原因，揭示了农村税费改革的经济效应：促进乡镇财政制度的变迁。