迎接西部大开发 加快西藏农牧区小城镇建设

1999年底,中央决定实施西部大开发战略,为西藏的发展提供了极好历史机遇。西藏广大农牧区社会发育先天不足,城市化水平低,小城镇无论是规模还是数量,都与内地有着很大的差距,而城镇化水平是衡量一个地区经济社会发展程度的重要指标,如何抓住西部大开发的历史机遇,加快西藏农牧区小城镇建设,已经成为摆在我们面前的刻不容缓的课题。     

加快小城镇发展的思考

随着国家扩大内需政策的推进,小城镇建设已成为当前经济生活中的又一“热点”问题,把小城镇建设作为推进农村现代化的切入点,是关系到我国现代化建设成败、快慢的重大问题。小城镇作为城乡一体、工农结合的枢纽,在带动广大农村向城市化、工业化、现代化推进的过程中,处于举足轻重的地位。我们提出要加快小城镇的发展,为     

呼唤苏南小城镇突围

改革开放以来，苏南县级市经济发展迅速，城市化进程令人瞩目。但苏南进一步的城市化需要从初级向高级推进，从粗放向集约提升，从城镇向城市跨越。苏南地区要摆脱小城镇情结，实施小城镇突围，适应都市圈趋势，构建苏南城市新体系。     

以社会建设引领新型城市建设

我们将西咸新区的实践概括为两个“理想”：理想城市、理想社会。这两个理想是分不开的。过去我们讲城市化更多的是讲建设理想城市：城市怎么建、怎么规划，包括城市的交通、人口、产业等规划是否合理。现在我们提出一个观点：以社会建设引领新型城市建设。     

甘肃发展小城镇的战略思路

从国际经验看，世界经济进步与城市发展有着内在的密切联系。目前，世界发达国家的城市化水平为８０％，有的高达９０％以上，中等收入国家为６０％左右，我国只有３０％。如何处理好城市化滞后工业化、大中城市发展和小城市建设的矛盾是中国城市化进程中必须解决的重大课题。我国大中城市数量少、容量小，吸纳农村剩余劳动力的能力有限。特殊的国情，决定了我国不可能走西方式单纯发展大城市化道路。要实现农村剩余劳动力的大规模转移，必须在适量适度发展大中城市的同时，充分发挥小城镇的“蓄水池”作用，建立大中小并举的城镇网络体系。…     

构建农村物流体系与小城镇建设研究

中国已走向城市化发展的必然阶段,具有中国特色的城镇化建设,正以小城镇建设为载体大规模推进,农村物流在小城镇建设中具有怎样的作用,有待探索和思考。本文立足黑龙江省小城镇建设实际,以小城镇建设的产业支撑为切入,分析了农村物流与小城镇建设和城市物流的关系,并就农村物流体系建设中政府引导的重要性和发展方向作了阐述,对小城镇建设具有一定借鉴意义。     

推动浦东小城镇建设要有战略眼光,超前思路,扎实作风

中央对小城镇建设提出了许多新的思路，核心思想就是“小城镇、大战略” ,就浦东而言可否作这样“三个判断”：从某种意义上讲，浦东与发达国家的差距，从长远来看可能主要不在城区而是在城镇 ;小城镇建设的滞后是浦东农村新一轮发展的瓶颈 ;加快小城镇建设是浦东实现跨越式发展的捷径。 今年以来新区重大活动接连不断，十年回顾与展望、新区建政等工作都事关重大，但小城镇建设我们始终没有放松。今天，我们召开这么大规模的会议，而且四套班子成员全部参加，就是要全面贯彻中央和市委、市政府的部署，落实新区小城镇建设的战略意图。这次…     

深化经营城市必须要解决好思想问题

当前，全国各地普遍掀起了深化经营城市、加快城市化进程的热潮。如何深化经营城市，我县进行了一定探索。从认识的角度看，要注意解决好四个方面的问题。概括的讲，就是要注意“提高一个认识，树立三个观念，增强四种意识，处理好十个关系。”提高一个认识。就是要提高抓城市建设就是抓经济工作的认识。经营城市是社会主义市场经济的客观要求，经营城市与各项工作相辅相成，互为促动。抓经营城市，提高城市品位，可以增强对投资者的吸引力，创造商机，把城市经济搞活；可以改善城市环境，完善城市功能，提高人民群众物质文化生活水平和思想…     

城镇化建设要有重点

党的十六大提出了“全面建设小康社会”的宏伟目标,要全面建设小康社会,城市化是其必由之路,可以想象,在中国未来的30年里,我国将迎来城市化、工业化大发展时期。作为中部地区的内陆省份江西来讲,要走上高速发展的城市化道路,还有很长的路要走。目前世界的城市化平均水平是76%,而我国是37.7%,相差50%,截止2002年底全国设市城市660座,小城镇2万多座,非农业人口2.3亿,江西与全国的平均水平还有一段不小的距离,大力发展小城镇建设,是中西部欠发达地区城市化进程的主要目标。走可持续小城镇发展道路,优化资源配置城市化进程是农业人口转变为城市…     

用科学发展观指导小城镇建设--全国小城镇建设高峰论坛主题报告

中国的现代化是举世关注的重大问题,在一个经济、文化比较落后,资源环境比较紧张,拥有十几亿人口的发展中大国建设现代化是一项非常复杂艰巨的战略工程,中国成功实现现代化,将从根本上改变世界发展的格局。现代化的突出表现是工业化、城市化和农业现代化,三者的关联发展,实现工业化的过程也是农业现代化的过程,也是城市化的过程。特别是我国城市化相对滞后,必须大大加快城市化和农业现代化的进程。在此过程中发展小城镇无疑是一个从中国国情出发的重大选择,小城镇将在中国现代化格局中占有重要地位,是一项名副其实的国家战略。未来的中国现代城乡空间布局的基本情况是:1、由国际化大都市、若干发达的城市群、若干大中城市组成的现代城市体系。2、由若干小城市、县城、众多小城镇组成的现代小城市和小城镇体系。3、由经过集中化组合整治的现代化农村体系。从中国的国情出发,中国的城市化必须包含城镇化的内容,在一定意义上,为了更贴近农民群众,叫做城镇化也是比较适当的。也就是说城镇化也是指中国特色的城市化,蕴含了我们对小城镇的高度重视。讨论中国的城市化是无法回避小城镇的,我们在城市化中充分重视小城镇,把它作为城镇化的一项重大战略,是符合科学发展观的。现在国内有一种以发展大城市为主导的城市化观点,我认为这一观点虽然对大城市地位作用给予了充分的重视和肯定,有其合理的成份,但这一观点不能用来指导中国城市化。现在全国设市的城市660多个,百万人口以上的城市只有60多个,如果把4亿以上甚至6亿人口转移到大城市,将意味着中国将建设400座至6D0座百万人口级的大城市。我认为这是不可行的,也是根本不可能的。我们既不是一个单一的大城市重点论者,也不是一个小城镇重点论者,而是大中城市与小城镇两方面并重、协调共同发展论者。“三农”问题是我国实现现代化全面建设小康社会的最大难题。解决农民问题主要在于减少农民,大批向城市和小城镇转移劳动力,小城镇是主要吸纳地,通过小城镇完全可以集中和吸纳大量的农村人口和劳动力。在转移的农村人口和劳动力总量中,流入小城镇将占到50％以上。中国通过城镇化减少农民,是世界上最大的人口迁徙转移,是一项巨大的社会人口劳动力转移工程。小城镇建设的目的不能是为建设而建设小城镇,也不是为了城市化而建设小城镇,更不是为了实现党政领导的政绩而建设小城镇,而是为了转移农村人口,实现小城镇人民的利益而建设小城镇。我们不能在小城镇中迷失了根本目的。特别是要看到,发展小城镇本质是发展经济。从发展经济角度看,发展小城镇有利于资源和原材料节省,有利于城乡区域物流市场形成,有利于工业与环境污染治理,有利于交通通讯设施建设,有利于提高居民和农民生活质量。对小城镇经济既不能用城市经济学包括,也不能用农村经济学代替,这是一种特殊层次的区域发展经济学。     

发展西藏小城镇建设的构想

党中央、国务院关于加快中西部地区发展的战略,是西藏经济发展的最大历史机遇。抓住机遇,加快发展,是形势发展的客观要求。投入西部大开发,为实现西藏经济社会全面快速发展,为小城镇建设创造了新的生机和活力。一、西藏小城镇的建设现状经过四十多年的建设和发展,西藏目前     

积极发展小城镇是加速农村现代化的战略选择

从中国具体国情出发,总结实践经验,吸取国际城市化的经验教训,我国选择了一条中国式的农村城镇化道路,积极稳妥地发展小城镇,转移农村大量富余劳动力和农业过剩人口,是加速中国农村工业化、农村城镇化和农业现代化的战略选择;推进农村城镇化,一定要立足于长远,制定建设与发展小城镇的科学规划;要深化相关体制的改革,制定一系列配套政策;要在发展农村小城镇的基础上,增加城市供给的内容,使它们增添城市的各种功能,把小城镇建设推进到"城镇城市化"的发展阶段,使其逐步成长为新型的小城市.     

叶兴庆：从美国城市建设和管理看如何推进我国新型城镇化

国务院发展研究中心农村经济研究部叶兴庆近期撰文指出，中美城市化差距，不在高楼大厦，也不在城市化率，而在城市治理。我们应把提高城市治理能力作为提高国家治理能力的重要组成部分、作为新型城镇化建设的重要内容，把以人为本的理念切实体现到城市规划、建设、管理的各个环节。美国城市建设和管理有许多好经验、好做法值得我们学习，但也要注意从美国城市建设和管理面临的困境中吸取教训，坚定不移走中国特色新型城镇化道路，以改革创新的方式更好地落实中央关于推进新型城镇化的战略部署。     

解放思想创新体制全力推进城市管理和社区建设

加强社区建设,是维护社会稳定、巩固党的执政基础的迫切需要,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏,推进西藏社会主义现代化建设的重要举措.拉萨市城关区作为西藏自治区的首府城区,城市化程度最高、人口密度最大、人员流动最频繁、社情最复杂,全面加强城关区的基层基础工作和城市管理、社区建设管理工作对于西藏的发展、改革、稳定有着十分重大的意义.     

政府为什么偏爱小城镇

一、以小城镇为主的城市化道路并未取得预期效果我国城市化中的一个鲜明特点是政府导向型和干预性,其中,政府又特别偏爱小城镇,大力倡导走以小城镇为主的城市化道路,并冠之以中国特色,上升到理论高度给予充分肯定。在改革之前,我国城市对农村是封闭的,只有城市人口的下放,农民是不充许自由进入城市居住生活的。改革中     

以"三个代表"重要思想为指导全面推进和谐西藏建设

建设和谐西藏,是新世纪新阶段西藏实现跨越式发展的重大战略课题,具有重要而深远的意义和影响。要建设好这个伟大工程,有很多工作需要我们去付出艰苦的努力。其中,至少有以下几个问题需要我们把握和处理好:一是要把建设和谐西藏与践行“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和党员先进性教育活动紧密结合起来;     

加快威海市城市化发展的对策

近年来 ,威海市城市化的水平取得了飞速的发展 ,城市化水平由１９８７年的２６ %提高到１９９９年的４２ % ,但与世界发达国家相比 ,我们存在着较大的差距 ,因此我们必须加快城市化的进程。要确保威海市在２００６年在全省率先基本实现社会主义现代化 ,我们必须认真做好以下几方面的工作 :一、搞好总体规划 ,发挥城市规划的调控作用城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标 ,确定城市性质、规模和发展方向 ,合理利用城市土地 ,协调城市空间布局和各项建设的综合规划。因此 ,在城市化过程中 ,必须搞好城市规划。首先要搞好城市…     

国外小城镇建设经验

去年底,浦东新区为了完善城市功能配套,完成城市化布局,总规划面积近70平方公里的川沙新城、唐镇、曹路、外高桥四大新市镇齐齐亮相。浦东新市镇的规划目标是将川沙、唐镇、曹路、外高桥这四大新市镇建设成为功能完善、就业充分、环境优美、交通便捷、配套齐全、居住舒适的可持续发展的新市镇,成为功能区域的核心区。浦东新市镇规划方案一落定,就引起了众人的关注。而国外在小城镇建设方面有哪些做法和成效呢?为了取其精华,本文特选取了美国、德国、日本、英国这四个国家在小城镇建设方面的经验和做法,以供我们的浦东新市镇规划借鉴和参考。     

论大力发展农村小城镇

改革开放二十多年来，随着我国经济的快速发展，我国广大农村小城镇也获得了较快的发展，给农村的经济和社会生活带来了巨大变化。本文就大力发展农村小城镇谈几点看法。一、农村小城镇的建设与发展是历史的必然第一，农村小城镇的建设与发展是加速我国城市化进程的一个重要组成部分。一个国家随着工业化的逐步实现，必然伴随着城市化的加速发展。它是一个国家在一定历史时期经济和社会高度发展的标志。１９９３年世界一些发达国家城市人口所占的比重为：英国８９％、德国８６％、日本７７％、美国７５％、法国７４％。相当一部分发展中国家…     

加快小城镇建设 推进城乡一体化

随着我国工业化的发展,城市化进程不断加快,小城镇在连接城乡,促进城乡一体化中发挥着越来越重要的作用。2010年中央一号文件指出：＂积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。＂当前很多地方小城镇建设的格局也逐步形成,但是也存在着一些问题,小城镇规模较小,主导产业不强,资金来源不足,特色不突出等制约了小城镇建设的发展,今后要有针对性的采取措施,借鉴先进小城镇发展的经验,大力促进小城镇建设走入科学、快速、健康的发展轨道,发挥在城乡一体化建设进程中的重要作用。