乘振兴东北老工业基地的东风——再谈企业的负债经营

党的十六届三中全会中做出了振兴东北地区老工业基地的重大战略决策，为辽宁的改革振兴送来了东风。众所周知，我省是全国的装备制造业和重要的原材料工业基地。在新形势下，如何抓住历史机遇，锐意创新，大胆改革，走出一条振兴东北老工业基地的新路子，是这一历史时期的中心任务。     

以开放为重点的东北二次振兴

中央《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出"全面深化改革、扩大开放是振兴东北老工业基地的治本之策".总的看法是,破解东北等老工业基地发展面临的体制机制性问题,关键在于开放,包括对外开放、市场开放、产业开放等,以全方位开放倒逼改革,形成东北老工业基地二次振兴的新动力.     

振兴东北老工业基地关键是要建立内在的经济增长机制

党中央、国务院在新形势下提出了调整、改造和振兴东北等老工业基地的任务,这是一个重大的区域均衡发展战略.东北老工业基地有良好的基础条件,通过进一步的改革、改造和调整,可以以较少的投入、较短的时间,激活区域内巨大的经济资源,使老工业基地成为新的经济增长极.这无论对实现全面建设小康社会目标和保持国民经济持续增长、社会稳定都具有十分重要的意义.党中央提出振兴老工业基地"主要靠改革开放、靠市场机制、靠自力更生",这是非常重要的指导原则.这一轮老工业基地振兴要认真总结过去的经验,按照党中央的要求理清新形势下振兴老工业基地的基本思路.     

产业集聚与东北老工业基地振兴的探讨

东北老工业基地的振兴是一项艰巨的系统工程.要振兴东北老工业基地,必须按照市场化的方式重建企业之间的产业联系,实现产业集聚.东北老工业基地振兴的标志是产业集聚的形成.     

发挥产权市场在振兴东北老工业基地中的作用

在长春召开的东北老工业基地振兴座谈会上,温家宝总理对东北老工业基地改造提出四点指导思想,第一就是要坚持改革,以改革推动老工业基地的改造.长春会议后,东北三省作出了快速反应,各种形式的工作会、研讨会相继召开,政府职能部门昼夜奋战、拿出了本地区振兴的计划和发展纲要,专家学者仁者见仁,智者见智.纵观这些文件和报道,在如何振兴东北老工业基地问题上,谈到国企改革,就想到重组、技改、减人等等.缺乏深层次的研究和突破.     

文化转型与东北老工业基地的振兴

中共中央振兴东北老工业基地的政策及举措给东北带来了历史性的发展机遇,东北老工业基地能否迎接挑战、实现振兴,关键在于要有理性的文化反思和适合的文化选择.正确的文化选择应该以对东北老工业基地文化的深刻分析为前提.总体上看,东北老工业基地文化属于农业社会的经验主义文化,同时又与计划经济体制相契合,这不但影响了东北老工业基地的振兴,也严重阻碍了中国现代化的进程.因此,实现由经验主义文化向理性主义文化的转型是振兴东北老工业基地的关键.     

发挥产权市场在振兴东北老工业基地中的作用

在长春召开的东北老工业基地振兴座谈会上,温家宝总理对东北老工业基地改造提出四点指导思想,第一就是要坚持改革,以改革推动老工业基地的改造.长春会议后,东北三省作出了快速反应,各种形式的工会作、研讨会相继召开,政府职能部门昼夜奋战、拿出了本地区振兴的计划和发展纲要,专家学者仁者见仁,智者见智.纵观这些文件和报道,在如何振兴东北老工业基地问题上,谈到国企改革,就想到重组、技改、减人等等.缺乏深层次的研究和突破.     

专访国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧 东北全面振兴:新十年“政”逢其时

7月17日,国家发改委印发《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2013年工作要点》,为东北老工业基地的全面振兴提供了进一步的政策引导和支持。自2003年中央提出实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北老工业基地改革和转型已历时10年。作为实施东北振兴战略的重要参与者和见证者,国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧笑言自己虽然退休了,但一     

全力打造东北工业基地海陆联动区域发展新格局

一、建立海陆联动区域发展新格局是加快东北老工业基地全面振兴的重大战略任务 目前,我国沿海经济对外开发开放和财富聚积的趋势,正呈现出由南向北、由沿海到内陆联动推进的蓬勃态势.进一步扩大东北老工业基地的对外开放水平,既是实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要组成部分,也是实现老工业基地振兴的重要途径.     

振兴东北的软硬之道

国务院振兴东北办副主任宋晓梧在研讨会上说,振兴东北要软硬兼施. 宋晓梧谈到,中国东北地区等老工业基地的国有企业改革正面临三大难题:东北国有企业经营状况不佳,历史债务沉重;东北国有企业改革中分离出来的冗员需要付出巨额成本,完善东北社会保障体系需要支付更大成本;分离国有企业办社会的沉重负担重.     

振兴东北,首先要振奋东北人的精神

振兴东北老工业基地首先要解放东北人的思想 ,尤其是各级领导干部的精神首先要振奋起来。发扬自力更生、艰苦奋斗精神 ,是振兴东北老工业基地的力量源泉。发扬创新精神是振兴东北老工业基地的不竭动力。发扬求真务实精神是振兴老工业基地的坚强思想保证     

专访国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧 东北全面振兴：新十年＂政＂逢其时

7月17日,国家发改委印发《2012年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2（）13年工作要点》,为东北老工业基地的全面振兴提供了进一步的政策引导和支持。自2003年中央提出实施东北地区等老工业基地振兴战略以来,东北老工业基地改革和转型已历时10年。作为实施东北振兴战略的重要参与者和见证者,国务院原振兴东北办副主任、中国经济体制改革研究会会长宋晓梧笑言自己虽然退休了．但一直都拥有“东北情结”。     

内聚与外推:东北振兴的动力选择

振兴东北老工业基地是一项重大的系统工程，振兴动力的选择是首要解决的战略性问题。从历史角度去考察不难发现，东北老工业基地的形成一方面是由自身的资源优势和工业基础等内聚动力推动的，另一方面是由国家出于集中优势力量实现工业化的目的而进行政策倾斜所起的外推动力推动的。在社会主义市场经济体制日趋完善的条件下，东北振兴初期仍需要国家在政策倾斜、承担改革成本、协调区域发展等方面发挥外推作用，但从长远看，更应依靠自身力量，通过深化各项改革，推动国企和民企共同发展、优化产业结构、完善社会保障体系、扩大开放。形成强有力的内聚动力推动老工业基地持续快速健康发展。     

三大措施 力促东北振兴

振兴东北老工业基地是中共中央国务院在新的历史条件下提出的一项发展区域经济的战略性举措。所谓新的历史条件主要有两个方面的含义：一是我国工业化进程已进入重化工业加速发展的阶段，二是我国已经加入世界贸易组织，将全面参与国际分工与交易体系。那么振兴东北老工业基地的战略定位有必要从参与国际分工体系、推进中国工业化进程的角度来考虑。     

内外兼修振兴东北老工业基地

为加快东北乃至全国的发展,中央做出了振兴东北老工业基地的重大决策,并将之和西部大开发并列为现代化建设东西互动的两个轮子。所以,深入探索"东北现象"的成因及制约东北老工业基地经济发展的因素,提出东北老工业基地经济发展的对策,不仅对振兴老工业基地经济,而且对实现全国经济改革和发展的总目标,都具有重要的意义。     

论东北公共服务产业的发展

振兴东北老工业基地已成为国家目前的重要战略之一。就东北老工业基地振兴来说，不仅仅是工业的振兴和经济的振兴，更是一个政治、经济、社会综合发展与环境、资源协调一致的过程。这里的社会发展，我们主要指社会公共事业的发展，即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定社会公共事务的发展。东北老工业基地由于历史的原因，受计划经济影响大，传统的公共事业发展落后，亟需新的发展，以适应整体发展的均衡与协调。     

集中优势的多元化发展战略--东北老工业基地振兴的新思路

中共中央、国务院已经把“振兴东北老工业基地”作为国策提出，“共和国长子”——东北地区的发展问题被重新提到新的历史高度。温家宝总理在东北视察时明确提出：“东北地区等老工业基地具有重要的战略地位，要把老工业基地调整、改造和振兴提到更加突出的位子，用新思路、新体制、新机制、新方式，走出加快老工业基地振兴的新路子。”所谓“新思路、新体制、新机制、新方式”，实质上就是借鉴历史经验，探寻重振东北老工业基地的发展战略。     

辩证认识东北老工业基地的振兴

近年来，关于东北老工业基地振兴与发展的问题已成为人们关注与研究的热点问题。这不仅是党的十六大确定要“支持东北地区老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展可持续产业”，而且也是东北区域经济已经发展到了摆脱调整、进入快速增长的时期，这是历史的机遇。但是如何加快东北老工业基地的振兴却是仁者见仁、智者见智之事，业内外人士从不同角度，以不同方式指出东北老工业基地衰退的成因以及振兴的对策，但笔者认为，有以下几个问题还是需要深入讨论，统一思想，达成共识。     

当前东北老工业基地面临的困境及其出路

新一届中央领导集体提出振兴东北老工业基地的战略决策,这对促进区域经济协调发展具有重要的战略意义.振兴东北老工业基地并不缺乏物质基础和人力资关键在于通过机制创新,转变观念,振作精神,东北老工业基地必定会重振雄风.     

论东北区域物流一体化协调发展的对策

东北老工业基地的振兴首先是经济的振兴,关系到东北地区的经济整体布局、结构改造、产业升级、等诸多方面.经济的振兴必须有良好的宏观物流环境和现代化的物流基础设施做后盾.因此,东北老工业基地的振兴,或者说东北地区的经济发展离不开现代物流的支撑.