上海国际航运中心建设与中西部经济发展的互动

根据世界国际航运中心发展的经验,国际航运中心的形成不仅在于其所依托城市的积聚功能和辐射功能,而且还依赖于其所依托经济腹地的发展。上海要实现国际航运中心的目标,除加强与长三角地区的经济联系外,还应该将我国广大的中西部地区纳入其广泛的经济腹地,与中西部经济形成良好的经济互动,互相促进,共同发展。     

推进滨海新区开发开放应处理好三个关系

一、正确处理天津滨海新区发展与京冀及环渤海区域经济发展的关系，强化新区服务和辐射的功能 经国家认定，天津滨海新区的功能定位是：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。这样一个定位，就决定了天津滨海新区在推进京津冀经济圈区域协调发展乃至环渤海区域经济的振兴中，要发挥更大的作用。     

天津港与腹地“区域对子”关系分析及协调发展路径

港口与腹地是相互依存、高度对应的"区域对子",港口与腹地之间存在着相互依赖、互为发展前提的特殊区域关系。港口能够带动周围地区和腹地经济的发展,而腹地城市及区域经济的发展又提高港口的竞争力。天津港具有广阔的腹地,针对腹地优势及发展战略,与港口腹地形成协调发展的态势,对发挥天津北方经济中心及滨海新区的功能作用、打造北方航运中心具有重要意义。     

加快北方国际航运中心和国际物流中心建设服务区域经济协调发展

加快天津滨海新区开发开放，是党中央、国务院在新世纪新阶段从我国经济社会发展全局出发作出的一项重大战略决策。今年5月26日，国务院下发了《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，明确了滨海新区开发开放的指导思想、主要原则、功能定位和主要任务。加快滨海新区开发开放非常重要的一方面，就是充分利用天津港口优势和区位优势，以国际航运中心和国际物流中心为依托，面向国际国内两个市场，发挥滨海新区的门户作用，推动环渤海经济振兴，服务和促进区域经济协调发展。为此，必须进一步提高认识，增强紧迫感和责任感，明确目标任务，把建设我国北方国际航运中心和国际物流中心的工作不断引向深入，取得实实在在的成效。     

发挥优势加强联动建设两个中心

一、充分发挥天津港口综合优势 随着天津港口深水化和腹地进出口量的强劲增长,天津滨海新区对于现代物流服务的需求十分巨大.因此,充分发挥天津以海港为核心的综合交通优势,发展壮大港口经济,发展港口产业集群,建设国际航运中心和国际物流中心是势在必行的.     

航运指数与天津北方国际航运中心建设

在2006年《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》中将天津滨海新区的功能定位为“努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心”。滨海新区“北方国际航运中心”的建设与发展成为了天津、乃至环渤海地区经济发展的重点。然而航运中心的建设并非是一朝一夕的事情，     

建设天津东疆港向第四代港口迈进

天津东疆港区的开发建设将进一步强化天津的港口优势,并带动天津港成为世界一流大港,向"第四代港口"迈进,促进区域经济大发展,更好地为腹地服务.在国务院推动滨海新区进一步扩大开放、设立天津东疆保税港区政策支持下,依托东疆港区独特区住优势,东疆保税港区将集港口功能、出口加工、进口保税、出口退税功能于一体,打造成为规模最大、开放度最高的保税港区.只有将天津港的发展融入世界港口发展的大格局中.才能真正确立天津滨海新区在我国经济中的地位.     

天津滨海新区建设中国北方国际航运中心的条件与面临的挑战

天津滨海新区设立的初衷是在天津市东部地区新建一个基础设施配套、服务功能齐全、面向新世纪的高度开放的现代化经济新区.但随着我国区域战略布局的进一步展开,滨海新区的开发建设已超出了其原有意义.中共中央关于制定"十一五"规划的建议,将滨海新区的发展纳入国家发展战略,中国经济增长"第三极"初现端倪.天津滨海新区要抓住这个发展的大好时机,充分利用港口优势和所在区域的比较优势,打造中国北方国际航运中心,面向国内国际两个市场,通过生产要素优化配置,推动经济快速发展.因此,科学制定滨海新区的发展战略,发挥滨海新区的潜力,推动北方国际航运中心的建设,带动天津市乃至整个北方地区经济社会的发展具有现实意义.     

天津建设区域型航运指数与物流指数的思考

推进天津滨海新区开发开放，是在新世纪新阶段，党中央、国务院从我国经济社会发展全局出发作出的重要战略部署。《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》对天津滨海新区的功能定位是：“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，     

天津滨海新区国际物流中心建设的问题、障碍与对策

2006年5月26日,国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发〔2006〕20号）,明确了天津滨海新区＂依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区＂的发展定位。据此,北方国际物流中心成为天津滨海新区的一个重要建设目标。     

基于滨海新区发展战略的融资体系构建

国家“十一五”规划将天津滨海新区与深圳经济特区和浦东新区并列，作为区域经济发展的龙头，纳入国家发展的战略布局；提出要推进天津滨海新区的开发开放，带动区域经济发展；并明确了滨海新区的发展定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。要实现这一发展战略，金融体制的创新起着至关重要的作用。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》指出，近期工作的重点是“鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新：在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，原则上可安排在天津滨海新区先行先试”。在中央精神的指引下，构建符合滨海新区战略目标的融资体系，将对滨海新区的开发开放起到重要的推动作用。     

充分发挥资本市场功能促进滨海新区与资本市场共同发展

天津滨海新区是党中央、国务院批准的全国综合配套改革试验区.<国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>决定将滨海新区建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,以及宜居生态型新城区.服务于这一功能定位,应当从战略高度积极研究资本市场支持促进滨海新区开发开放的战略方针,进一步突出地方政府在资本市场发展中的重要培育和推动作用,充分发挥资本市场在促进经济结构调整、优化资源配置、价格发现等方面的各项功能,促进滨海新区与资本市场的共同发展.     

打造北方国际航运中心推进国家区域发展战略

天津有着悠久的航运历史，凭借九河下梢的优越地理位置，在历史上形成了发达的航运业。1860年开埠以后，天津迅速发展成为中国第二大商业城市和北方最大的金融商贸中心、我国北方主要的对外通商口岸。近代天津有过辉煌的历史，“南有上海，北有天津”，天津与上海，北南辉映，相得益彰。改革开放以来，经过全市上下自强不息、艰苦奋斗，完成了“三、五、八、十”的战略举措，同时，天津滨海新区的建设也取得了令人瞩目的成就。党中央、国务院领导非常关心和重视天津和滨海新区的建设，温家宝总理在天津考察时指出：“天津因为有港口、有漕运，历史上就是我国重要的通商口岸。加快滨海新区建设，很重要的就是发挥海的优势和港口的优势，打造北方国际航运中心和国际物流中心”。加快天津北方国际航运中心建设，对推进天津滨海新区的开发开放，提升天津城市战略地位，促进区域经济协调发展，实施全国总体发展战略部署，都具有重大意义。2005年，党中央、国务院从新世纪新阶段我国经济社会发展全局出发，做出了加快推进天津滨海新区开发开放、促进区域经济协调发展的战略决策，这使天津又站在了一个全新的历史起点上。     

改革创新，努力探索港口行业行政管理新模式

2006年5月26日,国务院下发《推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》,从我国经济社会发展全局出发做出了推进天津滨海新区开发开放的重要战略部署,对滨海新区提出建设北方国际航运中心和国际物流中心的要求,使之成为我国区域发展新的增长极。     

滨海新区获批综合配套改革试验区先行试验一些重大改革开放措施

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》于6月6日正式对外发布。《意见》进一步确定滨海新区的功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。《意见》还提出了推进滨海新区开发开放的指导思想、要把握好的原则和主要任务，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区。要按照中共中央、国务院的部署并从天津滨海新区的实际出发，先行试验一些重大的改革开放措施。     

加快北方国际航运中心建设推动天津可持续发展

一、天津滨海新区北方国际航运中心建设的意义和基础 建设北方国际航运中心是加快天津开发开放的有效途径。加快北方国际航运中心建设，将极大带动天津航运相关产业和现代服务业发展，提升天津港集装箱枢纽港地位，促进现代制造业和研发转化基地建设，推动天津经济社会又好又快发展。加快北方国际航运中心建设，有利于进一步扩大天津的服务范围，增强区域辐射能力，提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，促进中国北方的经济发展。     

全面推进滨海新区开发建设

按照国家部署,天津滨海新区功能定位是依托京津冀、服务环渤海、辐射"三北"、面向东北亚,努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心,逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区.     

港口是滨海新区发展的核心战略资源

港口是带动区域经济发展的核心战略资源,港口功能和等级影响乃至决定区域的发展方向和发展速度.港口的发展不仅需要良好的区位条件,更需要经济活力充足、制度创新的腹地区域作为支撑.天津滨海新区依港而兴,由一片盐碱荒滩变成了一座现代化港口新城,成为推动港口发展的重要依托.滨海新区与港口形成了港区相融、繁荣共济的统一体,创造了促进区域经济发展的独特优势,使之成为带动天津乃至环渤海地区经济发展的重要增长极.     

发挥滨海新区功能作用 促进港口腹地经济协调发展

促进港口腹地经济发展是滨海新区功能作用之一,同时与腹地经济协调发展也是实现滨海新区战略定位的重要途径之一。滨海新区以其综合实力和对区域发展的服务能力,延伸产业链和物流链,逐步实现与港口腹地发展战略的对接,形成与港口腹地经济的联动,带动和促进腹地经济的协调发展。     

认清形势把握机遇大力推进海洋高新区"二次创业"

以党的十六届五中全会为标志,滨海新区的开发建设已由地区发展战略上升为国家发展战略,成为我国继上海浦东新区第二个综合改革试验区,确立了滨海新区“立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚,努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地,北方国际航运中心