深化要素市场化配置改革 推动经济高质量发展

加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的功能,提高资源配置效率和全要素生产率,推动经济高质量发展,必须深化要素市场化配置改革,推进要素市场制度建设,清除要素自由流动的体制机制障碍,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。深化要素市场化配置改革、构建更加完善的要素市场化配置体制机制,是加快完善社会主义市场经济体制的内在要求。日前,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》.     

王一鸣:深化要素市场化配置改革推动经济高质量发展

国务院发展研究中心副主任王一鸣近期撰文指出,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》),就扩大要素市场化配置范围、促进要素自主有序流动、加快要素价格市场化改革、健全要素市场交易机制等方面进行部署,这对推进要素市场制度建设、提高资源配置效率、推动我国经济高质量发展具有十分重大的意义。     

建设高标准市场体系产权市场要下好"先手棋",构建新模式

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》(以下简称"《方案》"),文件明确了建设高标准市场体系的总体要求和基础制度,并从土地、劳动力、资本、知识、技术、数据等领域提出推进要素资源高效配置的具体方案.围绕贯彻落实《方案》要求,产权市场要下好"先手棋",构建新模式,进一步发挥资本市场枢纽功能,全面实施深化整合共享,加强各生产要素的流通循环,这对于推动要素资源市场化配置、建设高标准市场体系,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义.     

产权市场转型“资本论”

自2014年6月进入产权交易行业工作后,我就一直在工作实践中研究和思考产权市场的基本属性和行业特质.时值新一轮国企改革启动,开始进一步探索产权市场顺应深化国企改革要求的能力提升和功能拓展,初步形成传统产权市场向资本要素市场转型的方向判断和发展战略.2015年8月,中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015] 22号)(以下简称“22号文”),正式将产权交易与证券交易一同纳入了“资本市场”范畴,为产权市场指明了转型发展的方向和目标,使我更加确信产权市场的终极发展方向就是资本市场化.     

从产权市场完善信息披露来体现资本市场的功能和属性——关于32号令中信息披露的探讨

2015年8月,中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号),首次明确了产权市场与证券市场同是资本市场的组成部分.这是对产权市场定位的重大突破,释放了重要的政策信号.产权市场未来会得到资本市场中各类资源的极大关注和实际配置,将与证券市场、全国性股权市场、区域性股权市场等市场共同构成资本市场.《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国资委 财政部令第32号)(以下简称"32号令")在这样的政策背景下出台,在交易内容、信息披露、监管要求等方面都做出了重要的制度安排.那么,产权市场该如何体现资本市场的功能和属性?这是产权市场的参与者,特别是产权交易机构需要集体回答的一个问题.以下试从完善信息披露的角度探讨产权市场如何体现资本市场的功能与属性.     

要素市场化配置纲举目张

国务院办公厅近日印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》,明确提出到2023年,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置关键环节上实现重要突破,到2025年,要素市场化配置改革取得标志性成果。完善要素市场化配置是建设高标准市场体系、推动经济社会高质量发展的内在要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》开宗明义地指出,“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”,而要使市场在资源配置中起决定性作用,要素的市场化配置具有全局性、前提性的意义。     

重大资产出租出借进场交易制度设计初探

2015年8月24日,中共中央、国务院出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)(以下简称"22号文")指出,"支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换",这是国家层面文件首次明确将产权交易与证券交易并列为资本市场.2016年12月27日,中办、国办印发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》(中办发〔2016〕75号) (以下简称 "《创新配置资源意见》")指出,"重大经营性国有资产出租、出借要引入市场机制,做到公开、公正、透明."     

《上海经济研究》关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的征文

2020年3月30日,中共中央国务院出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,为深化这方面研究,《上海经济研究》编辑部特向全国征文。一、征文选题(但不限于)如下:1.完善要素市场化配置的内在实质2.深化要素市场化配置改革的目标3.破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,畅通要素流动渠道4.扩大要素市场化配置范围5.健全要素市场体系6.推进要素市场制度建设7.实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平.     

建设内蒙古自治区统一的“全要素、全资源”交易市场的探索与思考

<正>2023年4月10日,中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,推动交易平台优化升级,打造统一的要素和资源市场。内蒙古自治区党委、政府印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的实施意见》提出,扩大要素市场化配置范围,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。自治区发改委、     

2021第三届中国企业并购与国企混改(成都)峰会成功举办

2021年5月27 日,由中国企业国有产权交易机构协会(简称中国产权协会)主办、以"产权市场促进资本与产业融合,服务国企改革三年行动"为主题的"2021中国企业并购与国企混改(成都)峰会"在成都拉开帷幕.本次峰会是在"十四五"规划开局之年,同时也是中国共产党建党100周年的新时代、新背景下,产权交易行业贯彻落实一年多来党中央、国务院相继印发的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》和《建设高标准市场体系行动方案》等文件精神,以实际行动服务国资监管和国企改革"三年行动"的具体体现.峰会的召开旨在推动产权交易资本市场更好助力企业并购与国企混改,围绕国企混改和实体经济发展谋划新思路,解决新问题,共同探讨"十四五"时期产权交易资本市场发展的新趋势、新方向和新路径.     

集体林权制度改革:改出一片天

近日发布的《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)提出,用5年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。从2003年试点开始,集体林权制度改革已在多个省份推开。此次《意见》的出台,意味着集体林权制度改革的大幕在全国范围内拉开。     

要素市场化配置 体制机制改革将去向何方 中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》

4月9日日,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见机制的意见》。在充分发挥市场配置资源的决定性作用的前提下,《意见》就土地地、劳动、资本、技术、数据、知识、管理等七大生产要素提出了具有里程碑意义的市场化改革举措的市场化改革举措。其中,在土地方面,《意见》明确,全面推开农村土地征收制度改革度改革,扩大国有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度市增值收益分配制度。健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资(入股)等工业用地市场供应体系等工业用地市场供应体系。在国土空间规划编制、农村房地一体不动产登记基本完成的前提下记基本完成的前提下,建立健全城乡建设用地供应三年滚动计划。探索建立全国性的建设用地国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制。     

依托"32号令"合作共赢 产权市场任重而道远

6月24日,国务院国资委、财政部联合发布了《企业国有资产交易监督管理办法》(以下简称 "32号令"),明确将产权转让、增资扩股和资产转让纳入企业国有资产交易监管范围,并要求在依法设立的产权交易机构公开进行,同时对国有及国有控股企业、国有实际控制企业的界定及交易行为的审批权限进一步明确.这是继2015年中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)首次明确产权市场是资本市场定位之后,具体指导产权市场如何发挥资本市场作用的纲领性文件,对于交易机构规范创新指明了发展方向,提出了更高要求,产权市场发展任重而道远.     

以“市场在资源配置中起决定性作用”为主线 努力拓展产权市场新领域——十八届三中全会《决定》学习体会

正1市场在资源配置中起决定性作用是推动产权市场化改革、拓展产权市场领域必须遵循的主旨《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")第一大部分,全面深化改革的重大意义和指导思想中明确提出"市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问     

国资投行战略蓝海 ——产权交易机构充分发挥资本市场功能的探索与实践

1 问题的提出 2015年8月24日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号),明确定性 "产权交易市场与证券交易市场同属于资本市场",为产权市场自成立以来关于市场属性问题的长期争论划上了句号,同时也将一个崭新的课题展现在了产权交易机构面前.如何落实产权市场的资本市场定位、如何发挥产权交易机构的资本市场功能、如何实现传统产权业务对资本市场的切入与融合进而达到两者共同的发展与深化,是当前亟待产权交易机构思考、探索、实践的一系列重要问题.     

山东影视产权市场融资六亿告成"梅宗主"携七大机构剑指IPO

中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)激起新一轮国企改革浪潮,国有企业混合所有制改革的大潮席卷了各个行业.山影集团旗下山东影视制作股份有限公司(以下简称 "山东影视")借助改革春风,踏上甜蜜而又艰辛的市场化 "混改"之路.山东产权交易中心(以下简称 "山东产权")作为省国企混改的重要市场平台,助力山东影视披荆斩棘完成首轮6亿融资,迈出山东省文化国企混改的第一步.至此,"梅宗主"(山东影视制作的电视剧《琅琊榜》中主人公)携手万达旗下万达院线、阿里旗下云锋基金、招商旗下横琴招证、中信建投等七大机构剑指IPO.     

激发市场活力 释放创新动能--《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》解读

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》(以下简称《意见》)对外公布,作为中央第一份关于要素市场化配置的文件,明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务。国家发改委有关负责人表示,这对于引导各类要素协同向先进生产力集聚,加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。     

发挥产权市场作用全面推进乡村振兴

党的第十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,将优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重.如何发挥产权市场尤其是农村产权流转市场作用,全面推进乡村振兴目标的实现,本文从产权市场在提高农业质量效益和竞争力、深化农村改革以及实施乡村建设行动等方面的作用进行了探讨.     

抓住发展机遇转型提升产权市场

党的十六届三中全会提出“现代产权制度”,为产权市场迎来了十年的黄金发展期,党的十八届三中全会启动了经济社会领域新常态下的新一轮改革,特别是刚刚出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发【2015】22号)明确指出：“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换”。产权市场是解决国有资产阳光交易的重要制度建设和顶层设计,作为区域性、全要素、非标准化资本市场应当深入研究新常态,抓住历史发展机遇,做好战略布局。     

林地承包到户,农村改革的又一里程碑

国家林业局政策法规司负责人解读《关于全面推进集体林权制度改革的意见》——6月8日,中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(下称《意见》)。近日,国家林业局政策法规司负责人对《意见》进行了解读。