全口径预算决算审查监督下的财政审计探析

在党的十八大报告第五节的内容中曾提出：为推进政治体制改革发展社会主义特色道路，应加强对政府全口径预决算的监督与审查工作管理。这也为各级政府在预决算的监督审查工作指明了航向。加强预决算的管理与监督既是一项重要的政治课题，也是当前我国政治体制改革的重要内容之一。     

探析政府审计推进全口径预决算审查监督的应对策略

文章探讨了政府审计推进全口径预决算审查监督的应对策略,首先分析了政府审计在预算审查监督的职能定位,然后从履职现状和存在的不足两个方面分析了政府审计在全口径预决算审查监督中的履职现状,最后探讨了政府审计推进全口径预决算审查监督的对策建议,其中包括拓展范围实现监督促进服务渠道更畅通、实现监督服务、确保服务效果更突出等三个方面。     

建筑工程预决算中的常见问题与应对之策

一、前言建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的重要依据,也是审查机关掌握投资状况、监督经济活动的重要依据,这就要求工程预决算应有高度的科学性、准确性     

加强集约化管理 集中税收执法权推进地税工作重心向“双依”转移

２０００年以来，针对税收执法管理相对松散、个别地方执法程序欠规范等问题，潍坊市地税局坚持以“三个代表”为指导，以落实“两权”监督为主线，认真落实行政执法审查审批制度，实行集约化管理，集中税收执法权，对税收执法进行事前审查、事中管理和事后监督，有效避免了执法随意性，提高了工作质效，促进了地税工作重心向依法治税依法行政（“双依”）转移。近日，被授予１９９６—２０００年度潍坊市普法依法治理先进单位和依法行政先进单位。一、主要内容和做法加强集约化管理，集中税收执法权的主要内容和做法是：划分权限、明确职责…     

新城“派驻监督”破解社区监管难

清楚明晰的资金账目、务实廉洁的干部作风、立竿见影的工作效果……在新城区,群众每天都可以感受到一股来自社区的“精气神”. 自2013年起,新城区探索“第三方监督”模式,向社区派驻103个纪检组,将执纪监督延伸至最基层、落实到最末端,探索出一条组织监督和民主监督相结合的社区监督新路子.     

当代中国“两会”是如何决策的

当代中国“两会”是个决策的会议,决策主体是人大,人民政协在决策中起到献策和监督作用.立法、发布政府工作报告、审查和批准重大事项和人事任免是决策的主要内容.在决策方式上,主要采用集体决策,但充分发挥民主协商和各类智库的作用.“两会”决策可以说是民主性和科学性的统一,程序与效率的融合.     

让每一分钱都花得明明白白——南城县创新机制强化扶贫和移民项目资金管理

扶贫和移民部门,是一个经常跟项目、资金打交道的部门,如何做到常在河边走但是不湿鞋,让每一分钱都花得清清楚楚、明明白白,让每一个项目都做得群众心里满意、干部心里敞亮,一直是各地都在思考和探索的问题.去年以来,南城县扶贫和移民部门创新工作机制,引入“第三方”,举办“擂台赛”,在招投标、预决算、报账等各个环节从严管理,有效堵住了项目资金使用上可能存在的“漏洞”,交出了一本“明白账”.     

推进干部监督工作社会化

年近来，我们以干部监督工作社会化为方向，以落实群众“四权”为主要内容，通过党内监督与党外监督相结合，监督与群众监督相结合，法律监督与舆论监督相结合，形成了社会各方密切配合，共同参与的工作机制，有力地促进了干部监督工作.     

风险廉能管理视角下的高校学生工作监督机制探赜

引进监督机制对高校学生工作迫切而有重要意义，包括对全校学生工作进行监督、对各个院系学生工作的监督、对辅导员班主任工作的监督。要坚持以内部监督为主，内外督导相互补充；遵循教育法规和政策，以法律政策为准绳；寓“导”于“督”中，坚持以“导”为主；尊重大学生的主体地位，发挥学生监督作用。     

政府信息公开保密审查制度的缺陷与完善

政府信息公开保密审查是保密审查一个重要领域，作为政府信息公开建设的核心制度，在工作中起到“缓冲剂”、“平衡阀”、“过滤器”作用。我国现行的法律规范提出建立政府信息公开保密审查的普遍性要求和一般性原则，但对于怎样建立此制度没有具体规定，客观上造成保密审查主体扩大、标准模糊、监督不力等问题。对此，文章提出进一步具体明确保密审查标准、严格限定保密审查主体、将保密审查与解密审查结合起来、建立健全保密审查的内部监督机制等建议。     

《企业国有资产法》确立的国有资产监管体系的理论及现实困境

2008年10月28日,全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业国有资产法》确立了具有中国特色的国有资产监督和管理体系。但该体系在架构形成、监管模式确立等方面存在着种种理论及现实的缺憾。考察国外国有资产监督管理的实际做法和成功经验,针对我国国有资产监督管理体系建设存在的问题,建议采取有效措施,进一步完善我国的国有资产监督和管理体系。     

对新个人所得税法的思考与改进建议

2018年8月31日,全国人大常委会通过了关于修改个人所得税法的决定。此次个税改革做出了诸多大胆尝试,从分类计征向综合计征模式的转变,到首次增加专项附加扣除项目,再到加强税收征管等,是我国税收制度变革的一次重大突破。然而改革后的个人所得税法仍存在一些问题和挑战,本文在分析问题的基础上提出建议,包括进一步明确专项附加扣除项目、适当降低边际税率、完善税收征管体系等,以达到税收公平与效率的目的。     

如何营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好政治生态环境

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,本文结合贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书的有关讲话指示,推动贵州跨越发展。     

我国政府预算监督制衡机制的模式选择

我国的政府预算改革从最初的技术引入过程逐渐过渡到制度完善阶段,这是一个必然的路径选择。由于我国的特殊国情,预算监督制衡机制的模式选择并无先例可循,因此,需要关注改革实践进行案例研究。文章首先对相关理论研究进行梳理,然后通过一个实际案例的剖析,阐述现有体制环境下多层次预算监督制衡机制的框架与具体内涵,认为在一级政府内部应建立完善包括人大、政府决策层、政府部门之间、财政部门内部以及体制外等五个层次的预算权力制衡体系。     

志愿服务新发展--青岛市召开志愿服务协会会员代表大会

如今的青岛，多种形式的志愿服务团队规模逐步扩大，影响和带动了社会各个阶层的市民参与其中。志愿服务，这饱含奉献精神的4个字带给了青岛更多文明的意义。随之而来的，是如何更好地管理志愿服务团队，发展和推动志愿服务制度化和常态化就显得尤为重要。为进一步适应社会发展新趋势和志愿服务工作新特点，推动志愿服务工作长效、有序发展，近日，青岛市召开志愿服务协会会员代表大会，正式成立了青岛市志愿服务协会，并审议通过青岛市志愿服务协会章程。大会选举产生了新一届理事会，标志着青岛市志愿服务发展进入一个新阶段。     

这个“两会”很民生

2011年3月5日的北京，艳阳高照。十一届全国人大第四次会议在人民大会堂隆重开幕。温家宝总理在两个多小时的政府工作报告中，16次提到民生，而涉及教育、就业、医疗卫生和房价等其它民生字眼，更是提及近百次。这是一次民生的大会。“十二五”的开局之年，关于民生改善的话题，在2011年的春天里格外温暖。     

春天的盛会——重庆传达学习全国“两会”精神，中共中央政治局委员、市委书记薄熙来强调：今年重点抓好五件大事

三月的北京，春意盎然。党的十七大以后的第一次全国“两会”胜利召开。 这次春天的盛会，回响着人民利益的福音，重庆代表们意气风发，联系实际，认为温家宝总理所作的《政府工作报告》，是一个求真务实，鼓舞人心的好报告。 这次春天的盛会，扬起了促进改革和推动经济社会又好又快发展的浩荡风帆。重庆代表们激情满怀，畅想未来，对重庆全面贯彻落实“314”总体部署充满了信心和力量。     

地方人大重大事项决定权工作机制探索

党的十八大对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高要求,十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,特别明确了人大重大事项决定权。鉴于目前地方人大及其常委会的决定权基本虚置的状况,本文探讨了地方人大重大事项决定权的涵义及工作机制,以期健全人大讨论、决定重大事项制度,推进人民代表大会制度理论和实践创新。     

我国跨国银行并表监管机制探析

跨国银行并表监管已经纳入巴塞尔委员会、欧盟、美国及香港监管当局最为重视的监管建设之一,并形成共识:在并表基础上的母国全面监管原则。我国银行业不断改革和发展客观上要求构建我国的跨国银行并表监管体制:即以国外立法为参考,结合我国的并表监管实践,从监管银行机构之类型、监管之内容、监管之方式、监管之国际合作与跨国银行内控制度建设等方面建立和完善我国的并表监管体系。     

对新《公司法》中转投资规定的评析

十届全国人大常委会第十八次会议10月27日表决通过了修订后的新《公司法》。新《公司法》放宽了公司转投资对象的限制,取消了投资额的比例限制。这一改变有利于公司扩大规模,有利于市场的繁荣和发展。然而,为了保护债权人的利益,解决相互投资产生的负面影响,应该增加投资状况公开、相互投资及表决权限制的规定。