我国地方政府投融资平台的债务风险防范与控制研究

2008年以来,地方政府投融资平台的非理性盲目扩张极大地增加了我国地方政府的债务风险.文章阐述了我国地方政府投融资平台的债务风险现状,分析了地方投融资平台运营模式与地方政府债务形成与增长的关系,对未来3年地方政府投融资平台所引致的债务风险做出了判断,并从债务管理监督、平台经营与内部控制和债务风险防范等多个维度对地方政府投融资平台引致的债务风险控制提出了建议.     

预算管理在政府投融资平台中的应用

随着我国经济增速的放缓,地方政府债务问题开始暴露出来,国家相关部门开始对作为地方政府债务承载主体的政府投融资平台加强了管理和监督。其中,预算管理作为财务管理中的重要组成部分,在加强对政府投融资平台的规范和管理中发挥着重要的作用。本文从新背景下政府投融资平台预算管理的重要性出发,探析预算管理在政府投融资平台中的应用。     

从欧债危机看“中国式主权债务危机”

近年来,我国地方政府投融资平台数目众多,地方政府债务迅速膨胀。通过比较分析欧洲主权债务与中国式主权债务,本文发现尽管两者有诸多相似之处,但却存在本质上的区别。虽然我国并不具备爆发欧洲式主权债务危机的相关条件,但仍存在爆发中国式主权债务危机的隐患。     

地方政府投融资平台债务风险的控制

近年来,在我国社会经济环境及相关政策法规的影响下,地方政府投融资平台迅速发展壮大。此平台在解决政府筹资难题、带动地方经济发展的同时,也因其非理性的扩张引发了巨大的潜在的债务风险。债务风险的发生将会给社会安定、国家政府的信誉等带来许多负面影响,因此有关地方政府投融资平台债务风险的问题备受各界关注。文章阐述了投融平台债务风险的相关内容,然后详细分析了风险的表现形式,最后提出了控制平台债务风险的有效措施。     

基于投融资平台的地方政府性债务风险问题及对策

随着我国地方投融资平台的发展,地方政府性债务也在迅速的扩展中,并已累积到巨大规模,一旦爆发债务危机,将会给我国国民经济体系带来冲击.地方政府性债务风险管理问题是目前我国经济转型过程中需要重点解决的问题之一,尤其是地方投融资平台债务风险问题更是需要加以关注.本文基于投融资平台视角对地方政府性债务风险问题进行了分析和研究.     

地方政府投融资平台转型发展研究——以江西省为例

地方政府投融资平台可以缓解政府部门财政紧张的问题,推动本地区的经济发展。基于此,本文简要介绍了建设地方政府投融资平台的意义,以江西省为例,分析了江西省地方政府投融资平台发展中存在的问题,针对这些问题,分别从加大融资风险管理力度、完善投融资平台管理体系、做好风险防范工作以及整合平台资源,增强业务水平等方面,提出了地方政府投融资平台转型发展的措施。     

地方政府融资平台贷款的形成原因分析

地方政府融资平台是我国特定历史条件下的产物,从1984年十二届三中全会通过《改革经济体制的决定》,拓宽重大基础设施建设项目的投融资渠道成为迫切需要,始于1994年的分税制改革将地方税与国家税分开收支管理,进一步加大了地方政府在"事权"与"财权"上的不匹配,为应对美国"次贷危机"影响,地方政府融资平台开始了大规模、实质性的探索实践。从地方政府融资平台的融资结构看,银行借款无疑是最重要的来源,由于地方政府融资平台债务余额不断膨胀且运作机制不够规范,地方财政的偿债风险日益加大。因此,梳理出地方政府融资平台贷款的成因对构建健康的基础设施领域投融资渠道、规范地方政府的负债行为具有重要的现实意义。本文主要是通过对地方政府融资平台的产生背景和发展脉络入手,找出地方政府融资平台贷款形成的原因。     

地方政府融资平台转型路径:透视水利行业

地方政府融资平台近年来为地方基础设施建设提供了重要的融资支撑,但是随之而来的政府债务风险也在不断加剧。改革地方政府融资体制、剥离融资平台政府融资职能,是近期必须抓紧推进的重要任务。以水利投融资平台为例,应抓紧分类化解存量债务,抓住行业改革发展机遇,参与政府公共服务购买和采取PPP模式,完成市场化转型。政府应妥善解决平台公司存量公益性资产和债务,加强平台公司分类整合,加快推进行业市场化改革。     

地方政府融资平台的风险对策思考

我国地方政府融资平台发展、地方政府债务膨胀与地区城市化、工业化发展,三者之间存在一个紧密的因果循环。地区城市化干“工业化的快速推进,在地方政府财力增长有限和体制法律约束下,催生了地方政府融资平台的出现,为地方政府借用银行资金和资本市场融资,推动地区城市建设和工业发展提供了裁体,而城市化和工业化发展义带动了政府财源的扩大和收入的增长,增加了政府偿债的能力,进一步扩大地方政府融资和地区经济发展。在这样一个因果循环中,地方政府债务急剧膨胀,     

我国地方融资平台的困境与对策研究

地方政府融资平台在应对国际金融危机中发挥了重要作用,但也出现了很多问题,如地方政府融资平台与贷款规模增长的爆发性、平台使用效率低、违规关联担保多发及地方政府债务风险急剧扩大等。文章提出明确政府的职能和定位、明晰中央与地方的财权与事权、政府应作为理性信用担保者参与项目运作等化解地方融资平台风险的路径和办法,以期地方政府投融资平台走上健康的发展轨道。     

改革地方政府投融资体制

国际金融危机爆发后,中国的地方投融资平台数量急剧增加。各地方政府通过搭建投融资平台举债,包括中期票据、短期融资券、企业债等。近几年地方政府举借债务规模迅速膨胀,地方政府债务风险在加速累积。截至2010年底,我国省市县三级地方政府性债务余额10．7万亿元。其中,政府负有偿还责任的6．7万亿元,占62．62％;负有担保责任的2．3万亿元,占21．80％。据万得数据,2007年9月23日至2013年4月23日,我国债券发行总额46万亿元,其中,发行94只地方政府债券,发行总额8500亿元;发行1299只企业债,发行总额19457亿元;发行2064只中期票据,发行总额37714{L元;发行3128只企业债,发行总额48474亿元（见表）。     

浅析地方政府隐性债务管理存在的问题及对策

文章基于融资平台公司进行投融资活动而形成的地方政府隐性债务,分析了其在融资、投资、资金结余管理等环节存在的问题。包括信息化管理水平低导致建设项目、政府债务和公益资产后续管理的不协调;财政部门债务口径标准不统一,缺乏刚性动态管理,难以满足实时监管的需要,使得债务与资产数据不准确;现金流预算与融资方式的选择缺少政府债务管理部门的事前审核,导致通过融资平台公司取得资金的成本普遍较高。这些问题必将会增加地方政府隐性债务成本,最终转嫁给地方政府债务和财政负担。     

我国银行融资平台贷款风险的分析与探讨

随着国家加大对房地产行业的调控,对我国房地产资产泡沫化的探讨逐步深入,同时立足于房地产不断升值的地方政府投融资平台存在的风险日益加大.伴随着地方政府债务偿还高峰期的临近,地方政府投融资平台的偿付问题对商业银行信贷风险管理提出了巨大的挑战.出于种种原因商业银行在对地方政府融资平台贷款中的风险管理面临着诸多困难.研究防范与控制银行平台贷款风险对于推动经济发展以及促进社会稳定具有重要的理论价值.     

探讨地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性

受全球金融危机影响，我国地方政府投融资平台存在一些弊端，导致其投融资效果大大减弱。对此，应当设立股权投资基金来改善地方政府投融资平台的现状，使地方政府投融资平台融资渠道增多、负债风险降低等，为更好的进行城市基础设施投建创造条件。股权投资基金是一种长期的、权益性的投资，其具有资金来源较广、操作流程简单、财务费用较低等特点。在地方政府融投资平台中设立，可以使地方政府投融资平台资金压力、负债风险、融资渠道受阻等问题得到解决。本文就地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性进行了相应的分析和探讨。     

地方政府投融资平台财务风险控制探讨

地方政府投资及融资平台的建立不仅关系到各地的经济发展,同时也关系到我国国民经济的发展.目前,地方政府投融资平台正在以较快的速度融入到各个地方的经济发展中去,但面临着潜在的巨大财务风险,因此如何对地方政府投融资平台进行科学化的管理,保证其运营的合理性是一个亟需解决的问题.本文主要分析了地方政府投融资平台的财务风险及防范措施,对于我国地方政府发展投融资平台有一定的指导意义.     

新《预算法》背景下省级审计机关地方债务管理审计要点浅析

随着我国地方政府建设进程加速,建设性财政支出规模日益扩大,加上中央与地方财权事权尚未达成匹配一致,地方政府本级预算财力无法满足经济发展与城市化发展的要求,而"旧预算法"并未赋予地方政府举借债务的权利,使得地方政府不得不依托各类事业单位、建设投融资平台公司等单位举借各类债务,导致债务规模迅速攀升、举债成本不断提高、债务类型日益复杂以及债务风险难以预计,加强地方政府债务管理和积极防范政府债务风险已经成为我国当前的重要议题。本文通过对新预算法中地方政府债务管理相关法条的解读,展望地方政府债务管理相关财政配套制度改革,分析了省级审计机关地方债务管理审计的要点。     

浅析地方政府投融资平台公司风险及发展思路

近年来,由于地方政府的财力不太充分,为了推进地方基础设施的修建,推动社会各项事业的良好发展,以及拉动国内需求的需要,地方政府不断加快融资平台的建设。但是,地方政府在搭建投融资平台之始,不规范现象就很严重,信息公开不完全、企业管理制度落后等缺陷,导致了许多的问题,给地方政府造成了很大的压力,因此,地方政府必须加强自身对投融资平台公司风险的认识。文章分析了地方政府投融资平台的风险,对融资平台公司风险应对机制进行了探讨,为强化投融资平台在社会经济建设中的作用发挥,切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力提供了直接发展思路。     

地方政府投融资问题及对策

本文以《地方政府投融资问题及对策》为题，首先就地方政府投融资平台存在问题进行探讨；然后就存在的问题提出几点解决对策，最后做出了简单的总结。旨在与同行交流，不断促进地方政府投融资规模的拓展、治理结构的完善。     

城投公司债务风险机理分析及应对策略

城投公司产生于1991年,在国务院进行新一轮政府投融资体制改革中,地方政府不再直接负责基础设施建设,而将此类建设活动公司化,城投公司便顺应改革潮流而产生.20多年来,作为地方政府城市建设的投融资平台,城投公司有效缓解了地方政府财力不足、建设资金短缺的发展瓶颈,在改善城市基础设施建设、加快城镇化进程方面发挥着不可替代的作用,也为实现“保增长、扩内需、调结构、促民生”的宏观经济调控目标起到关键作用.     

地方政府融资平台债务风险的防范

我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台．它的无序发展将会引发地方财政风险，但这种风险不是必然发生，风险的发生概率和可控程度会随着融资平台资金使用方向和效率的不同、融资平台的行政层级的不同、融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府融资平台时必须考虑这些客观的不同因素，有区别地进行科学规范，既要防范地方政府融资平台债务规模增长过快的风险，又要保证合规的融资平台公司的正常经营。