探讨财政监管方式促进政府会计变革

根据《十二五规划纲要》“进一步推进政府会计改革，逐步建立政府财务报告制度”的要求和胡锦涛总书记关于“建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制”与温家宝总理关于“对财政资金实施全程监控”的重要指示，不难看出政府财政体制改革（预算、支出和监督）的导向和财政监督的重要性。     

健全和完善财政监督机制的探讨

随着社会主义市场经济的逐步完善和财政改革的不断深入,财政监督在总体上得到了加强,为严肃财经纪律、整顿财经秩序和推进公共财政建设做出了积极贡献。但从近年来的监督检查来看,当前的财经秩序仍需进一步治理,规范的财政监督体系还没有真正建立起来,对部门和单位利益缺乏有效的监督。现行财政监督方式、监管手段还不能完全适应财政改革和市场经济发展的需要,     

建立健全内部控制机制推进会计集中核算发展

建立会计核算中心,实行会计集中核算是财政改革的一项重大举措,有利于加强财政资金的管理和监督,有利于规范财务管理和会计行为,有利于提高财政资金使用效益。但在实践中仍存在局限性和不够完善的地方。因此,建立健全内部控制体系,完善会计监督机制,对做好会计集中核算工作具有十分重要的现实意义。     

浅谈政府会计改革

目前我国的会计体系包括企业会计和预算会计，预算会计指财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计。企业会计经一系列改革已经基本实现了与国际惯例相协调，而预算会计目前实行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系。随着我国市场经济环境的变化和财政管理体制改革的深入发展，预算会计的环境已经发生了深刻而根本的变化，原有的预算会计模式越来越不适应现实的需要，建立政府会计、非营利组织会计和企业会计“三足鼎立”的会计体系模式是现实的选择。本文重点探讨和研究政府会计改革的相关问题。     

企业会计制度和事业单位会计制度合一的可能性探讨

一、企业会计制度和事业单位会计制度发展的趋同性和相同点 现代会计的一大特征，是把会计分企业会计、政府与非盈利组织会计两大体系。在我国，政府与非盈利组织会计又合并称为预算会计。随着社会主义市场经济的建立和经济、社会的发展，经济和财政改革的不断深入和完善，预算会计的职能也随之相应拓宽和发展。随着经济环境的变化，事业单位会计与政府会计的差别越来越大，而与企业会计的差别在逐渐缩小，甚至在很多方面趋同。     

强化财政专项资金绩效监督管理势在必行

随着我国财政管理体制改革的不断深入及公共财政框架体系的建立和完善，如何构建新型财政专项资金支出监管模式，遏制财政专项资金管理中的漏洞，提高其使用效率已成为财政支出管理改革新课题，这就是财政绩效监督。为了评价某一财政支出项目需要的财政资金的最低数量，或者某一财政支出项目，在既定的财政支出规模下，能产生最大的社会效益。建立和完善财政专项支出绩效监督机制，有效开展对财政专项支出资金的绩效监督，不仅是加强财政管理、推进财政改革的客观要求，也是切实转变粗放型理财模式，全面贯彻落实科学发展观，对财政监督工作提出的新要求。     

权责发生制视角下的政府会计制度改革特征与路径分析

政府会计在我国会计体系中占有着重要的位置,随着我国现代化发展的加快,政府会计制度需要作出相应的改革。政府会计是现代化财政制度最主要推进的工作之一,目前正在修订了一系列的有关政府会计的制度,同时将责权纳入政府会计制度当中。     

新形势下完善财政监督职能浅析

社会主义市场经济体制的建立，使财政监督职能有了新的内容，它既要体现以国家为主体的财政分配关系的监督要求，也要反映以价值规律和市场竞争为特点、多种分配形式并存的监督要求。30余年的改革开放，使得我国的财政监督有了很大的变化，其主要有：财政监督职能逐步从对企业财务检查为主转向对财政收支监督检查为主：从事后监督为主转向事前、事中、事后的监督相结合：财政监督机构从始于1962年的财政驻厂机构到如今中央与地方相结合的财政监督体系：     

政府会计改革背景下科学事业单位内部控制建设探析

科学事业单位是政府会计制度改革的重要主体。在建立权责发生制的政府综合财务报告制度和提倡科研"放、管、服"的大背景下,科学事业单位需要建立完善以信任为前提的科研管理机制,并逐步建立与政府会计制度相配套的内部控制体系。文章从政府会计改革和行政事业单位内部控制的系统相关性出发,探究发现二者都是以《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》为依据制定的,且目标都是为构建统一、科学、规范的政府会计准则体系提供有效保证。在此基础上,文章阐述了科学事业单位内部控制建设的意义,并结合内部资金使用效率低,内部控制有效性较弱的现状,提出了在政府会计改革中,科学事业单位需要从单位层面和业务层面两个维度出发,对内部控制进行重点建设。最后,文章从加深内控意识,做好全员学习;识别核心流程,做好风险评估;管理关键岗位,做好岗位分离;利用信息平台,做好效率提升;推行多方监督,做好绩效评价五个方面给出对策,希望为科学事业单位提升内部控制有效性、加强内部控制建设提供参考。     

创新公共财政监督机制

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，财政职能也相应地发生了一系列重大变化，这就为财政监督工作提出了新的课题和要求。为此，如何建立起与之相适应的财政监督机制，是一项值得研究的重大课题。     

政府会计改革的冷思考

建立在收付实现制基础上的现行的预算会计体系,在我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善进程中,已担当不起为各方提供所需政府财务会计信息之重任。怎样提升政府支出管理绩效,反映并防范财政风险,为财政精细化管理提供必要的会计信息,已成为当前我国政府会计改革着力解决的问题之一。本文从我国政府会计的现状,改革的必要性、动力源、面临的挑战和采取的措施等方面进行思考,以启迪新思路,指导新实践。     

行政事业单位财会监督研究

财会监督是依法依规对国家机关、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督。近年来,随着全面从严治党的推进落实,财经纪律的规范管理,财会监督法律制度不断完善,财会监督在行政事业单位发展中也发挥了重要的作用。习近平总书记强调,要完善党和国家监督体系,财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。通过不断健全财政监督体系,完善行政事业单位管理制度,提升行政事业单位财政监督效能,在规范行政事业单位财务管理、会计质量及财经纪律方面发挥重要保障作用,形成“财为政服务”的理念。     

我国政府会计体系改革路径选择

所谓政府会计，是指用以对公共部门的财政交易或事项进行记录和计量，并将记录的结果报告给公共信息使用者的信息系统。完整的政府会计系统至少应由反映政府预算信息的预算会计子系统与反映政府财务信息的财务会计子系统共同完成。随着部门预算改革、政府收支分类改革、国库集中收付制度改革以及政府采购制度的实施，政府管理部门对预算资金的管理趋向于集中化、全程化管理，     

如何建立和完善财政监督机制

财政监督机制作为经济监督体系的有机组成部分，应随着社会主义市场经济体制的建立与发展，以及财政管理体制改革的不断深化而逐步加以完善。强化财政监督，首先要适应公共财政框架的要求，转变监督对象、方式、环节、程序、内容，建立健全财政监督机制。加快财政监督立法建立财政依法监督机制强化财政监督，应健全财政监督机制，而该机制的高效运转，有赖于财政法规、制度的完善。如果说目前财政监督查处的力度还不够，原由之一，是法制不完善、处罚缺乏依据。对检查发现的财政资金被违规存储、挤占挪用等问题，由于现行法规制度没有明确具…     

论强化财政监督

财政监督作为社会主义市场经济下经济监督体系的重要组成部分，在保全财政收入，提高资金使用效益，维护财经纪委，治理经济环境，打击财经领域违法违纪行为等方面发挥着越来越重要的“经济警察”作用，近年来，随着改革的不断深入，公共财政的逐步确立，对财政监督工作提出了新的更高的要求，如何强化财政监督，建立和完善适应社会主义市场经济体制的财政监督运行机制，保证各项改革和财政分配顺利进行，推动国民经济持续健康发展，是摆在我们面前的重要课题。     

基于绩效评价导向的政府会计体系构建研究

本文首先介绍了政府会计体系的构成,并对政府绩效评价加以阐述,之后进行了以政府绩效信息的全面披露与评价,最大程度地解除政府的公共受托责任,解决政府中存在的委托与代理问题的基于绩效评价导向的政府会计体系构建的探讨研究。     

浅谈会计信息的失真与会计诚信的重建

长期以来,我国会计学界一直把企业会计和预算会计作为会计体系并列的两大分支。随着预算管理制度的一系列改革,非营利组织的逐步规范,我国的预算会计环境发生了重大变化,使得预算会计体系已不能适应我国宏观经济环境的变化,无法满足现阶段公共财政管理的需要,在执行中暴露出一些深层次的问题,急需从政府与非营利组织会计的本质特征重新构建政府会计体系。     

行政事业单位财政监督的探讨

随着党的十九大胜利召开,优化和完善行政事业单位公共服务职能迫在眉睫,规范和加强行政事业单位财政监督,已经成为提高单位管理水平和风险防范能力、推进廉政建设,以及维护社会公众利益的重要手段。文章基于行政事业单位财政监督的必要性,结合工作实际,就行政事业单位预算编制、执行、内部控制建设、监督检查以及绩效评价管理等活动中常见问题进行分析,并从制度建设、财政监督事前、事中、事后全过程管理重点以及信息化手段运用等方面提出:健全体制机制,完善制度体系;优化事前监督,提高预算编制科学化水平;完善过程监督、强化内部控制;健全事后监督,建立绩效管理;运用信息化手段,实现精准监督等改革建议,期望为财政监督工作提供经验借鉴。     

关于财政总预算会计核算基础的探讨

财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计,是预算会计的一个分支。近年来,随着预算编制、执行等环节以及政府采购等财政管理制度改革的逐步深化,财政总预算会计制度以及与之相关的配套改革措施更新有所滞后,推动财政总预算会计制度改革,构建全新的政府会计体系已迫在眉睫。在本文中,笔者主要对财政总预算会计核算的基础进行了简要论述。     

加快政府会计改革应从市级政府开始试行

政府会计是公共财政管理的重要内容，我国目前政府会计体系仍沿用原来的预算会计管理体系，实行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度。随着我国市场经济环境的变化和财政管理体制改革的深入发展，预算会计的环境已经发生了深刻而根本的变化，原有的预算会计模式已经不能满足公众和政府的需要，目前，急需加快政府会计改革步伐。