实践案例

成安权力在阳光下运行2009年3月起,中央在河北省成安县开展县委权力公开透明运行试点,探索县委权力公开透明运行工作,在实践中取得了良好效果。在河北成安县委大门的两侧,竖立着32块党务政务公开栏,里面不仅清楚地标明了各种行政事务的办事程序,而且还将成安县委、县政府党政领导的照片、简历、职责分工以及手机号、办公电话等信息全部在公开栏中进行公开。     

权威信息

中纪委、中组部:规范县委书记职权中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调,要加强对县委书记职权的规范,形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制,保证权力正确行使。《意见》强调,开展县委权力公开透明运行试点工作,要明确划分县党代会,县     

高层声音

中纪委、中组部：规范县委书记职权 中共中央纪委、中共中央组织部印发《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》。《意见》强调，要加强对县委书记职权的规范，形成县委权力特别是县委书记权力运行的制约监督机制，保证权力正确行使。《意见》强调，开展县委权力公开透明运行试点工作，要明确划分县党代会，县委全委会、常委会及其成员，县委各职能部门的职责和权限，编制职权目录，尤其要加强对县委书记职权的规范；要编制并公布决策、执行、监督等权力运行流程；要公开决策事项；要坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合。     

推进政务公开打造“阳光计生”

2009年的《甘肃省政府工作报告》指出：“把政务公开、提高政府工作和权力运作的透明度作为政府管理创新的基本制度,深入实施《政府信息公开条例》,推进行政权力公开透明运行”。当前人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。做好新时期的人口和计划生育工作,必须推进政务公开,努力打造“阳光计生”,切实维护和保障好人民群众计划生育的知情权、参与权、表达权和监督权。     

中央布局县委权力公开试点

县委权力公开透明运行，实质是科学规范县委核心权力以及对其有效监督，促进权力运行的民主化、规范化、科学化。     

让村级民主管理接受阳光“透视”——滦南县推进行政权力公开透明运行向村级延伸效果好

今年以为，滦南县在推进行政权力公开透明运行工作中，紧紧抓住服务社会主义新农村建设这个着力点，进一步深化政务公开工作，将政务公开与村务公开紧密结合起来，积极推行村级民主管理透明化，通过明晰职权、全程公开、有效监督，实现村级民主自治的“三个转变”，达到了预防腐败、维护稳定、促进发展的目的。     

筑牢权力运行制度的“笼子”

嘉善县以权力制约、规范操作、全面公开、监督预警、公众评估为核心，严把权力“五大关口”，打造权力公开透明运行示范区，其取得的经验对各地具有借鉴意义     

惠民四步法走出农村基层治理新模式——象山县墙头镇

<正>加强农村基层组织建设,把村干部"小微权力"关进制度的笼子里,让"权力在阳光下运行",这是创新农村基层治理新模式的关键前提。墙头镇共梳理编制《农村小微权力清单目录》106项,每一项形成1张规范的权力运行流程图,权力清单的实施不仅给农村干部"小微权力"按上了"紧箍咒",也在制度上为干部添加了"保护伞"。在这些重大项目的推进中,从决策到实施,都通过"小微权力"的规范流程进行运作,公开又透明。目前,"小微权力"的规范化运行已在     

数字证书在江苏质监行政权力网上公开透明运行信息系统中的应用

文章结合数字证书在江苏质监行政权力网上公开透明运行信息系统的应用,浅析了数字证书的运行原理、总体功能及功能实现,有效地解决了信息系统在日常运行中的安全隐患,同时指出数字证书在信息系统建设中的重要意义。     

县级政治改革典范

中央政治局委员、国务院副总理汪洋曾说"改革,实际上就是拿刀割自己的肉"。在县委书记权力出现日益膨胀的大环境下,王天琦能站出来自我割肉,自断胳臂,公开晒权,自限权力,使自己这个县委书记的权力得到有效规范。并把睢宁县委、县政府的决策权、执行权、用人权等权力置于阳光之下,探索公开透明的运行路径。     

浅议通辽市政务服务中心建设中存在的问题及解决途径

由于我国已经建立起社会主义市场经济体制并将进一步深化经济体制改革,相应的,政治体制改革也进入深水区.通辽市按照中央和自治区的部署,以深化政务公开,加强政务服务为突破口,进一步规范审批行为,积极扩大政务公开,推行阳光政务,打造公开、透明的政务服务平台,切实加强政务服务中心建设.目前,通辽市政务服务中心共进驻59个市直、中区直部门和单位,272名部门窗口工作人员集中办理行政许可、非许可审批和公共服务事项325项.通辽市政务服务中心推行"一站式"工作运行模式,即"一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费、一个公章办结",努力创造一个公开透明、廉洁高效的政务服务环境. 一、政务服务中心基本功能和取得的成效 (一)政务服务中心的基本功能     

健全权力运行制约和监督机制问题研究

党对权力的制约和监督是政治建设和政治体制改革的重要内容.如果没有制约和监督,公权利就会变成权力机关及其掌权者的私权利,形成特殊利益.因此,为了遏制权力本身所具有的由特殊利益带来的弊病,需要健全权力运行制约和监督机制,推进权力运行程序化和公开透明.     

从新媒介视野分析电子政务对官僚行为的冲击

如果从制度角度分析,那么官僚行为除了私利的驱动,也受社会公共利益的驱动.官僚腐败的本质是权力的异化.实践证明,通过推进电子政务建设,构建权力阳光运行机制,以政务公开为原则,以电子政务系统为载体,以网上政务大厅为平台,能够进一步推动行政权力规范、透明、高效运行.作为以网络这种新媒介为支撑技术的电子政务系统,对于政治和行政事务而言,其意义是不言而喻的.     

实施四大工程 推进行政权力公开透明运行

今年以来，我局坚持把实行通透式办公，推进行政权力公开透明运行作为政务公开的有效载体和从源头上惩治预防腐败的重要举措来抓，实施“换脑、阳光、制衡、双提”四大工程，实现了办公模式的一次革命，促进了环保工作依法规范运行。中纪委常委、秘书长干以胜，省纪委副书记李俊山、刘玉顺，唐山市委副书记张国栋、市委副书记、纪委书记葛梦彬都先后来我局调研指导工作。     

河南县权公开调查

在没有解决县委书记授权来源这一根本问题的情况下,这次改革能走多远,能否达到预期效果。人们普遍存有疑虑。2009年是推进县委权力运行公开透明的"破题之年",是年3月,中央纪委、中组部选取河北省成安县、江苏省睢宁县、四川省成都市武侯区等3个县     

论行政权力的运行监督

政府依法行政是建设法治社会的前提和基础。行政权力的公开透明运行，对于保护公众的知情权、参与权，促进行政机关正确履行自身职责，切实转变作风，进而营造公平、公正的发展环境都有十分重要的现实意义。行政权力本身不产生腐败，但往往在行使过程中由于缺乏有效的监督而被异化或滥用。如果不能解决权力运行过程这个关键性问题，行政权力就不会在阳光下运行。加强与完善行政权力运行的监督体系与结构，对于增强行政权力运行的针对性和有效性，推动中国政府行政保持良性运作意义重大。     

部委要闻

公开透明规范权力提高政府投资管理实效10月11日-12日,国家发展改革委在北京举行了纪检监察干部培训班暨政府投资监管与透明度专题研讨会。会议旨在通过中外专家学者的沟通交流,借鉴国内外政府治理特别是政府投资监管的理念和经验,进一步提高干部的政治素质和业务能力,促进政府投资管理监督工作。国家发展改革委党组成员、纪检组长彭森在研讨会上发表了主旨演讲。他说,推进政务公开,提高透明度,是现代政府治理的基础性工作。推进公开透明是民主与法治社会建设的需要、是行政管理体制改革和政府职能转变的需要,是保证公共权力规范和有效行使的需要。     

加快政府职能转变 提高依法行政水平

打造法治政府,提高依法行政水平,就要按照有限权力、充分责任、严格程序的要求,建设行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制.坚持八项基本原则,全面推行依法行政,推进政府职能转变.     

以制度创新推动政务诚信建设——以某公安机关为例

近年来,江苏公安机关积极探索,不断以制度创新推动政务诚信建设。在政务公开方面,借助网络平台,使权力公开透明运行,健全申请公开机制,建立竞争激励机制,完善保密审核机制,建立业务诚信机制;在公务员廉政方面,逐步推行廉洁从警退休金制度、廉政登记制度、常态化的廉政教育机制;在执法规范化方面,主要强化执法指导、统一执法标准、严密执法程序。在新的发展时期,公安机关在政务诚信建设方面,需要进一步完善公务员制度,深入推进政务公开,健全民主监督,约束行政权力。     

一周新闻/2014.03.27—2014.04.02

正热点 1.国务院首提国企财务公开国务院办公厅近日印发《2014年政府信息公开工作要点》,要求各地区、各部门要重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面做好政府信息公开工作。文件要求"逐步建立地方各级政府及其工作部门权力清单制度",并首次提出要推进国企财务信息公开,而且在政府预算和决算公开方面要"全部公开到支出功能分类的项级科目"。此外,文件还强调应加大"三公"经费公开力度,所