聚焦《可再生能源法》

本届政府在规划全面建设小康社会蓝图的同时，提出了构建和谐社会的发展要求。就在两会召开之前的2月28日，全国人大常委会高票通过了《可再生能源法》。参加两会的代表委员普遍认为，将于2006年1月1日开始实施的这部法律，是我国构建和谐社会的一个具体举措，对于促进可再生能源的开发利用、增加能源供应、改善能源结构、保障能源安全、保护环境、     

我国可再生能源发展思考

随着我国经济的飞速发展，能源供需矛盾日益突出，传统能源开发利用造成的环境问题日益恶化，加快发展可再生能源成为我国的重大能源战略选择。为了推进可再生能源的开发利用，克服可再生能源开发利用所面临的法律和政策障碍，2003年十届全国人大常委会把制定《中华人民共和国可再生能源法》列入了2003年立法计划。在国务院有关部门和有关科研院所以及社会团体的共同参与下，全国人大环境与资源保护委员会于2004年12月完成了《中华人民共和国可再生能源法(草案)》的起草工作，并提请全国人大常委会审议。经十届全国人大常委会第十三次会议和第十四次会议审议，《中华人民共和国可再生能源法》（以下简称可再生能源法）于2005年2月28日通过，2006年1月1日起施行。     

从电荒看我国煤炭资源战略储备的必要性

煤炭作为我国的基础能源和重要原料,是保障国家安全、保证国民经济可持续发展的重要基础。电荒给我们敲响了我国能源安全的警钟。煤炭在我国能源消耗总量中占到70％。煤炭的有效供给是解决我国日益严重的能源安全问题的重要途径。而要保障煤炭的有效供给,就必须建立我国的煤炭资源战略储备体系。实行煤炭资源的战略储备。本文分析了引发电荒的主要原因及我国现行煤炭供给形势,提出了强化我国煤炭战略储备的必要性及可行性。     

中国能源战略及物流管理机制创新的常态化——以海洋维权为视角

能源是国民经济持续发展的重要资源。近年来,一方面,我国能源对外依赖度持续走高,国际能源地缘形势日益严峻,能源安全饱受威胁;另一方面,南海不仅是我国海洋油气资源地之一,对其全面开发可有效规避能源渠道单一化的风险,而且将南海油气开发与其海洋维权有机结合起来。因此,为保障我国能源安全与国家安全,首先本文借鉴了国外能源安全及管理体制的经验,剖析了我国能源供给结构的基本态势。再次将能源安全与南海海洋维权进行耦合性分析,并得出两者之间的依存度和支撑度关系。最后以国家能源发展战略为政策导向,从能源物流战略规划设计、能源安全、能源物流及海洋维权的互存互荣策略、能源安全与海疆安全防务体系及动态化能源安全供给风险规避等多个维度展开分析与研究,以保证我国能源战略和能源物流管理体制创新的常态化。     

中国能源面临严峻形势

【香港《大公报》8月17日】中国经济可持续发展的焦点之一在能源，能源问题的焦点在石油。而且从总量上看，．中国的能源消费已经难以自给自足，这要求我们统筹国内开发和对外合作，提高能源安全保障程度。保障能源安全，包括能源稳定、经济、安全、清洁供应的各个方面，是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。当前和今后一个时期，中国能源安全面临的形势十分复杂而严峻。以科学发展观为指导，形成全社会的节能降耗意识刻不容缓。     

能源安全战略的实施顺序

能源是现代社会必不可少的战略性物资，保障能源安全能够促进经济社会的发展。但能源安全战略的实施需要投入巨额资金，在我国现有的经济．财政条件下，不可能也没有必要同时实施所有战略。因此，本文通过分析能源安全的经济作用、社会作用，说明能源安全对经济、社会等的作用是有限度的，相对于能源不安全对社会和国家造成危害的无法估量性，指出国家的能源安全战略实施顺序的选择，应该在充分考虑全球能源状况和国家经济及能源供需等具体条件下，按照能源的危机程度及先短期后长期等原则排列。最后，依据中国的具体情况，提出了中国能源安全战略的实施顺序。     

论中国能源安全战略体系框架的构建

我国能源安全已经影响到可持续发展、社会稳定及国家经济安全。能源安全战略体系的构建和实施直接决定着国家能源安全状况。结合国际先进经验和我国的具体实际,文章对中国能源安全战略体系框架的构建进行了分析,基本内容有:能源节约战略、“走出去”战略、优化能源结构战略、加快实行能源储备制度战略、加快实行能源储备制度战略、构建石油金融体系战略、积极推进替代能源战略等。     

修订后的《节约能源法》的看点

修订后的《节约能源法》将在2008年4月1日起施行．因此，修订后的《节约能源法》一面世，就引起世人的高度关注。人们普遍认为，修订后的程节约能源法》是一部推动全社会节约能源，提高能源利用效率的重要法律，不仅为确保如期完成“十一五”节能减排目标提供了法律保障，也将对促进我国经济社会全面协调可持续发展产生深远的影响。     

资讯·中国

中国正式拉开《能源法》起草工作序幕2006年1月25日来自国家发改委的消息说,由国家能源办、国家发改委等十五单位组成的《能源法》起草组宣告成立,中国《能源法》起草序幕至此正式拉开。虽然身为全球重要的能源消费国和生产国,但目前中国却尚无一部全面体现能源略和政策导向、总体调整能源关系和活动的能源基本法,而随着中国经济的快速增能源领域多年积累的矛盾逐步显现,制定中国能源领域的基础性、综合性法律已迫在睫。根据发改委此前透露的信息,官方制定的《能源法》将建立能源节约和综合利用提高能源利用效率的法律规范,明确有关能源政策…     

关于发展电动汽车促进解决我国能源安全的提案

世界风云变幻莫测，国际竞争日趋激烈。能源已经成为国际竞争和各国争夺的焦点，能源安全是国家安全的重要组成部分。日本干扰我国与俄罗斯的石油管道合作项目，美国从战略高度采取各种措施力图控制中东石油资源……这一切都在向我们敲响警钟，能源安全问题已成为我国的重要威胁。为保证我国能源安全，党中央、国务院已经采取了许多重要措施并取得了积极效果。这里我们要特别强调必须从战略高度认真研究替代能源问题。     

建设资源节约型企业为能源安全和可持续发展贡献力量

能源安全和可持续发展,已经成为世界各国高度关注的战略问题.发达国家纷纷从参与全球竞争的战略高度,精心制定能源战略,开拓新的石油供应基地,建立和加强战略石油储备,厉行节能政策,大力推广使用清洁能源和开发新能源,强化国家经济和国家安全的能源保障.我国正处于全面建设小康社会的关键时期,实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标,必须全面贯彻落实科学发展观,建立面向全球的能源发展战略,为国民经济持续健康发展提供稳定、经济、清洁、可靠、安全的能源保障,促进我国经济社会的全面协调发展.     

二战后日本能源安全政策演变分析

能源安全是一个国家可持续发展战略的重要组成部分,资源匮乏的日本在二战后因时制宜,高度重视能源安全政策的制定,通过设立一元化能源主管部门、调整能源构成和来源的多元化、政府主导官商结合拓展能源市场、积极开展能源外交等一系列有效措施保障本国能源的安全供应,实现了战后的日本经济奇迹。本文对战后日本的能源安全政策演变从多个维度进行了分析,即战后重建时期、石油危机爆发后及进入21世纪以来的能源安全政策,试图为同处东亚、经济发展迅速、能源需求迫切的中国能源安全政策制定提供一定的启示和借鉴。     

全国人大常委、法律委员会副主任中国城市经济学会第一副会长王茂林谈贯彻实施《可再生能源法》

2005年2月28日,十届全国人大常委会第十四次会议通过的《可再生能源法》,是一部鼓励促进可再生能源开发利用的重要法律。为了更好地贯彻实施《可再生能源法》,2005年4月5日,由全国人大环境与资源保护委员会、全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会、国家发改委、财政部、国务院法制办联合在人民大会堂举行座谈会,从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和实现可持续发展的高度,研究如何进一步学习、宣传、贯彻这部法律。会上,全国人大常委、法律委员会副主任、中国城市经济学会第一副会长王茂林作了重要讲话,并从五个方面着重阐述了如何更好地贯彻实施《可再生能源法》的意见和看法。为深入贯彻落实《可再生能源法》,大力推动和促进可再生能源的开发、发展,使全社会加深对这部法律的了解和认识,本刊记者特予整理报道,以飨读者。     

我国新能源发展：成绩与问题

我国50％的石油进口依存度充分表明能源的开发和安全是我国经济社会发展面临的重大问题。我们已经遇到一系列无法避免的能源安全挑战：能源短缺、资源争夺以及过度使用能源造成的环境污染等。发展新能源产业是实现国家能源结构转型、降低对外依存度、保障国家经济安全的战略需要,以可再生能源技术为基础的新能源的研发因此受到广泛重视,我国的新能源产业也随之获得了较快的发展。然而,我国的新能源产业的发展潜伏着危机。     

四部委高官谈中国产业发展热点

《能源法》立法情况如何？如何看待贸易顺差、贸易摩擦问题？未来土地闸门将如何控制？产业结构如何调整？在年初的产业发展高层论坛上。商务部副部长魏建国、国土资源部副部长李元、国家能源领导小组办公室副主任马富才、国家发改要副主任朱之鑫等高官分别对上述热点问题作了详尽阐述。[编按]     

中哈能源合作的模式建构与完善

能源安全现已上升到了国家安全的高度,各国都制定了以能源供应安全为核心的能源政策。能源问题也是中国社会经济发展的重要问题,加强中国与他国能源合作已是确保中国能源安全的必然趋势。中哈两国在具有地缘优势的前提条件下,已在石油、天然气等方面展开了广泛合作。在中哈十几年的能源合作实践基础上,建构中哈双边能源合作模式,建立稳固的能源合作机制既对两国能源合作有着引导、规范、保障作用,又有利于长期确保我国的能源安全。     

打好我国石油安全"保卫战"

石油是一种优质能源,又是一种不可或缺的战略物资.随着世界经济一体化的发展,以及各种不确定因素的增加,直接对世界或区域石油市场构成重大影响,所以保障石油供应安全成为当今世界各国能源战略的核心内容.因此,认真研究我国石油能源安全保障问题,已经成为维护国家安全和经济社会发展的一项紧迫而重要的任务.     

探析中国能源安全的路径——访中国能源研究会副理事长周大地

能源是国家发展的基石,也关乎一国安全和全球稳定.随着工业化和城镇化进程的不断加快,我国能源消费总量已跃居世界第二,同时能源供给相对不足,对外依存度不断提高,能源结构不合理及环境污染等问题日益凸显,能源安全问题在国家安全体系中的地位快速提升.近日,中国能源研究会副理事长、国家发改委能源研究所原所长周大地接受记者专访,对当前国际能源格局及我国面临的能源安全形势进行了深刻剖析,对我国能源产业发展和能源安全保障提出了独到见解.     

试论新疆在保障我国能源安全中的作用及建议

随着我国石油天然气对外依赖程度的不断增大,保障能源安全已成为我国能源战略甚至国家安全战略的焦点。本文基于新疆能源资源赋存特征和独特区位优势,从促进我国油气增产稳产、发展战略性煤制油及天然气项目、丰富我国油气进口来源与进口方式等层面分析了新疆对保障我国能源安全的潜在作用,发现其潜力巨大。为此,建议加大新疆油气资源勘探开发力度;适当加快新疆煤炭开发,适度超前布局煤制油气项目;将新疆打造成面向中亚的经贸合作窗口,深化区域经济融合;加强能源基础设施安全保护等。     

温家宝要求大力推进能源结构调整国家能源委员会第一次会议召开 等

中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任温家宝4月22日主持召开国家能源委员会第一次全体会议,听取能源委办公室关于当前能源形势与工作任务的汇报。中共中央政治局常委、国务院副总理、国家能源委员会副主任李克强出席会议并讲话。温家宝指出,能源关系国计民生和国家安全。党中央、国务院决定成立国家能源委员会,是加强能源工作领导和能源战略研究的一项重大决策。国家能源委的主要职责,就是研究能源安全和能源发展中的重大问题,拟订国家能源发展战略,统筹协调国内能源开发和国际能源合作的重大事项。这不仅有利于更好地组织和协调有关部门做好能源工作,也必将对保障能源安全、应对气候变化和推进经济社会可持续发展产生重要推动作用。