论蒙东地区第三产业融入东北经济区的战略选择--以内蒙古赤峰市为例

2007年8月,国务院正式批复《东北地区振兴规划》,将包括赤峰市在内的蒙东5盟市列入东北经济区,并给予振兴东北老工业基地的相关政策待遇。这是中央政府第一次从国家区域经济政策层面,将融人东北经济区作为蒙东5盟市经济发展的战略方向。     

借助东北振兴实现跨越式发展

国家实施振兴东北老工业基地战略以来,促进了东北三省经济社会的快速发展。最近,国务院“振兴东北办”又启动了东北三省与内蒙古东部盟市地区经济一体化课题研究,蒙东地区纳入振兴东北总体规划已为期不远。这对兴安盟这样一个典型的“老、少、边、山、穷”地区来说,无疑是一个难得的发展契机。我们必须紧紧抓住机遇,找准定位,乘势而上,搞好规划、产业、政策三个对接,积极主动地参与并融入东北地区的整体发展格局之中,借助东北振兴,实现跨越式发展。     

内蒙古东部更好融入东北经济区的建议

内蒙古东部地区(包括呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟5个盟市,以下简称蒙东地区)与东北三省山水相连,文化和自然环境相似,产业分工协作密切,合作基础良好.2007年,国务院批复的《东北地区振兴规划》,将蒙东地区纳入东北振兴实施范围.8年来,蒙东地区与东北三省深化全方位合作,取得了明显成效,但也还存在一些问题,应进一步加强蒙东地区与东北三省的深度合作,使蒙东地区更好地融入东北经济区,推动经济一体化发展.     

东北振兴十年记

2003年10月,《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》正式印发,标志着东北地区等老工业基地振兴战略启动实施。随后,东北地区各省市振兴规划相继出台。已经成为经济欠发达地区的东北三省,踌躇满志,开始了一次新的跨越。此后的10年,吉林、辽宁、黑龙江和2006年被纳入的内蒙古东部五盟市(即蒙东地区)共同打造东北经济圈,顺势而为,促进区域经济取得了巨大发展。     

抓住国家振兴东北机遇期加快蒙东地区发展

一、蒙东地区在东北等老工业基地振兴中的战略地位 内蒙古东部的呼伦贝尔、通辽、赤峰三市和兴安盟(简称蒙东地区),东与黑龙江、吉林、辽宁三省接壤,南与河北省毗连,北与俄罗斯、蒙古国交界,国境线长达1799公里.     

呼伦贝尔市参与振兴东北战略的思考

2005年12月，国务院振兴东北办公室明确将内蒙古东部盟市纳入《振兴东北老工业基地总体规划》中，该规划是国家制定的“十一五”时期四个区域性规划之一，具有突出的执行效力和统领经济建设全局的作用，是我区东部盟市有效参与区域经济合作迈出的重要一步。     

东北振兴再发力

2003年，党中央、国务院启动实施东北地区等老工业基地振兴战略。2007年，我区东部的呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒五盟市被纳入到国家东北振兴战略实施范围。实施东北振兴战略以来，蒙东地区经济总体实力逐步提升，基础设施建设成效明显，社会民生事业进一步发展，对外开放合作日益深化，生态保护与建设取得新进展。但从总体上看，蒙东地区的发展水平还不够高，经济总量、产业层次、城镇化水平、保障能力等与先进地区甚至与我区西部呼包鄂等盟市还有较大差距，发展面临的体制机制问题和结构性矛盾还比较突出，全面振兴发展的任务仍然十分繁重。     

借势东北振兴力促蒙东跨越 ——"东北振兴再发力"研讨会综述

一、新一轮东北振兴为蒙东地区新常态下实现经济新跨越提供了新的历史机遇 2007年内蒙古东部五盟市(呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟)被纳入国家实施东北振兴战略以来,蒙东地区经济总体实力逐步提升,基础设施建设成效明显,社会民生事业进一步发展,对外开放合作日益深化,生态保护与建设取得新进展.     

关于促进东北老工业基地和内蒙古东部区域经济一体化的建议

东北老工业基地振兴从地域范围来看不包括内蒙古东部四盟市,但内蒙古东部四盟市与东北老工业基地实现区域经济一体化有着得天独厚的条件.抓住东北老工业基地振兴机遇,加快自身发展,对内蒙古东四盟市有着重大的现实意义.     

充分发挥煤炭资源优势促进东北工业基地迅速崛起

国家振兴东北老工业基地战略的实施，不仅为东北三省带来重要机遇，也为内蒙古东部盟市特别是锡盟地区借力发展提供了良好的条件。锡盟具有丰富的煤炭和有色金属矿产资源，具备成为东北地区重要的能源后备区和资源接续地的优势条件。当前，抢抓国家振兴东北老工业基地的历史机遇，依托得天独厚的资源和区位优势，主动顺应区域经济加快发展和东北老工业基地振兴对能源和金属矿产需求的形势，趁势做强做大能源工业、矿产采选加工业和冶金工业，加快锡盟的工业化和小康社会建设的进程，促进东北老工业基地迅速崛起。     

东北振兴与蒙东崛起

内蒙古东部的赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟,包括锡林郭勒盟的部分地区合称为蒙东地区.蒙东与东三省山水相连,唇齿相依,在经济区划上同属于东北经济区,相互之间有着千丝万缕的经济文化联系,并有极强的经济互补性.因此,东三省的兴衰在很大程度上决定着蒙东的发展走向.在计划经济时期,东北老工业基地是共和国的骄子,是工业化的发动机,为我国社会主义现代化建设做出了无可替代的历史性贡献.然而,由于历史包袱沉重,体制转轨艰难,东三省在改革开放的大潮中渐渐失去了往日的优势,发展陷于窘困境地,以致出现了引发全国性大讨论的"东北现象"和"新东北现象":人往哪里去(下岗人员多),粮往哪里销(卖粮难),钱从哪里来(经济效益差)?与此同时,蒙东与东北"同病相怜",套用一句港台流行歌词,正所谓"辉煌着你的辉煌,失落着你的失落"--曾经相对发达的蒙东地区在内蒙古经济步入快车道时也显得步履蹒跚了,发展明显滞后于蒙西地区,或许我们可以称之为内蒙古的"蒙东现象".加快蒙东地区发展事关我区全面建设小康社会的大局和富民强区目标的实现.蒙东地区必须抓住振兴东北的战略机遇,乘势而上,加快发展.     

加快融入东北区域经济促进锡林郭勒经济发展

国家振兴东北老工业基地战略的实施,不仅为东北三省带来重要机遇,也为内蒙古东部盟市借力发展提供了良好的条件.锡盟作为蒙东地区重要的组成部分,具有丰富的煤炭和有色金属资源,具备成为东北地区重要的能源后备区和资源接续地的优势条件.锡盟经济发展滞后,归根结底是由于工业发展起步较晚,从而影响了经济总量的扩张和发展速度的提升.抓住当前难得的历史机遇,依托得天独厚的区位和资源优势,主动顺应加快区域经济发展和振兴东北老工业基地对能源和金属矿产的强烈需求,趁势做强做大能源工业、矿产采选加工业和冶金工业,对于加快锡盟的工业化进程和全面建设小康社会具有重要的现实意义和深远的历史意义.     

服务东北老工业基地加快通辽地区经济发展

通辽市地处东北经济区内，如何抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，依托和发挥地区比较优势，主动接受老工业基地的辐射和带动，融入统一市场，参与分工合作，实现产业聚集，推进我市经济全面、协调、可持续发展，是需要我们认真研究并加以解决的重大课题。在工作中，我们应重点把握好以下几点。     

抓住机遇扎实工作不断开创内蒙古振兴发展新局面

一、借助国家上一轮东北振兴政策支持,东部盟市经济社会实现了快速发展
　　2003年,党中央、国务院启动实施东北地区等老工业基地振兴战略。2007年,我区东部的呼伦贝尔、兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒五盟市被纳入到国家东北振兴战略实施范围。     

完善辽宁沿海经济带财政支持政策的思考

正辽宁沿海经济带地处环渤海地区重要位置和东北亚中心地带,是连接中国东北经济区和华北京津冀经济区的重要枢纽,是东北亚面向亚太地区最便捷的出海通道,在东北老工业基地全面振兴乃至全国发展大格局中占有举足轻重的战略地位。实施"五点一线"战略以来,国家、省及沿海经济带六市陆续出台了一系列财政支持政策,这些政策的出台和实施,大大推动了辽宁沿海经济带的快速发展。截至2012年,沿海6市共完成固定资产投资 9881亿元,占     

促进金融支持沈阳经济区发展的政策取向

随着国家东北老工业基地振兴战略推进,中央支持东北振兴各项政策措施相继得到落实,辽宁开始步入老工业基地全厦振兴的新阶段。在新的历史起点上,辽宁老工业基地振兴的深入推进,需要以科学发展观谋划新思路、新举措和新平台。开发建设中部城市群经济区（现已更名为沈阳经济区）,与辽宁沿海“五点一线”经济带,既是辽宁构建全省经济社会发展新格局的重大战略,又是全面振兴老工业基地的必然选择。因此．研究中部城市群经济区的金融支持问题。对于金融更好地支持中部城市群经济区具有重要的现实意义。     

关于东北振兴与可持续发展的若干建议

近年来,特别是2003年中央确定了实施东北等老工业基地振兴的战略及一系列政策的陆续出台,促进了东北地区社会经济的快速发展.在振兴东北方针取得明显成效的情况下,目前和今后较长时期还面临着严峻的挑战.我们根据国家有关部门的要求,组织了多学科的研究力量,进行了近一年的调查研究,编写了这份建议.重点是从中长期角度,针对东北振兴中已经和将会提出的重大问题,以社会、经济可持续发展为主线,就产业结构合理演变的时序、资源保障体系建设、大都市经济区即产业积累带的建设、现代农业发展主体功能、大城市老工业区改造和资源型城市发展、区域生态环境建设等方面提出了几条认识和建议.     

发展与保护并重富裕与和谐共赢——记阿荣旗加快构建城乡经济社会发展一体化新格局

近年来，阿荣旗积极抢抓西部大开发、振兴东北老工业基地、扩大向俄蒙开放、国家重视加快少数民族地区发展、自治区支持东部盟市加快发展等机遇，以资源为依托，以工业为核心，以项目建设为支撑，超前谋划，高位运作，经济社会发展步入了健康、快速发展的轨道。     

振兴辽宁的五大原则

最近,国务院又出台了新的政策以支持东北的振兴。作为东北老工业基地比较集中的辽宁,必须通过制定特殊的政策,加快辽宁老工业基地的调整、改造和振兴,使辽宁成长为又一个经济增长极。     

开展信息系统审计的作用和意义

随着“振兴东北”政策的提出和实施，东北老工业基地的改造已经成为全国瞩目的焦点。而最引人注目的是，国务院提出振兴东北要“以信息化带动工业化，以工业化带动传统产业的变革”。可见，信息系统建设将是未来几年东北地区各级政府工作的重中之重。