在“扩内需、保增长”的形势下对招标工作的思考

为积极应对国际金融危机的严重冲击，降低对我国的不利影响，化危机为生机，刚刚结束的第十一届全国人民代表大会第二次会议决定，进一步采取一系列促进经济平稳较快发展的政策措施。其中大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划是其重要的措施之一。增加政府投资，项目既是载体，也是关键。如何使政府投资安全有效的使用，涉及到项目组织和实施的方方面面。笔者以为严格落实项目招标投标制，认真做好项目招标工作是其中的一个重要方面。     

后疫情·后安倍时代基于相互投资视角的中日经济关系

改革开放以来,中日之间的相互直接投资虽然时有波动,但仍然取得了长足的发展,并且成为中日经济关系的重要组成部分。中日相互投资促进了中日贸易的健康发展,对中国经济的健康发展和日本经济的复苏发挥了积极作用。然而,由于新冠疫情的突如其来和全球性大流行对世界经济造成巨大冲击,国际跨境投资也严重受挫。根据联合国贸发会议预测,在疫情影响下2020年度全球外国直接投资流量将大幅萎缩40%,毫无疑问,中日之间的相互投资自然也受到一定程度的冲击。     

经济刺激在于投资效率

政府必须减少直接参与投资活动与企业的竞争,减少对经济活动的干预,将工作重点放在提供公共服务、完善监督机制并确保以市场主导的投资活动.     

重回实体经济轨道的多重深意

2012年,是浙江人均GDP跨越10000美元的关键之年。年前召开的全省经济工作会议提出“调结构、抓转型,重投入、兴实体,强改革、优环境,惠民生、促和谐”的工作思路,对实体经济的重视非同一般,明确“要高度重视实体经济发展,完善有利于实体经济发展的政策措施,促进资源要素更多地向实体经济领域集聚”。在今年“省两会”上,实体经济是《政府工作报告》的一大关键词,让经济发展重点重新回到依托实体经济的自主增长轨道上已形成了上下一致的共识。     

日本财政投融资制度初探

战后日本能从废墟中复兴起来并发展成与欧美各国并驾齐驱的现代化国家,以及近年来能够成功地渡过几次经济危机,维持经济稳定增长,其原因固然很多,但财政投融资(即财政投资和资金融通)制度是重要因素之一。该制度建立于1953年,主要是将邮政储蓄存款、退休年金、福利年金以及政府保证公债收入等庞大资金,由政府用来投资与融资,以实现加强基础工业、保护并促进中小企业、农业等落后部门的发展,扶持新兴产业、促进公共事业及地方开发等多元化目标。故此,正当我国亟待转变政府职能、改     

政策·要闻

国家将加大对重点资金、项目和领域审计监督力度为贯彻落实中央促进经济发展的政策措施,审计署近日宣布,审计机关将加大对重点资金、重点项目和重点领域的审计监督力度。审计署日前已要求各级审计机关围绕党中央、国务院和各级党委、政府的工作中心,科学安排好明年的审计项目计划,加大对民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后恢复重建等方面的重大投资项目、重点专项资金的审计力度。据审计署有关负责人介绍,在审计过程中,     

抢抓机遇 开拓进取 全力打好滦县“十五”第一仗

2001年我县将以财政工作为核心,以“项目建设年”活动为主线,突出发展主题,着力实施“改革推动、开放带动、科技牵动”三大战略,突出“一产富民抓调整,二产强县抓规模,三产兴城抓市场”三大重点、落实“635”工程,全面推动县域经济持续、快速、健康发展。     

财政规则、经济增长与政府债务规模

本文构建一个两部门内生增长迭代模型,通过数值模拟考察不同财政规则下财政政策变化对长期经济增长和政府债务规模的影响。研究表明,在不同财政规则下,财政政策变化对长期经济增长和政府债务规模的影响存在明显差异,凸显出财政规则对于促进长期经济增长和控制政府债务规模的重要作用。总体而言,允许发行公债为公共物质资本投资融资的原始赤字规则更有利于长期经济增长和改善政府财政状况,但经济均衡的稳定性将随公共物质资本投资力度增加变得较为脆弱。     

政府财政投资的法律规制

前几年积极的财政政策促进了经济增长,消极作用是增强了政府在投资领域的干预。庞大的政府投资暴露出许多严重问题,如:决策不科学,管理不规范,监督不到位。应尽快出台《政府财政投资法》,科学界定政府投资范围,确保政府投资依法决策、依法管理,依法监督,建立一个完善的法律机制来保证政府投资卓有成效。     

坚持以项目求发展

项目是投资的载体,有项目才有投资,有投资才有发展,有大项目才有大发展.这已成为各级干部的共识,也是基层分管经济工作同志的重要抓手.对于经济欠发达的落后地区甘肃正宁县来说,应坚持以项目建设为突破口,紧紧依靠不断扩大投资拉动经济增长,这不仅是解决当前经济社会生活中各种矛盾和问题的现实需要,而且也关乎全县长远发展大计.广大干部群众必须牢固树立"发展抓项目"的意识,动员全社会的力量,齐心协力抓办项目,以项目带动经济社会快速协调持续发展.从实际工作来看,要突出抓好四个重点.     

中国政府支出调控对居民消费的影响

判断以调控政府支出为重点的财政政策是否合理,关键要弄清楚中国的财政支出和居民消费之间的关系。本文运用协整理论、误差修正模型,考察了政府消费与政府投资对居民消费长期均衡和短期的冲击响应;然后根据中国政府财政支出的各要素,分别考察了财政支出要素对居民消费的短期冲击响应,最后基于经验分析结果得出相关结论与政策建议:依靠扩大进出口总额来提高居民消费率的措施将很难奏效;促进居民消费,政府投资的效果要好于政府消费;从短期与长期看,经济建设支出对居民消费具有挤出效应,但作用不大;合理控制行政管理支出;增加对社会发展的投入,改善消费预期,提高消费倾向。     

促进消费需求的积极财政政策思考

2009年12月召开的中央经济工作会议指出要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，努力使经济结构调整取得明显进展。同月召开的国务院常务会议上，明确了进一步促进消费的原则，研究完善了促进消费的若干政策措施。财政作为宏观调控的重要手段，应该在促进消费的政策体系中发挥重要作用。     

日本和亚洲“四小龙”促进投资的干预性政策措施剖析

战后日本经济的奇迹以及自1965年以来韩国、台湾、香港和新国坡经济的持续高速增长为世人瞩目，因而东亚发展模式也成为人们颇感兴趣的问题。东亚发展模式一个显著特点是保持了较高的投资率，这种高投资率的形成原因较多，其中政府的政策措施功不可没，而又尤以日本和亚洲“四小龙”更为突出，日本和亚洲“四小龙”的促进投资的政策措施大致可分为两种：基本性政策措施，即保持稳定和可预测的宏观经济环境，普及初等中等教育，维持金融机构良好的偿付能力，保证产权和政府对基础的投资等。干预性政策措施，即促进投资的税收政策，分担风险。限制资本外流和抑制利率，等等，干预性政策更富于东亚特色。     

论城乡结合部社会经济之发展

城乡结合部是由城市和乡村相结合而构成的一个特殊的地理单元。城乡结合部社会经济最显著的特点就是其二元性结构。根据这一特点,政府应在投资、基础设施建设、规划和管理方面采取有效的政策措施,以促进城乡结合部经济社会的发展     

地方政府投资竞争与经济周期波动

政治上的业绩激励和经济上的财政利益激励,使得中国地方政府具有推动经济增长的强烈动机,而由于投资具有直接且强劲的经济增长效应,地方政府势必在投资规模上展开激烈的竞争,由此将产生省份总投资冲击进而影响全国经济周期波动。本文将地方政府投资竞争、政府投资冲击、非政府投资冲击和经济周期波动纳入一个分析框架,利用动态因子模型和贝叶斯空间计量模型检验地方政府投资竞争通过省份总投资冲击影响全国经济周期波动的作用机理。研究结果表明,地方政府在非政府投资规模上的竞争加剧了全国经济周期波动,而在政府投资规模上的竞争在一定程度上缓解了全国经济周期波动。     

关于加大财政对河北省非国有经济支持力度的建议

改革开放以来，我国的所有制形式发生了深刻变化，从单一的国有经济形态转变为以国有经济为主体，其他多种经济形式并存，同共发展的局面，到2000年底，非国有经济对国民经济的贡献率已达30％以上，成为一支促进经济发展的生力军，近年来我省也十分重视发展非国有经济，已多次召开发展个体，私营经济工作会议，并出台了一些扶持个体，私营经济发展的政策件，有关部门也研究制定了一些政策措施，这对促进我省非国有经济快速发展无疑起到了推动作用，但在目前国有经济效益出现大幅度滑坡，国有经济面临战略性调整以及非国有经济出现强劲发展势头的情况下，政府及各有关部门对发展非公有制经济的重视程度还不够，支持力度还需进一步加大。     

在华外商冀与我共度时艰

非典这场突如其来的疫情对中国和世界经济都产生了影响,外商在中国的投资企业也不能幸免,八成企业表示受到非典的影响不能正常工作,大多数企业采取一些措施来调整非典时期的运作模式.虽然饱受非典之苦,外商投资企业对中国投资的信心度却没有因此降低,依旧看好中国这个潜力巨大的市场.同时外商期望政府能够采取一些有效措施来恢复和促进中国经济发展.     

宁波坚定信心赶好“三驾马车”

正今年宁波市政府工作报告明确了2020年宁波要奋力实现地区生产总值增长6.5%左右的目标,针对拉动经济的"三驾马车"——投资、出口和消费,也分别提出了多项重点任务。在疫情带来前所未有的挑战形势下,政府工作报告公布的经济发展目标和任务引发了代表委员们的热议。受疫情影响,投资、出口和消费都受到不同程     

全国固定资产投资平稳增长 加快形成实物工作量仍需多措并举

2022年，尽管世界经济衰退风险叠加疫情、极端天气等诸多不利因素对经济回稳产生一定扰动，但随着稳经济一揽子政策和接续政策措施全面落地见效对投资运行形成有力支撑，我国固定资产投资总体保持了平稳增长。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，要坚持稳中求进的工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，扩大有效投资，强化投资要素保障，激发投资内生动力，加快形成实物工作量，不断增强投资对优化供给结构的关键作用。     

稳经济目标下的绿色低碳转型逻辑

我国经济发展面临多重内生压力与外生冲击，稳经济保民生成为当下第一要务。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，稳经济政策措施既要立足当下，应对短期经济低迷的困境，又要着眼长远，保持生态文明建设的战略定力，为经济社会发展注入可持续绿色新动能。从短期目标来看，通过投资、消费、出口“三驾马车”纾困帮扶市场主体是稳增长的政策着力点。考虑新冠疫情等的冲击，投资的稳增长效应更值得期待，也是将绿色低碳转型纳入稳经济政策的重要切入点。国家出台的稳经济政策措施，涵盖绿色低碳转型的积极内容，但也存在潜在的碳锁定风险。经济下行不仅导致结构性失业与绿色就业不足，而且使得绿色低碳转型财政承压明显，低碳减排与经济发展之间的关系较难平衡。借鉴欧美等发达国家在绿色复苏、零碳竞争、公正转型等方面的经验，未来我国不仅要将绿色投资作为稳经济政策的重要抓手，而且要从供给数量与结构匹配入手破解当前失业困境，通过加快零碳产业布局提升国际市场竞争力，力争在稳经济目标下推动绿色低碳转型。