中国北方振兴的战略启动点——试论全面加快建设天津滨海新区的意义

温家宝总理最近在天津考察时指出：“加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。”     

全面提升滨海新区对外开放整体层次与水平的战略思考

温家宝总理在天津考察时指出,加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋,走好这步棋,不仅对天津的长远发展具有重大意义,而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标,都具有重大意义.作为我国北方最大的沿海开放城市新的经济增长点的天津滨海新区,坚定不移地走开放之路,加快实施开放带动战略,全面提升区域整体开放度,对于全面建设滨海新区、振兴环渤海区域经济、实现国家总体发展战略目标将会起到极其重要的作用.     

总理考察天津——指明滨海新区前进方向

夏花灿烂，津门辉煌。6月24日至26日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝由中共中央政治局委员、天津市委书记张立昌，市长戴相龙陪同，由国家15个部委的主要负责同志随同，专程来津考察并对滨海新区发展做出重要指示。他说，加快天津滨海新区开发开放是环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对于促进区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。     

加快滨海新区发展的对策建议

目前，天津滨海新区的“龙头”态势已经凸现。然而．新区在发展中也存在着诸如城市载体功能不强，功能定位不明确，经济增长方式亟待转变；本地化的中小企业和民营企业发展相对滞后；环境容纳能力不强；行政管理体制有待创新；区域发展环境没有得到充分利用等问题。因此，研究加快天津滨海新区发展的对镱，对促进天津经济腾飞和区域经济发展、实施全国总体发展战略部署、实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。     

打造北方国际航运中心推进国家区域发展战略

天津有着悠久的航运历史，凭借九河下梢的优越地理位置，在历史上形成了发达的航运业。1860年开埠以后，天津迅速发展成为中国第二大商业城市和北方最大的金融商贸中心、我国北方主要的对外通商口岸。近代天津有过辉煌的历史，“南有上海，北有天津”，天津与上海，北南辉映，相得益彰。改革开放以来，经过全市上下自强不息、艰苦奋斗，完成了“三、五、八、十”的战略举措，同时，天津滨海新区的建设也取得了令人瞩目的成就。党中央、国务院领导非常关心和重视天津和滨海新区的建设，温家宝总理在天津考察时指出：“天津因为有港口、有漕运，历史上就是我国重要的通商口岸。加快滨海新区建设，很重要的就是发挥海的优势和港口的优势，打造北方国际航运中心和国际物流中心”。加快天津北方国际航运中心建设，对推进天津滨海新区的开发开放，提升天津城市战略地位，促进区域经济协调发展，实施全国总体发展战略部署，都具有重大意义。2005年，党中央、国务院从新世纪新阶段我国经济社会发展全局出发，做出了加快推进天津滨海新区开发开放、促进区域经济协调发展的战略决策，这使天津又站在了一个全新的历史起点上。     

高度重视环境与民生 天津海洋经济加快转型率先上水平

天津是《全国主体功能区规划》中的优先开发区域，天津具有国际港口城市、生态城市和北方经济中心功能，天津大手笔真抓实干重点开发天津滨海新区，打造高产业水平的产业结构，建设对外开放的重要门户、先进制造业和技术研发转化中心、北方国际航运中心和国际物流中心，大大增强辐射带动区域发展的能力。天津充分发展港口的综合优势，全面提高海洋事业的自主创新能力和综合管理能力，     

把握综合配套改革的规律创新综合配套改革的推进机制

天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区，以改革创新推进滨海新区开发开放，探索区域发展的新途径，力争实现开发开放天津滨海新区、促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

充分发挥天津在区域经济发展中的特殊作用

天津是我国北方最大的沿海港口城市,也是一个发展潜力巨大、充满生机和活力的城市。如何从区域经济乃至整个国民经济发展的高度解决天津发展中的问题,不仅是天津自身发展的需要,而且是推动全国东西南北区域经济协调发展的迫切要求。从这样一个客观现实要求出发,提出以下6条建议     

重庆跻身国家中心城市

2010年2月8日,记者在重庆市召开的规划建设管理及民防工作会上获悉,国家城乡建设部在编制的《全国城镇体系规划》中,首次将重庆提升为五大国家中心城市之一。这对重庆的空间发展、经济发展具有重大意义。除重庆外,国家中心城市东部有上海,北方地区和环渤海地区有北京、天津,珠三角地区有广州。     

天津建设北方国际物流中心的实施途径

天津滨海新区纳入国家总体发展战略,国家"十一五"经济和社会发展规划纲要明确提出推进天津滨海新区开发开放,带动区域经济发展;《国务院推进天津滨海新区开发开放问题意见》,明确了天津滨海新区的功能定位,并将滨海新区作为全国综合配套改革试验区.