投标保证金的保密问题

《招标投标法实施条例》自2012年2月1日起施行,其中第二十六条规定:"招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致……",从而明确了投标保证金的法律地位,这是对实施十三年之久的《招标投标法》的重要补充。但除了     

招标文件实质性内容变更影响潜在投标人投标是否合理

案例回放某采购代理机构受当地卫生部门委托,就一个近4000万元的医疗器械项目进行公开招标采购。招标公告和招标文件都说明,投标人要按照投标总价的1%交纳投标保证金。然而在投标截止日期的15日前,该代理机构又发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,不再要求投标人交纳投标保证金。此时代理机构已经停止发放招标文件,并且没有进行顺延。     

未按规定缴纳投标保证金,投标文件能被拒收吗?

一政府采购项目,招标文件要求用现金支票的形式交纳投标保证金,一投标单位带来的却是银行保函。在这样的情况下,招标人或招标代理机构是否该接收该投标人的投标文件呢？按照财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（2004年18号令,以下简称＂18号令＂）的规定,这样的情形,招标人或招标代理机构是可以拒收其投标文件的。     

投标保证金管理的几个要点

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的以一定金额表示的投标责任担保。投标保证金是投标文件的组成部分,投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。下面对投标保证金的作用、有效期、提交时间、缴纳方式以及退还时间等要素谈谈对其的使用与管理。     

如此招标代理谁敢用

案例××招标有限公司(以下简称"招标公司")接受委托,代理一次家具的政府采购活动。在招标文件中明确提出一个实质性要求——投标人应将投标保证金汇入招标公司账号并将收据编入投标文件。但G家具生产集团公司(以下简称"G家具集团")在递交投标文件后,     

社会代理机构不退还投标保证金怎么办

案情介绍 2016年甲省乙市旅游客运有限公司旅游客车项目招标,委托丙社会代理机构进行招标。该项目共吸引了4家投标商投标,按照标书规定,4家投标商分别向丙社会代理机构支付了34万元的投标保证金。     

招标人自行采购招标中投标保证金收取问题

本文以高校建筑材料自行采购招标为例,探析了投标保证金收取存在的问题与改进措施,为高校提高自行采购招标工作管理水平提供了借鉴。     

浅析国际招标中的投标保函

作为投标保证金的一种形式,银行保函在国际招标中的应用十分广泛。而我们对于投标保函的关注点只是流于表面,比如在投标保函的有效期以及金额上面,往往忽视了对其实际内容的理解和把握。按照商务部发布的《机电产品采购国际竞争性招标文件》     

投标保证金相关法律问题研究——兼论招标文件发布行为的双重法律性质

投标保证金是指由投标人以其所有的一定数额的金钱向招标人提供的,保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。狭义的投标保证金采用现金形式,从性质上应为非典型担保形式——保证金担保或押金担保。招标文件包含有实体性内容与程序性内容,与之相应在法律性质上招标人发布招标文件的行为分别具有要约邀请和要约的法律属性。其中,关于程序性内容的合同是投标担保的主合同,投标保证金所担保的对象即为程序性合同所规定的投标人义务。狭义的投标保证金合同与主合同于投标截止时间到达时同时成立和生效。     

投标保证金的现状及管理

招标人或招标机构在招标时向投标人收取投标保证金是招标采购中的普遍做法,其目的是在招标投标活动中,为了免遭因投标人的失信行为而给招标方带来损失和风险。但《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》中都没有关于投标保证金的概念和相关规定,只是在部门规章和有些地方性法规中做了简要规定,     

这标该废吗?

◆案例某一工程建设项目招标,招标文件要求:投标人应当在递交投标文件的同时,提交投标保证金80万元。某投标人在投标截止时间前,按要求提交了80万元保证金,并已到达招标文件所指定的账户。     

工程招投标中的投标保证金

投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。     

投标保证金收据能补交吗?

一次招标的开标现场,某投标人忘记提交投标保证金收据,并提出补交的要求,招标代理机构工作人员面对现场可以补和不能补两种意见,应如何处理呢?应依据哪些法律条款呢?     

投标保证金交纳形式以文件为准

◆案例在某采购中心组织的一次招标活动中,招标文件规定:本次招标共收取保证金1万元整,投标保证金的形式应为在中国注册的银行出具的银行本票(同城)、银行汇票(异地);采购中心不接受转账、现金、转账支票或其     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

投标超预算 招标人能否决所有投标吗

案例介绍某工程建设项目招标,有5家投标人递交了投标文件。按照招标文件规定,最高投标限价在开标时公布,超过投标限价的投标将按否决投标处理。招标人在开标后的第一时间公布了此次招标的最高投标限价。但在接下来的唱标环节,招标人发现有三家投标人的报价均超出了招标文件规定的最高投标限价,不能满足招标文件的实质性要求。     

有效投标单位仅两家 能否开标、评标?

案例 某省级重点工程货物招标,技术要求较高、生产工期较紧。招标人按照规定发布了招标公告,在规定的报名时间内,仅有一家单位报名参加。随后,招标人又重新发布了招标公告,在规定的报名时间内,有四家单位报名投标。在开标现场,有三家投标单位在投标截止时间前提交了密封完好的投标文件,但现场工作人员在接收投标文件时发现,其中一家提交的投标保证金在投标截止时间前未能到达招标人指定的账户（据查,未到账的原因是该投标人财务人员转账单据笔误）,这意味着最终的有效投标单位仅有两家。     

投标保证金金额超过投标价的2%是否合理

案例2012年6月23日,招标人A委托招标代理机构B以公开招标方式进行非标压力容器采购。6月26日发布招标公告,公告中对投标人的要求是:"具有独立企业法人资格的生产厂家,注册资金不低于500万元,具有国家质量技术监督部门颁发的压力容器制造许可证(D1、D2级及以上),企业财务和经营状况良好,具备履行合同能力。"招标人还在招标文件中规定:"项目预算为500万元,投标保证金为10万元,采     

对招标实务中几个问题的探讨

招标实务中,招标人和招标代理机构都会按照国家关于招标的法律法规和主管部门有关规章制度严格执行。但在操作过程中,时常会遇到一些法律法规没有明确规定的情形,对此,应如何认定和适当处理呢?现将几种常见的特殊情形提出来,与大家探讨。一、投标保证金的认定案例:一批设备招标,分为三个包,招标文件规定了保证金条款,每个包的保证金为20万元人民币。某一位投标人参与了全部三个包的投标,按期递交了投标文件和保证金。后经查,该投标人只提供了40万人民币的保证金并且未说明对应哪个包。     

完善政府采购投标保证金制度的思考

在政府采购活动中,设立投标保证金是招标文件的重要条款,在招投标活动中发挥着约束招投标行为、维护政府采购活动严肃性等积极作用。但目前投标保证金也存在相关法律制度不健全、缺乏有效的监督管理等问题。因此,必须进一步完善政府采购投标保证金的法律法规,加大监管处罚力度,这样才能充分发挥投标保证金的积极作用,保证政府采购招投标工作的顺利开展。