承包制企业的困难及出路

企业实行承包制以后,在一定程度上调动了企业的生产积极性,但是随着企业的发展,承包制也暴露出一些问题,加上外部环境的变化,企业面临着重重困难。主要表现在: 1、承包制本身存在的问题 (1)承包基数问题。承包基数非规范化,一般是以上年上交的利润额而定,上一年上交的利润高,基数就多;反之,基数则低,必然给企业带来新的“苦乐不均”。同时,在原材料价格发生很大变化时,承包基数受冲击,企业积极性下降。 (2)承包指标的简单化,多数没有跳出传统的利润承包的格局,只有产值,利润、质量、产量、留利资金中生产发展基金、福利基金、奖励基金分配比率等“刚性”指标,而没有“软性”指     

神奇的HU理论

2002年即将过去,在各个企业,为2003年制定定量目标的任务又即将开始。在制定定量目标中,最重要的是利润目标。在中国,八十年代和九十年代初,承包制风行全国。在承包制中,最重要的事就是确定利润承包基数。但如何正确地确定基数,却似乎缺少好办法。据美国《FORTUNE》杂志报道,著名的美国 REEBOK 公司董事会对公司总裁确定的1987年利润基数是     

河南省经济体制改革回顾（连载）

3、改革企业经营方式,实行承包经营责任制。我省的承包经营责任制始于1984年末,1986年基本全面铺开,到1988年全省96％的国有企业都实行了承包。主要做法是根据企业过去三年定承包基数,包死基数,定额上缴,环比（或定比）增长,辅之以税前还贷税后承包的政策。承包经营责任制比前一时期的利润包干,又向前推进了一步,即主要由过去单纯落实财政上缴任务,演变为一种相对独立完整的企业经营形式。实际上     

改革分配制度 实行“工效”挂钩

重庆市金属回收公司改革企业分配制度,实行“工效”挂钩,多方面调动了职工的积极性,收到明显效果,受到职工欢迎。一、基本做法 1、对10个二级经营单位在各自的承包基数上,实行“基数包干,超额有奖”的全面承包。把承包指标、风险金、奖惩     

国家出台企业承包新政策

国家出台企业承包新政策财政部最近出台了企业承包新政策，要求正确确定各企业承包基数，凡是三年利润稳步增长的企业，税利增长不低于８％至１５％；年利润下降的企业，以上年所交税利为承包基数；三年利润有升有降的企业．按三年平均税利确定承包基数。这一政策三年不变...     

沛县金属回收公司改革见成效

沛县金属回收公司今年实行经理负责制、经理任期目标责任制、经济承包责任制。他们根据“包死基数(上交数),一定三年、超收全留、欠入自补”的原则,向县财政、物资、审计等6个部门承包。承包指标是:销售额1988年550万元,1989年660万元,1990年800万元;利润1988年6万元,1989年7万元,1990年9万元,利润上交固定每年1.3万元。每年     

浅析企业承包经营中的留利问题

企业承包制自1985年在全国广泛推开以来,承包经营取得了明显的效益,推动了经济的发展,为完善下一轮承包提供了经验。承包制不可避免地存在着一定的弊端,在目前条件下,企业的留利分配及使用,已引起了人们的普遍关注。现笔者就这一问题谈一点粗浅的看法。(一)企业留利状况。衡量国家与企业分配关系的基本尺度,是企业实现利润中上缴国家财政收入和企业留利所占的比重。承包制刚开始时,由于缺乏经验,多数都是以每个企业前一年(或前三年平均)的上缴利税实绩为基数加以确定的。采取这个办法比     

河南省经济体制改革回顾（连载）

3、改革企业经营方式,实行承包经营责任制。我省的承包经营责任制始于1984年末,1986年基本全面铺开,到1988年全省96％的国有企业都实行了承包。主要做法是根据企业过去三年定承包基数,包死基数,定额上缴,环比（或定比）增长,辅之以税前还贷税后承包的政策。承包经营责任制比前一时期的利润包于又向前推进了一步,即主要由过去单纯落实财政上缴任务,演变为一种相对独立完整的企业经营形式。实际上是对企业创造的效益部分,明确了国家和企业的分配形式。我省根据企业所有权与经营权适当分离的理论,从1986年开始先后进行了两轮承包。1986年到1990年为第一期承包。1986年我省选择了100户工交企业进行承包经营试点,1987年在全省全面推广。1988年后又不断发展完善承包制,如延长承包期,按照《承包条例》完善承包指标体系,引入竞争和风     

变“大锅饭”为“吃小灶”——安徽建立电网模拟市场

省电力局加大改革力度,变全省电网“大锅饭”计划经济体制为电厂、供电局分灶吃饭,各算各帐的市场经济体制。从今年开始,在全省电网建立电力模拟市场,实行内部承包经营责任制,由中调所代表省电力公司向各发电厂购电,向各供电局售电,实行利润基数承包,超利分成,完不成由企业自有资金弥补。 过去,由于计划经济体制的束缚,全省几十个发供电企业都不是     

落实企业承包责任制是搞活企业的中心环节

经过几年来的改革实践,企业的活力有所增强,但还很不够,特别是全民所有制的大中型企业并没有真正活起来,尤其是在目前企业与国家分配形式过程多种形式的承包经营责任制确定下来之后,用什么办法把承包指标落到实处,切实调动大中型企业广大职工的积极性,变经营者一个积极性为生产、经营者两个积极性,已成为摆在每个经营管理者面前的一个重要课题。我们认为落实企业内部承包责任制是搞活企业的中心环节。     

关于内蒙古乡镇企业发展的一些思考

1992年内蒙古乡镇企业现价总产值实现102.8亿元，工业产值完成47.1亿元，实现利润10.6亿元，税金4.09亿元，其中现价总产值比上年增长46.2%,但由于基数低（92年实现总产值相当于山东的4.39%），仅相当于山东2个百分点的增长量。内蒙古乡镇企业的发展不仅表现为总量小，最为突出的是企业规模小、素质差、产品档次低、质量不高。     

只以利润作为承包企业奖罚依据不合理

近年来,各地在推行企业承包经营责任制过程中,普遍以实现利润作为兑现承包奖罚的依据。例如粤西某地的承包奖计算方法详见下表:     

经营承包责任制的实践

我公司是一个以经营、加工利用废金属为主的中型物资企业。公司设有10个科室,下有8个独立核算单位,现有职工296人。 1985年实行经营承包责任制以来,公司面貌发生了可喜的变化。1988年1～8月份已全面成完了向市经委、财政局和物资局承包的各项指标。其中实现利润125.59万元,销售收入2002.62万元,分别为1985     

内生动能持续释放,经济增速实现全年目标无忧

2020年中国宏观经济指标增速整体呈现“V”型反弹趋势,全年GDP同比增速为2.3%,虽然大幅低于往年水平,但是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。展望2021年,虽然1—2月受到了冬季疫情的短期冲击,总需求有所放缓,但从3月的PMI数据来看,无论是生产端还是需求端,经济内生动能依然在持续释放。此外,随着疫苗接种覆盖面加大,疫情扰动因素将会逐步减小,在去年低基数效应的作用下,全年经济增速达到预期目标无忧。     

从完善承包制谈对会计制度改革的认识——建立及运用资金利润率系统分析的设想

<正> 一、现行利润承包经营只是工资和效益挂钩的分权管理,不是真正的利润责任委托,所以须使承包方成为利润责任中心承包经营责任制要真正使责权利紧密结合,必须从分权管理转变为分部经营,承包方成为利润责任中心。这一转变的核心是使承包者的收益与资产的安全、增值挂钩,保证利润真实化、最大化和分配合理化。转变的内容包括三个方面:一是利润真实化。传统计划体制下,国家统收统支,统购包销,统一分配,国营企业会计制度不反映资产的安全与增值,企业资金运动表现为资金来源和资金占用的变化。会计没有采用稳健原则,财务上资金占用“大锅饭”。企业虚盈实亏、虚亏实盈的现象十分突出。企业没有成为资产经营的主体。特区会计制度的改革,就是要改变企业利润计算原则,正确区分成本和利润,保证利润真实化。二是承包指标由计划利润额转变为资金利润率,由绝对数指标转为相对指标,重视投入产出比率,为基数制定提供科学依据,保证投资者基本权益。杜绝不计资源占用,不顾资产安全和投入产出比率,片面追求人均利税最大化、人均占有资源最大化、人均负债最大化的现象。三是利润产生原因的审计与利润数相联系,加强财务的监控,分析资产经营的安全与风险。进行这三大转变,在会计制度改革的基础上,将     

投标中风险的分析与防范

工程的投标和承包是一项充满风险的事业,承包商以报价的形式争取中标,拿到项目的过程竞争激烈。一个承包商,如果拿不到项目,就无利润可谈,如果仅仅拿到项目,但标价过低,或招标文件中有许多对承包商不利的条款,或投标时计算失误,或由于其他原因导致经营管理失败而亏损,久而久之则会导致承包商破产倒闭。特别是国际工程的投标承包风险更大,有人称之为“风险库”并不过份。关键在于承包商能不能在投标和经营的过程中,善于分析风险因素,正确估算风险大小,认真研究风险防范措施以避免风险和减轻风险。对招标单位来说,一个工程项目也是有许多风险的,但一般承包商承担的风险更大。本文主要从承包商的角度来研讨这个问题。     

农副产品出口新规定

农副产品出口新规定１、对提供出口农副产品的单位和出口农副产品的加工企业，所得外汇留成比例不少于１／３．并允许按照有关规定自由使用，有偿调剂。２、以１９９５年实际出口数额为基数，超基数外汇小部分可用于增加职工奖金。３、农副产品出口基地所需的生产资料，按...     

企业承包租赁存在的问题给银行带来的新课题

本文就企业承包租赁后,给银行部门带来的一些不可忽视的问题进行了剖析:信贷风险性大;出现“真空”弊端;贷款偿还措施落实不好;忽视对承包、租赁企业财产的清理和评估;出现短期行为等等。如何切实解决这些问题和矛盾,就银行部门来说,文章强调指出要采取四项措施:一是银行部门对企业承包、租赁要抱着积极支持、参予和支持的态度。二是银行部门对承包、租赁企业事前要积极会同有关部门参予企业资产核定,搞好承包前的财产头理,把企业存在的问题和潜力找准,为确定合理的承租“基数”提供依据。三是加强承包租赁时期的信贷资金监督管理,促进资金良性循环。四是银行信贷部门对承包、租赁企业应灵活掌握信贷政策,理解承包、租赁者想尽快扭转企业落后面貌的迫切心情,千方百计地为发展生产创造更多的有利条件。     

试谈兑现承包合同中应当注意的问题

一九九○年,一部分承包企业都要兑现承包期的合同。按照发包方与承包方签订的契约,决定承包人的报酬和经济奖罚。这是一项政策性很强的工作,直接关系到国家、企业、经营者和职工的利益,也关系到承包制的完善和发展。如何才能合理地兑现承包合同?笔者认为,应当注意以下几个问题: 一、必须核准企业利润数额。企业盈利数额多少,是承包人收入的主要依据。因此,在兑现承包合同之前,必须将当年或承包期的利润数额核准。从近两年的实践看,     

对“税利分流”的几点思考

一、税利分流的理论依据和现实意义税利分流是目前上海、成都、重庆等地试行的一种企业利润分配制度.即企业的实现利润分别以所得税和利润形式上交国家财政一部分,并实行税后归还银行基建和技改贷款,再以多种形式的承包办法上交税后利润。扣除上交部分,余下的作为企业留利。所以简称“税利分流、税后还贷、税后承包”。从改革的理论依据看,税利分流理论来源于社会主义国家对国有企业所具有的双重身份和双重职能的