突出重点 稳步推进 开创移民搬迁扶贫工作新局面

一、近年来我省移民搬迁扶贫工作的主要成效和经验2003年省委、省政府决定组织开展移民搬迁扶贫,当年开始在修水、万安、遂川三个国家扶贫开发工作重点县进行试点,分别探索深山区、水库库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作思路。在试点的基础上,2004年至2007年在全省21个国家扶贫开发工作重点县全面实施移民搬迁扶贫。2008年,省委、省政府根据我省的实际情况,将移民搬迁扶贫的实施范围进一步扩大到41个比照实施西部大开发有关政策县。截至2009年底,     

于都县实施深山区移民搬迁扶贫的特色做法及几点启示

干都县是罗霄山片区扶贫攻坚重点县，按照国家新的扶贫标准，有22．4万贫困人口，目前仍然有深山区436个自然村（居民点）8173户35621人亟待进行移民搬迁安置。近年来，该县借助赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发的强劲东风，自我加压、创新举措、砥砺奋进，将深山区移民搬迂扶贫工作作为当前经济和社会发展的重中之重来抓，认真研究和抓紧抓实，力争到2020年全面完成深山区移民搬迁扶贫工作。目前该县正通过工业园区安置、中心镇安置、中心村安置的梯度安置模式，     

创新机制 狠抓不懈 努力开拓移民搬迁扶贫新思路

余干县地处江西东北部、信江下游、鄱阳湖东南岸，是典型的贫困山区和革命老区，是国定扶贫开发工作重点县之一。全县国土总面积2330平方公里，辖27个乡镇场，318个行政村，总人口100万，其中农业人口71．6万。近年来，我县把移民搬迁作为加快扶贫开发、彻底解决贫困问题的一条主要途径，创新机制，狠抓不懈，推动了移民搬迁扶贫工作高效有序地进行，形成了余干县“民生工程”新的亮点，     

移民扶贫的实践

修水县是江西省一个“老、大、边、穷”的国家扶贫开发工作重点县。从2003年开始,修水县对居住在缺乏基本生存条件的深山区、库区贫困群众开展移民扶贫工作,三年共搬迁626个自然村4092户21164人,走出了一条扶贫开发的新路子。贫困群众称赞“移民扶贫,党恩浩荡”,移民扶贫被誉为     

奏响扶贫攻坚新乐章——“江西省扶贫移民先进县”之广昌县篇

江西省广昌是国家扶贫开发工作重点县,又是中央批准的原赣南中央苏区县。2011年年末,全县总人口24.2万,其中乡村人口20.1万。"十二五"规划国定贫困村29个,省定贫困村59个。2012年,广昌县委、县政府认真按照省、市扶贫开发的总体部署,全县贯彻落实全省扶贫开发工作推进会精神,以整村推进、移民搬迁、产业扶贫和"四个一"组合式扶贫为抓手,高位推动,落实责任,强有力的打响新一轮扶贫开发攻坚战,并取得良好的扶贫实效。     

江西修水的扶贫开发新路

修水县地处赣西北山区,素有"八山半水一分田,半分道路和庄园"之称,居住在深山区的人口众多,是国家扶贫开发工作重点县。多年来,我县按照参与式扶贫的要求,坚持以整村推进、移民搬迁、产业扶贫、劳动力转移培训为重点,积极探索扶贫开发新路子,取得了明显成效。"十一五"期间,全县累计投入移民扶贫资金5亿多元,建设移民安置点162个,安置移民32941人。     

移出深山奔富路

西港镇为省定扶贫开发重点乡镇,在移民扶贫试点过程中,提出了“搬迁扶贫、本村安置”的思路,成为修水县移民扶贫试点工作中的模式之一。三年来,该镇相继建立了修口、桃花洲、周家庄3个集中安置小区,共安置移民110户536人。一、主要做法西港镇移民扶贫工作能顺利进行,主要做法是:     

推进扶贫搬迁 集中力量解危 坚决打好地质灾害避灾移民搬迁攻坚战

省委、省政府决定集中各方面力量,对我省地质灾害危害程度较高、工程治理难度较大地方的群众实施避灾移民搬迁,于今明两年基本完成该项艰巨任务。我对各级扶贫和移民部门提出以下工作要求:一、提高思想认识,增强做好地质灾害避灾移民搬迁工作的责任感和紧迫感我省扶贫开发自2003年开始实施移民搬迁以来已完成搬迁安置37万人,移民扶贫搬迁一直是省政府民生工程的重要任务之一。因此,     

抢抓机遇 多措并举 推进永新扶贫攻坚

正作为国家扶贫开发工作重点县、国家罗霄山区集中连片特困地区扶贫开发县、国家支持赣南等原中央苏区振兴发展政策实施县的永新,以《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》为指针,以罗霄山片区扶贫攻坚和中央苏区振兴发展为契机,以贫困村和贫困农户为主战场,以"三不愁、两保障"为目标,大力推进基础设施扶贫、产业扶贫、移民搬迁扶贫、智力扶贫、劳务扶贫和保障扶贫等六大扶贫工程,全方位、多层次推进扶贫攻坚工作,并取得了明显成效。     

抢抓两大历史机遇 全力开创扶贫攻坚新局面——兴国县实施扶贫攻坚的实践与体会

自国家实施扶贫攻坚以来，兴国这个革命老区先后被列为国家扶贫开发工作重点县、全国“八七”扶贫攻坚重点县和全国新阶段扶贫开发工作重点县。特别是被列入全国罗霄山脉集中连片扶贫开发攻坚县和省定“四个一”组合式扶贫县以来，兴国县紧紧围绕农民增收目标，努力构建整村推进、移民扶贫、产业扶贫及社会扶贫的大扶贫格局，全面掀起了新一轮扶贫开发攻坚战。     

浅谈当前县级财政扶贫工作存在的问题及对策

近年来,于都县通过狠抓整村推进、移民搬迁扶贫、产业化扶贫等项有针对性的工作,着力解决贫困群众的行路难、饮水难、就学难、就医难等问题,财政扶贫工作取得显著成效。据统计,从2002年实行整村推进扶贫工作以来,全县共投入整村推进财政扶贫资金19500．8万元，实施扶贫开发项目715个。     

关于新十年实施扶贫搬迁工作的思考

易地扶贫搬迁是《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》专项扶贫中的一种扶贫方式，是党中央根据经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化，致力于从根本上解决环境恶劣地区扶贫对象的居住安全和生存发展问题所作出的重大扶贫战略决策。新十年伊始，如何落实好这一战略决策，如何组织实施好易地扶贫搬迁工作，值得我们每一位扶贫移民干部深思和谋划。     

关键之年：西安强力推进扶贫开发五项工程

今年是西安扶贫工作“三年行动计划”的第二年,也是扶贫开发工作的关键之年。关键之年扶贫工作怎么办？西安市给出的思路是：在机制上改革创新,工作上协同推进,围绕贫困人口脱贫总目标,按照面上扶贫与建立长效机制并重、脱贫任务与形象任务并重、包村与包户并重的思路,强力推进扶贫开发五项工程（移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力提升、“两联一包”）；完成13万人口脱贫、启动3．1万人移民搬迁，建立“三位一体”大扶贫格局和扶贫工作长效机制。     

江西省移民搬迁扶贫工作培训班掠影

2008年1月21至22日，江西省扶贫办在南昌举办了全省移民搬迁扶贫工作培训班。参加培训班的有全省设区市扶贫办分管主任及21个重点县、41个比照西部大开发政策县的扶贫办分管主任。     

全力实施移民扶贫整体搬迁

整体搬迁是整个移民扶贫工作的关键和重点。从2003年试点开始，江西省吉安市的移民搬迁扶贫工作已连续实施六年。六年来，我们认真贯彻落实省委、省政府的重要部署，在省扶贫办的关心指导下，全市上下围绕“以人为本，群众自愿”的工作原则和“整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起”的目标，立足实际，强化领导，创新举措，扎实推动整体搬迁工作。2003至2008年，全市共搬迁移民13316户60437人。其中，750个自然村组达到了整体搬迁目标，     

用好福式扶贫政策 实施富式整村搬迁——江西省赣县江口镇樟木移民新村建设的做法与启示

近几年来,赣县根据省、市移民扶贫政策,将移民搬迁工作作为扶贫开发的重点来抓,按照"搬一批人,建一个村,还一片田,兴一品业,富一方人"的"五个一"移民扶贫开发模式,走出了一条移民扶贫整村推进的扶贫开发之路,有力地提升了广大移民的幸福指数,特别是     

移民搬迁扶贫模式的效果评价与对策建议——以江西省为例

自改革开放中国大力推进扶贫开发以来,反贫困特点和扶贫需求发生了很大变化,随着扶贫工作的深入展开,产生了一系列扶贫模式,其中移民搬迁扶贫模式的开展已成为扶贫工作的重要手段之一。从移民搬迁扶贫的实践效果来看,这一模式对于从根本上消除贫困、保护环境等产生了积极显著的效益。但这一模式在推进的过程中,也存在一些新困难和新问题应加以解决,以利于移民搬迁扶贫模式的更好推进。     

湖北省阳新县扶贫搬迁点依路而设

湖北省阳新县是国家扶贫开发重点县，从2006年开始实施扶贫开发整村推进工程，对贫困村庄进行整体搬迁，并把扶贫搬迁安置点选在国、省、县、乡道和通村公路旁边。截至目前，全县12个镇19个贫困村进行了整体搬迁和集中安置，先后搬迁2066户8883人。整体扶贫搬迁，量依路而设，方便了搬迁户的生产生活，加快其脱贫致富。     

当前移民扶贫面临的主要问题——以江西省上饶市为例

《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010）》指出：“对目前极少数居住在生存条件恶劣、自然资源缺乏地区的特困人口，要结合退耕还林还草实行搬迁扶贫”。江西省上饶市从2004年开始实施的深山区、库区、地质灾害区搬迁扶贫，是继滨湖地区移民建镇之后又一次动迁规模大、涉及面广、安置起点高的移民行动。通过三年来的实践，江西省委省政府这项决策已经深得民心，受到广大移民的热烈欢迎和衷心拥护。最近我们对上饶市移民扶贫现状进行了一些调研，发现对那些居住在一方水土养不活一方人进行整体搬迁，已成为当前乃至今后扶贫开发的重要手段，但在实际工作中也存在着一些不容忽视的问题，迫切需要今后有所调整、有所创新和有所改进，否则，有可能导致事倍功半。     

广角镜

中共辽宁省委书记李克强到扶贫开发工作重点县进行调研，江西省委常委、南昌市委书记余欣荣强调扶贫开发贵在扶志、落在扶村、重在扶学、根在扶业，江西省政府办公厅领导到定点扶贫村进行走访慰问，2005年江西省移民扶贫见成效，陕西省农业厅研究支持扶贫点新农村建截项目。[编按]