积极财政政策淡出对安徽的影响研究

1998年，为应对亚洲金融危机、国内通货紧缩及经济增长放慢等挑战，中国政府实施了以增发国债、扩大内需为主要内容的积极财政政策。四年来，共增发5100亿元国债，重点用于基础设施建设，有力地促进了经济增长。不过，应该注意到，长期实施积极的财政政策，加大国债发行规模会导致财政风险不断累积。因此，只要经济形势好转，通货紧缩趋缓，经济增长加快，积极财政政策势必要做出调整。2002年4月16日，财政部部长项怀诚同志在国务院新闻办公室举行的记者招待会指出：“积极财政政策一定要逐步淡出。没有一个国家的政府能够长期地执行积极财政政策，而不出问题。”     

积极财政政策的效应及其“淡出”

1998年我国实行积极财政政策以来，中国经济成功克服了东南亚金融危机和世界经济放缓的不利影响，大体保持了稳定的增长水平，客观分析，我国宏观经济稳定增长有诸多外部和内部因素，其中，持续有效的积极财政政策发挥了非常重要的作用。本文试图结合我国经济的实际情况，对扩张性财政政策的效应及其持续性进行分析。     

宏观经济形势下的财政政策转型

当前宏观经济形势要求财政政策转型。1998年，为应对亚洲金融危机对中国经济的影响，中国政府在坚持“人民币不贬值”的汇率政策下，开始实施积极财政政策。几年来的实践表明，实施积极财政政策是非常正确的，也取得了巨大成效。表现在：首先扩大了投资，保持了经济持续快速发展。实行积极财政政策，发行建设国债，调整税收政策，停征固定资产投资方向调节税，增加政府投资，     

对我国实施积极财政政策的若干思考

我国政府自1998年以来已连续几年实施积极的财政政策,取得了一定的成效,对于促进国民经济持续、快速、健康发展发挥了重要作用。但积极的财政政策长期运用会给经济带来负面影响,因此应选择适当时机,使积极财政政策淡出。     

国际金融危机下我国积极财政政策的效应评析

由美国次贷引发的国际金融危机对我国经济产生了巨大的冲击。在出口、投资和消费均出现下滑的态势下,我国政府果断出台了扩大内需的积极财政政策,以实现稳定经济增长的目标。本文在分析国际金融危机背景下我国经济基本走势的基础上,对我国政府实施的积极财政政策进行了政策回顾及效应评析,充分肯定了积极财政政策在应对国际金融危机中发挥的积极作用。     

简析我国当前的积极财政政策

1998年我国开始实施积极财政政策以来,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用,但其风险也逐渐凸现出来。在发挥积极财政政策作用的同时,应积极有效地防范财政政策的风险：一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续上来;二是对财政政策工具的运用必须注意协调配合,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合。并处理好财政政策与市场机制作用的关系。     

关于积极财政政策的若干研究

我国从开始实施积极的财政政策。在以后的各年度中，我国政府大部分时期都是通过积极的财政政策，每年的财政预算都有较大数额的赤字，在拉动了经济的长期快速增长的同时，也积累了较多的问题。本文从调整实施重点、大力增加居民消费，增加政府效率等方面，对合理实施积极财政政策提出了自己的技法，期望我国最终能够形成一种合理的机制，促使消费和投资的自主扩张。     

后金融危机时期中国扩大就业的财政政策选择

金融危机呼啸而来,无情地冲击着本就困难的就业市场,2010年就业状况更为严峻。通过考察发达国家在促进就业方面的成功经验,结合经济全球化背景下金融危机所致的日趋严峻的中国就业形势,后金融危机时代下我国运用积极财政政策来扩大就业应当出台更加有力的扩大国内需求措施,促进经济平稳较快增长和扩大就业;进一步优化财政投资结构,正确运用财政政策引导产业升级;应结合国情状况合理选择运用政府财政支出政策和减税政策。     

地方债破冰尚要严防风险

2009年，金融危机尚未见底,我国继续实施积极的财政政策以扩大内需，为此，安排中央财政赤字7500亿元。并且,经国务院批准同意,发行2000亿元地方政府债券在即，以此来满足中央投资项目和地方项目建设的资金需要。地方债破冰，是当前我国扩大内需，保持经济增长的重要举措之一。     

新形势下我国国债风险及其防范

国债是政府举借的债务，是国家信用的主要形式。发行国债可以筹集资金，缓解财政困难，调节国民经济的发展。1998年以来，为了应对内部通货紧缩和外部金融危机的影响，我国果断推出了以发行长期建设国债为主要标志的积极财政政策，它和“稳健的货币政策”一起，成为拉动中国经济增长的两驾马车。中国积极财政政策实行的6年来，国债规模迅速扩大，巨额的国债资金增加了政府投资，拉动了国内需求，刺激了经济增长，但国债规模的限度也引起了密切关注。尤其是在经济全球化的条件下，防范和化解国债风险问题日益受到社会重视。     

积极财政政策、适度的政府财政支出与内生经济增长

我国过去几年来实施的积极财政政策，扩大了国内需求，推动了经济增长，它的成绩有目共睹，但是，积极财政政策也使得我国的赤字率和债务负担率日益攀升。在国债最终要通过税收收入来偿还的前提下，政府财政支出的速度扩张在长期中可能影响到内生经济增长，巴罗模型从理论上论证了政府支出规模和经济增长率的关系，对于我国在“十五”期间的财政政策选择可能会有一定的启示意义。     

正确认识积极财政政策的局限性

20世纪90年代中期以后，我国国民经济运行面临的突出问题是：由于支持原有经济增长方式的因素已基本消除，新的经济增长方式的支持因素尚在形成之中，因而导致经济自发增长的能力减弱，内在收缩力度加大，这就决定了经济增长将在很大程度上依靠扩张性财政政策和货币政策来推动。1996年我国国民经济出现“软着陆”之后，仍然继续采取适度从紧的财政政策和货币政策。但是，1997年以后，由于国际经济环境的变化，特别是受亚洲金融危机的影响，爆发危机国家的货币大幅度贬值，为维护国内经济稳定，保证香港经济繁荣，我国坚持人民币不贬值政策，在客观上形成外部通货膨胀与内部通货不膨胀的反差。这种反差不仅表现在出口商品和劳务价格的相对上升，而且表现在国内商品和劳务价格的相对下降。“一升一降”的互动关系，便是形成通货紧缩的重要原因。同时伴随着市场取向改革的深化，体制转轨造成人们对未来前景的不确定预期。职工下岗、干部分流、就业制度、住房制度、医疗制度、教育制度以及养老制度的改革陆续提上议事日程，并且都直接关系到民众个人的生存性收入与支出状况。在这种情况下，人们手头持有一定数量资金的货币必然上升，节制甚至推迟近期消费以防不测的偏好必然强化。于是，本来就表现为供给大于需求的货币，现在变得更加供大于求；本来已经收缩的投资与消费，现在变得更加收缩。零售物价指数和消费价格指数呈回落趋势，甚至出现负增长。面对国内有效需求不足和通货紧缩，中央及时制定扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。     

我国积极财政政策的可持续性分析

1997年10月,亚洲爆发了金融危机。受其影响,我国出现了通货紧缩现象,出口急剧减少。为了保持宏观经济稳定和持续增长,我国采取了扩张性的财政政策,即通过增力。政府支出,扩大内需带动经济增长。积极财政政策的使用到今年已经是第五个年头了,关于积极财政政策是否应该淡出争论比较大。对于积极财政政策有利的一面,基本上没有什么分歧。对影响积极财政政策可持续性的因素,学术界争论比较大,人们通常从债务负担和挤     

我国民间投资启而不动的原因及对策

近年来,我国坚持实行积极的财政政策,不断加大投资力度,但由于民间投资没跟上,固定资产投资对经济的贡献率不升反降。自1997年开始,非国有经济投资增长速度就慢于全社会固定资产投资的增长;１９９８年非国有经济投资增长更是低于全社会固定资产投资６．１个百分点,相应拉动全社会固定资产投资增长的贡献率也由上年的４７％降为２７％。据估计,今年上半年国有及其他经济类型固定资产投资增长仍将比集体和个人固定资产投资增长高１０个百分点左右。受世界经济大环境的影响,下半年我国外贸出口形势严峻,在这种情况下,保持投资的稳定…     

积极财政政策逐步淡出的的经济对策研究

1998年,为应对亚洲金融危机对我国经济的挑战,我国政府在坚持"人民币不贬值"的政策下,提出了实施"积极的财政政策"的主张.积极的财政政策对我国近年的宏观经济保持7%以上的增长发挥了决定性的作用.今年4月,中国财政部长项怀诚提出积极的财政政策要"淡出".积极的财政政策淡出后,应该采取什么对策来克服当前宏观经济中存在的通货收缩及有效需求不足问题?成了值得人们思考的问题.     

从重基础建设到重民生 “积极财政”十年轮回出新意

这是十年之后,我国宏观调控再一次出现“积极财政政策“。1998年,亚洲金融危机爆发,我国开始实施积极的财政政策和稳健的货币政策;从2004年始,我国实行“双稳健“的财政、货币政策;之后由于国内经济形势的变化,2007年中央经济工作会议明确提出,2008年实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;今年下半年,国际经济形势风云突变,     

对我国积极财政政策的有效性分析

一般认为，始自1998年的积极财政政策对增加有效需求起了较大的推动作用，并将在2002年继续实行。本文运用DEA方法对我国历年，特别是近年来我国积极财政政策的有效性进行了分析，并讨论了我国实施积极财政政策的效果，最后分析了更有效实施这一政策的条件。     

浅谈我国的积极财政政策

我国实行的是固定汇率制度．在固定汇率制度下，财政政策是有效的。自1989年8月中央实施积极财政政策以来，对于国民经济的持续稳定增长发挥了显若的作用。但从目前中国经济运行态势看，近年来积极财政政策的力度已经开始弱化。当前仍应保持积极财政政策的连续性，并根据经济运行的特点，合理掌握财政调控的时机和力度，适时地用货币政策相配合，以促进经济持续增长。     

财政政策如何从“积极”转向“中性”——中性财政政策浮出水面

5月27日，财政部部长金人庆在上海语出惊人：今后，为确保中国经济持续稳步健康发展，财政政策将由“积极”转向“中性”。这是自1998年以来，宏观调控部门的高层领导首次改变“积极财政政策”的提法。中性财政政策的含义是什么?中性财政政策的出台是否意味着财政不作为?财政政策如何从积极转向中性?     

中国物价体系改革，必迈的一步——改革物价体系：不能再等

12月3日，中共中央政治局召开会议，会议决定，2011年我国将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是继1998年我国为应对亚洲金融危机转向实施积极的财政政策和稳健的货币政策之后，再现“一松一稳”的调控组合。