新形势下水库移民扶持的对策与建议

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库289座,有各类水库移民357.3万人,其中,大中型水库搬迁移民171.5万人,淹地不淹房移民83.9万人,应迁未迁移民18.2万人,政策性农转非移民10.7万人,让迁移民21.2万人,小水库移民51.8万人.大中型水库移民后扶政策实施从2006年开始,至今近8年,移民扶持按照制定的目标,完成了第一个五年规划的实施,库区和移民安置区面貌发生了巨大的变化,移民生产生活水平得到了稳定提高,移民已基本从解决温饱过度到巩固温饱成果,建设优美生态乡村,不断增加收入上来.     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水     

新干县实施五项工程改善移民生产生活条件

今年新干县进一步加大对水库库区和移民安置区的帮扶力度,通过实施"五项工程",着力改善水库移民的生产生活条件,为实施水库移民"倍增计划"打下坚实基础。一是实施移民示范村建设工程。今年继续将移民示范村建设工程列入新干县政府为民办实事工作,实际投资105万元,比2012年增加45万元。二是实施水库移民增收工程。培育发展水库移民特色产业,重点是实施42个水库移民增收项目,扶持30个水库移民产业。42个增收项目总投资达417万元,国家扶持资金317万     

监测评估工作初探——以江西省方安县水库移民监测评估工作为例

上世纪七十年代末,万安水电站开始筹建,八十年代大规模搬迁和安置水库移民33000余人。1993年,万安水电站下闸蓄水发电,1996年开始实施第一个万安库区移民经济发展规划,移民进入后期扶持阶段。从当年起,万安县移民办连续16年,对移民收入水平、移民生产生活条件变化情况开展监测评估,积累了大量的资料和数据,为了解库区和移民安置区的生活状况,为编制水库移民后期扶持规划和有关部门决策提供了可靠依据。     

继往开来砥砺奋进夺取"十二五"扶贫和移民工作的新胜利

随着我们跨入2011年,标志着全省"十一五"扶贫和移民工作规划任务、实施新世纪前十年农村扶贫开发<纲要>圆满收官,在向贫困地区和水库移民安置区人民群众交上一份满意答卷的同时,扶贫和移民工作又踏上了新的征程.     

青海境内黄河上游水库移民问题

一、青海境内黄河上游水库移民历史回顾 （一）演变进程 青海境内黄河上游水库移民始于20世纪70年代龙羊峡水库的兴建，经历了从无序到有序、从单库到多库、从搬迁型到开发型等阶段。到2008年2月底，     

全心全意抓扶持 一丝甘泉沁心田——江西省峡江县扶贫和移民工作成效显著

峡江山青水秀、满目苍翠,峡江扶贫和移民工作犹如甘泉滋润着峡江广袤的山村。近几年,峡江县紧紧围绕"定规划、强扶贫、兴后扶、畅移民"的工作思路,卓有成效地开展了各项工作。一、定规划梦想展翅,规划先行。几年来,峡江县先后制定了《峡江县大中型水库移民后期扶持规划》、《峡江县库区和安置区经济发展规划》、《峡江县小型水库解困扶持规划》、《峡江县移民示范村项目实施规划》、《峡江县扶贫开发十二五规划》等一系列文件,对推动全县扶贫和移     

关于江西省萍乡市水库移民后期扶持和生产发展的调查报告

为促进库区和移民安置区经济社会和谐发展,近期笔者对我市水库移民工作的情况,重点围绕移民如何发展经济、增加收入方面进行了专题调研。这次调研先后听取了莲花县、芦溪县、上栗县的汇报,实地察看了莲花县神泉乡上江村、上栗县桐木镇枣木村、芦溪县张佳坊乡李家坊村和长丰乡磨桥村等多处移民集中安置点,针对地方特点分别召     

黄河青海段水库移民生计可持续发展的对策思考

随着黄河水库的开发,水库移民人数逐渐增多,移民的可持续生计问题的重要性就日益凸显出来。可持续生计是新时期移民安置目标,是履行政府职责、保障移民权益、实现经济社会发展的必然要求。文章通过文献资料的分析,对黄河上游水库移民可持续生计问题进行研究,探讨了在可持续生计的发展中存在的基础设施、教育和就业、市场结构和金融资本支持不足的问题。提出了完善基础设施建设和公共医疗设施建设;扩大教育投入,提高就业率;依托优势产业,加大对新兴产业政策扶持和加大金融环境建设,提高金融资本使用率等对策。     

广东省水库移民安置优化模式研究

广东从省八次党代会的“三大战略”到九次党代会的“四大战略”，新增了“区域发展战略”，区域协调发展战略的关键是山区开放，而水库移民问题又是山区开放中的难点。本文提出了广东省水库移民安置的优化模式，并进行了科学的论证。     

后扶基金项目与管理 精心操作 稳步推进

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库384座,有各类水库移民及相关影响人口近400万人,国家核定全省列入后期扶持范围的大中型水库移民达160多万人,分布在全省1 1个设区市的1 18个县(市、区、经开区、风景区),涉及1207个乡镇、10940个村委会、41207个村组。《国务院关于完善大中型水库移民后期扶     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮     

关于新阶段移民后期扶持工作的几点思考

一、新阶段移民后期扶持工作对象的梳理与界定 水库移民后期扶持工作从性质上看，足扶贫开发工作指向水库移民这一奉献群体的一种特殊表现形式。但据其特定的人群指向，不能简单地仅将移民后期扶持对象界定为“移民”。水库移民搬迁安置是一项系统工程，基于时代背景的历史差异，各个时期移民经历的苦难艰辛程度不一，除了一批批移民之外，还伴随产生不少淹田淹地不淹房、让出土地房屋的安置区原住农民等水库建设相关影响人口。     

吉安市编制解决大中型水库移民突出困难实施方案做到“五个明确”

为切实帮助解决大中型水库移民突出困难，从根本上改善移民生存环境和发展条件，加快推进移民安置区基础设施建设和经济社会发展，根据江西省扶贫和移民办、省发改委、省财政厅《关于解决大中型水库移民突出困难的实施意见》（赣扶移字[2013]9号）文件精神，吉安市在充分调研的基础上，结合实际制订了《解决大中型水库移民突出困难实施方案》。主要做到了“五个明确”：     

项目管理存在的问题及对策

大中型水库移民政策实施以来,我省每年下拨后期扶持项目资金4亿多元,实施项目8千余个。这些项目的实施,有效地促进了库区和移民安置区的经济发展,对改善当地基础设施建设,提高移民生产生活水平,起到了重要作用。但是,项目在实施的过程中,也存在一些     

关于水库移民工作几个重大问题的思考——在全国水库移民期刊工作暨理论研讨会上的讲话

正在全党、全国上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神之际,我们在北京召开全国水库移民期刊工作暨理论研讨会。主要目的是:深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,总结交流近年来各地水库移民理论与实践探索成果,研究分析当前移民工作面临的形势和任务,探讨切实加强移民工作的对策措施,推动水库移民工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。一、关于近年来水库移民工作的简要回顾2006年新时期水库移民政策法规实施以来,有关地方和部门以科学发展观为指导,深入研究分析移民工作中出现的新情况、新问题,积极探索实践,在水库移民制度建设、搬迁安置、后期扶持、     

把笑容绽放在贫困群众和移民户的脸上——“江西省扶贫移民先进县”之乐安篇

近年来,乐安县扶贫和移民工作紧紧围绕"改善条件、强化素质、增加收入"的目标,坚守主战场、瞄准硬骨头,打好攻坚战,以整村推进为抓手,以片区开发为平台,大力推进基础设施扶贫、移民搬迁扶贫、产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫、水库移民后期扶持等工作,扶贫和移民事业取得了前所未有的成效,贫困地区和移民安置区面貌发生了天翻地覆的变化,贫困群众和移民的生产、生活条件得到了明显的改善和提高。2012年,全县贫困人口降幅达10%,农民人均纯收入增幅达15%。尤其喜人的是,2012年该县荣获江西省委、省政府授予的扶贫和移民工作先进县荣誉称号;荣获江西省     

科学谋划 创新发展 全面推进移民工作整体上水平——江西省丰城市水库移民工作主要做法和体会

自2006年国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,江西省丰城市在江西省、宜春市扶贫和移民办的大力支持下,加大移民扶持力度,共投入移民扶持资金1．29亿元。通过扶持,移民的生存条件得到有效改善,生产生活水平得到较大提高,有力地促进了我市库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。