后农业税时代基层政府改革之路

<正> 2005年温家宝总理在政府工作报告宣布:"明年将在全国全部免征农业税,原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。"这意味着,2006年中国农民将彻底和"皇粮国税"告别。税费改革后的现状农业税取消前乡镇财政收入主要是工商税、农业税和乡统筹,同时加上当时制度不规范,政府还通过各种收费来加强财政收入。农村税费改革后,农村的乱收费、乱集资、乱摊派得到了有效制止,农民负担减轻了,但同时乡镇财政的收入却大幅度的减少,特别是对于经济欠发达和以农业为主要产业的县乡来说,取消了占乡镇财政总收入几乎70%的农业税后,乡镇政府的运     

取消农业税后乡镇财政的困境与出路

全国人民代表大会常务委员会1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》规定,农业税征收范围包括粮食作物收入和薯类作物收入,棉花、麻类、烟叶、油料、糖料和其他经济作物收入,园艺作物收入,经国务院规定或者批准征收农业税的其他收入。农业税是国家有计划集中广大农民为社会创造一部分纯收入的必要形式。通过征收农业税,可以调节农民内部的分配关系,掌握必要的粮食、棉花等重要战略物资,增加国家财政收入,为经济建设和改革积累资金。2006年1月1日废止《农业税条例》,取消农业税之后,在一定程度上减轻了农民负担,但是对于那些主导产业为农业的乡镇来说,取消农业税后导致乡镇财政拮据、债务沉重、供给公共产品的能力减弱。文章结合实际,对取消农业税后乡镇财政出现的困境进行分析,并提出相关对策。     

当前乡镇财政干部队伍建设的现状、问题与建议

随着市场经济的发展和财政改革的深入推进,特别是农业税取消以后,乡镇财政的工作职能发生了很大变化,这些变化对处于国家财政终端的乡镇财政所,尤其对乡镇财政干部产生了深刻影响。几年来,乡镇财政干部职工不断适应新形势、新任务、新体制的变化,自觉完成了从"征管员"向"服务员"的角色转换。但在转型中,仍然存在     

加快宁波农村基础设施建设

一、加快农村基础设施建设在建设社会主义新农村过程中的意义 建设社会主义新农村具有一个科学完整的体系，农村基础设施建设既是其目标，又是其实现的手段。农村基础设施建设足建设社会主义新农村的重要内容，同时，建设社会主义新农村也为农村基础设施建设带来了新的机遇。     

浅谈加强乡镇财政建设的必要性

近年来,在推进城乡一体化和建设社会主义新农村的新形势下,国家财政逐步加大对"三农"的支持力度。作为国家财政的重要组成部分,新形势下乡镇财政发挥着重要作用。然而,目前我国乡镇财政建设严重滞后,使得乡镇财政的履职能力不能匹配其承担的职责任务。文章首先剖析乡镇财政目前存在的突出问题,进而分析在城乡一体化和新农村建设中其发挥的重要作用,最后揭示出加强乡镇财政建设的必要性,为加快乡镇财政管理基础工作和基层建设工作提供理论支持。     

取消农业税对基层政府的考量及对策分析

全面取消农业税是中央作出的一项重要举措,意义深远,但也产生了不少问题。由于农业税是不少地区,尤其是经济欠发达地区基层政府的重要财政收入来源,取消农业税给基层政府带来了极大的冲击。加快进行农村基层政府改革、转变政府职能、建立切实可行的基层行政管理体制以及建立完善的乡镇财政体制都将成为现阶段基层政府的重要任务。它将关系到税费改革的最终落实、三农问题的妥善解决,全面建设小康社会目标的实现和社会主义和谐社会的建成。     

试论西部新农村建设中的文化建设

农村文化建设是新农村建设的重要内容,当前西部农村文化建设已取得一定成绩,但是在文化设施建设、文化产品供给和农民文化素质等方面还存在许多不容忽视的问题。因此中央和西部各级政府要从解决“三农”问题、构建和谐新农村的高度,积极探索建设渠道,大力加强西部农村文化的基础建设、设施建设和特色建设。     

基于江苏贫困地区乡镇财政困难成因及对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节.随着时间的推移、农业税的取消、乡镇财政改革的滞后,潜伏于乡镇,特别是贫困地区乡镇财政的矛盾和问题逐渐暴露出来,乡镇财政困难加重,制约了乡镇财政职能作用的正常发挥.本文分析江苏省贫困地区乡镇财政困难的成因,拟从财政收入征管、支出控减以及化解债务等方面探讨解决贫困地区乡镇财政困难的对策.     

探寻有效解决农村公共产品供给之道

近年来，农业税改革使得农民负担大大减轻，但是与此同时却产生了很多问题，诸如建设农村道路、医疗设施、学校等公共设施资金的紧缺，这些公共产品的需求与因农业税取消带来的建设资金紧张问题产生了矛盾。农村公共产品的短缺，已制约了农村发展和“全面小康建设”。必须以科学发展观为指导，以新的思维方式和新的视野，思考和认识农村公共产品供给问题，增加农村公共产品的供给。     

新农村基础设施建设管理的几点思考和建议

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的战略任务,加快农村基础设施建设是新农村建设中的一项重要内容.当前,为应对全球金融危机影响,中央提出"四万亿"扩人内需的经济刺激方案,其中用于农村民生工程和农村基础设施、生态环境、保障性安居工程、医疗卫生和文化教育事业就达"一万亿"左右.如何更好地全面开展新农村基础设施建设,满足新农村建设、发展的需要,是当前和今后一个时期需要认真研究解决的重要课题.     

浅谈农业发展银行如何发展农业中长期信贷支持地方新农村建设

社会主义新农村建设是我国长期的政治任务,长期以来,粗犷式的农业发展模式使农业基础建设水平较低,投入不足,成为我国农业基础设施薄弱的根本原因,也是新农村建设的瓶颈.中央对新农村建设非常重视,2009年中央农村工作会议就提出"要进一步加大对农村基础设施建设和农村公共事业投入,加强农田水利、耕地整理、养殖小区、渔政渔港、能源交通等农业基础设施建设,发展现代农业".2010年中央一号文件提出:"加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节支持力度,拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业开发和农村基础设施建设中长期政策性信贷业务."     

新农村基础设施建设须注重四个结合

基础设施建设是新农村建设当中的一个重要的任务。以科学发展观为统领，新农村基础设施建设须注重四个结合：农田基本建设与其他产业基础设施建设、生产设施建设与生活及公共设施建设、城镇基础设施建设与农村基础设施建设、农村基础设施建设与农村生态环境建设的四结合。     

中国人的百年梦

当积雪还没有完全融化的时候,春天已提前来到了中国农村。多予少取放活、三减免三补贴、取消农业税……随着建设社会主义新农村战略的启动,一系列支农惠农政策为农业和农村发展注入了勃勃生机。然而,回顾历史我们发现,建设新农村其实是中国人百年一直未实现的梦想。     

新农村基础设施建设须注重四个结合

基础设施建设是新农村建设当中的一个重要的任务.以科学发展观为统领,新农村基础设施建设须注重四个结合农田基本建设与其他产业基础设施建设、生产设施建设与生活及公共设施建设、域镇基础设施建设与农村基础设施建设、农村基础设施建设与农村生态环境建设的四结合.     

乡村两级债务的成因及对策探析

农业税取消后，农民的经济负担得到了极大的减轻，而彩村两级不良债务继而成为农村经济发展的又一障碍。如何化解乡村债务危机是新农村建设中一个非常重要的问题。本文在分析乡村债务成因的基础上，提出了相应的对策措施。     

综合资讯

全面取消农业税,让农民生活步步提高随着河北、山东、云南三省作为最后一批省份全部取消了农业税,彻底改变两千多年来中国农民缴纳“皇粮国税”的历史,9亿中国农民将因此受益。国家将继续加大财政支持“三农”力度,加快建设社会主义新农村;积极推进农村综合改革试点;完善并加强     

浅议新形势下的乡镇财政

乡镇财政是我最低的一级财政,经常财力不足,但却肩负着许多的责任.在取消农业税后,乡镇财政的收入大大减少,同时在支持新农村建设中,乡镇财政还发挥着重要的作用.如何在目前的困境中寻找出路,以更好地发挥一级财政的作用,是摆在我们面前的重要课题.     

加强农村基础设施建设增强新农村建设能力

农村基础设施,是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设社会主义新农村的重要物质基础。当前我国农村基础设施建设严重滞后,已经成为新农村建设最为突出的制约因素。必须按照新农村建设的要求,正确把握农村基础设施建设的主要内容,理清基本思路,科学筹措资金,下大力气加快建设,以增强新农村建设能力。     

国税：“十一五”基本取向

税收来源于经济,又服务于经济。以"十一五"规划为背景,结合"十一五"时期税收发展改革基本思路和宁波经济社会发展特性,今后一个时期,宁波国税部门要把握以下几个工作着重点,促进税收职能作用的发挥和区域经济的健康发展。(一)推进农业现代化,建设社会主义新农村。增强农业生产力是建设社会主义新农村的重要任务。从宁波情况来看,早在2004年就宁波率先取消了农业税,但是农业发展后劲不足,农民收入增长缓慢等问题同样存在。当前,税务部门要抓紧做好以下三方面工作:一是进一步巩固和扩大农村税费改革的成     

统筹城乡发展对促进新农村建设的实践意义

党的十六届五中全会提出了把建设社会主义新农村作为“十一五”规划的第一项任务,这是实施统筹城乡发展方略,加大工业反哺农业、城市支持农村力度的又一重大举措。2005年以全面取消农业税为标志,拉开了新农村建设的序幕,也揭示了中国农村改革已进入新阶段。因此,全面统筹城乡发