商洛农村社区贫困成因及扶贫模式研究——以陕西商州国家扶贫开发重点区为例

农村建设包括农村社区和个体农户发展两个层面,二者必须统筹兼顾.以陕西商洛国家扶贫开发重点区商州为例,探寻乡村社区贫困成因及治理模式.农村社区贫困是多因素长期共同作用的产物,包括自然条件恶劣,交通落后,贫困文化影响,产业结构不合理和森林资源利用政策制约等.乡村社区扶贫应以整村推进、移民搬迁和特色产业开发为主,辅以劳务输出和教育扶贫.     

实事

<正>南京市"三会"设立低收入农户增收基金9月19日,江苏省南京市"三会"下发通知,对本轮重点联系社区(村)一次性安排扶贫资金10万元,并鼓励各区"三会"、镇街(包括分会)和社区(村)安排相应配套资金,一并作为该社区(村)低收入农户增收基金的初始基金。通知规定,低收入农户增收基金属社区(村)集体所有,纳入集体资产统     

中国农村收入增长:1990-2002年

本文考察了1990年至2002年间决定中国农村收入增长差异的经济和非经济因素.通过估计收入增长方程,我们首先证实了初始人力资本水平和基础设施状况有显著的正效应.其次,由村层面的社会关系稳定程度度量的社会资本也是一个显著促进收入增长的因素.本文发现的政策含义是:促进农村地区社会稳定的公共政策需要加强,同时也要增加对农村地区,尤其是低收入地区的教育和基础设施建设上的财政支持.     

欠发达地区低收入农户内源式增收机制探讨——源于温州的实践

文章基于温州低收入农户增收现状,分析增收政策瓶颈,提出低收入农户内源式增收的长效机制。并基于理论推导,为实现内源式增收,提出了保护和培育村级经济发展资源、构建村级产业发展"孵化器"和发挥政策引擎作用等三方面的低收入农户增收的政策思路。     

我国实行交通拥堵费政策的可行性分析

随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快,城市规模不断扩大,城市人口日益增多,选择小汽车出行的人数越来越多,交通拥堵问题也日渐明显,并逐渐成为部分大城市中的社会问题。文章以外部性理论、公共产品理论和时间价值理论为基础,探讨了我国部分大城市在将来的特定时间和条件下实行交通拥堵费政策的条件和制约因素。笔者认为城市要具备完善发达的公共交通系统、成熟的技术支撑等条件,才能在特定时间和特定路段征收交通拥堵费,以缓解交通拥堵的状况。     

国外经验对我国解决低收入群体住房需求的启示探讨

我国住房问题是人们重点关注的民生问题,它关系到社会和谐发展和人民生活水平的提高.目前房价的暴涨和人民尤其是低收入群体的需求矛盾相对突出.国家重视解决低收入群体的住房问题,始终将改善居住条件作为城市化发展和住房制度改革的根本目的.但我国在解决低收入群体住房问题上还存在一些不足.新的时代需要新的改革思路,不妨借鉴国外一些发达国家解决住房方式多样化具体经验.     

江西省赣县王母渡镇积极推进“真扶贫、扶真贫”工作

王母渡镇扶贫开发工作以“一体两翼”为重点，以稳定解决绝对贫困人口温饱和增加低收入贫困人口收入为目标。创新机制，整合资金，狠抓落实，进一步夯实农业发展基础，极大地改善了困难群众的生产生活条件，实实在在地做好“真扶贫、扶真贫”这篇强农惠农文章。一是整村推进项目发展态势良好。王母渡镇在整村推进项目实施中创新工作思路，突出群体建设和示范带建设，     

关于家电下乡的调查报告——以河南省南召县四棵树乡盆窑村为例

国家推广家电下乡政策,旨在让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品,尽早享受到经济社会发展成果.随着市场的开放和农民工的大量进城,农村的收入差距也在不断扩大,出现了收入较高的农户,同时也存在大部分中低收入农户.家电下乡政策主要是为了满足这些中低收入农民消费升级所需的大件消费品,文章旨在通过对宣传、购买手续、价格、质量和售后服务等的分析,得出影响农户购买家电下乡产品积极性的主要因素.     

借鉴国外城镇化经验推进我国城镇化发展

通过研究欧关日韩拉美等地区的城镇化建设历程,总结了这些地区城镇化经验和教训.主要经验包括注重规划的引领作用、农业基础作用和产业支撑作用以及加强交通基础设施建设等.主要教训包括大城市人口过渡集中引发的城市病现象,以及缺乏产业支撑的城镇化动力不足等.给出了我国城镇化发展的政策建议,主要包括加强农业在城镇化过程中的基础作用,通过村镇更新和土地复垦模式推动小城镇可持续发展,推进政治体制改革等.     

"补砖头"还是"补人头"

经济适用房政策就像一根敏感的神经,紧紧联系着中低收入群体的“购房梦”.它主要通过政府的财政补贴来提高购买者的支付能力,从而达到解决中低收入家庭住房问题的目的.在经济适用房管理机制中,补贴方式是否科学、有效是影响其政策效果的重要因素.     

大城市郊区城市化发展趋势

大城市郊区农业的现代化，城镇体系的形成，有利的政策环境等构成大城市郊区城市化快速发展的条件。然而，大城市规模的过度膨胀，城市化与工业化发展的不协调，小城镇规模的过小，环境污染等又抑制了乡村城市化的进程，这就决定了大城市郊区城市化发展的走向，必然是城镇体系的不断完善，农业现代化，农村工业化，乡村城市化的协调发展，“三集中”的小城镇发展模式，宏观调控的城市化进程，会使大城市郊区城市化健康发展。     

其他国家和地区中低收入家庭住房供应模式及启示

如何制定适当的公共住房政策,改善城市中低收入居民的居住条件,是世界所有国家和地区面临的共同问题.针对这一问题,各个国家和地区结合自身的情况,采取了多种政策和措施.其中,美国、日本、新加坡、中国香港这几个比较有代表性的国家和地区的中低收入家庭住房模式对我国城镇居民住房保障制度的建设有一定的启示.     

中国超大城市带动区域经济增长的效应研究北大核心CSSCI

经典区域发展理论把大城市当作带动区域经济增长的"火车头"。该文以超大城市北京和上海为研究对象,通过比较京、沪与周边区域发展的首位度指标和市场潜能结构指标,揭示了京、沪与周边区域的经济发展水平存在较大差异。然后,利用空间计量方法对京沪两市对周边区域的经济增长带动能力进行检验,发现上海对周边区域经济发展有正向的带动作用,而北京对周边区域经济发展产生负向的空吸作用。最后,该文从城市自身因素、区域联系因素和周边区域自身因素等三个方面,对超大城市的区域经济发展带动能力进行了解释并提出了相关的政策建议。     

城镇居民粮食安全保障政策研究综述

目前,我国城镇居民粮食安全现状主要表现为营养结构不太合理。由于价格、收入和家庭特征等因素,城镇居民的粮食安全将会受到不同程度的影响,尤其是低收入人群。为此,政府应当对城镇居民中实施保障政策,通过物价联动机制实行收入补贴,优先保障低收入人群。     

为构建和谐社会我国收入分配政策必须向低收入群体倾斜

本文在指出当前我国居民收入差距拉大,低收入群体已经形成的基础上。认真探究了低收入群体形成的原因及目前的发展状况;深刻地阐述和剖析了当前扶持低收入群体、救助贫困人口的重大现实意义;并针对我国居民收入分配现状的已有缺陷,提出了收入分配政策必须向低收入群体倾斜的一系列政策主张,以期通过扶持和救助,有效提高低收入群体的收入水平,保障贫困人口的基本生活,缓解各种利益矛盾,努力构建和谐社会。     

把困难群众的事当成头等大事——酒泉市廉租住房工作规范化管理的几点做法

温家宝总理在全国人大十届五次会议上所作的<政府工作报告>指出:"政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题.加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度."<国务院关于解决城市中低收入家庭住房困难的若干意见>(国发[2007]24号)则明确提出:"以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求,把解决城市(包括县城)低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系."这是党中央、国务院为解决国计民生问题,加快建立和谐社会而作出的一项重大决策.近年来,甘肃省酒泉市高度重视廉租住房建设工作,在千方百计筹措资金、扩大廉租住房保障覆盖面的同时,还在制度建设、管理服务、操作程序和动态管理等方面做了大量有益的探索,为促进这项工作的深入开展并取得实效起到了积极的作用.     

农村低收入群体社会保护的理论基础探析

文章在对农村低收入群体内涵进行界定的基础上,分析了国际上具有影响力的社会保护政策含义.从而得出:社会保护是政府通过收入支持对社会上最低收入群体提供最低生活保障,赋予教育、医疗和就业等机会,促进社会公平和公正的政策措施.它基于人力资本投资理论、生命周期理论以及社会风险管理理论,从不同的视角、不同的层面对低收入家庭和个人进行政策干预.     

金融排斥及其治理路径

我国金融发展面临着如何解决低收入群体的金融需求问题.从正规金融机构的所有权结构来看,金融排斥解决的组织形态包括商业金融组织、公有制金融组织和合作金融组织.商业金融组织基于社会责任而向低收入群体和地区提供信贷资金.美国<社区再投资法>为其他国家和地区提供了立法参照.而遵循非营利性和地区化取向的公有制金融组织在解决金融排斥...     

我国城镇低收入家庭住房政策

从20世纪90年中期开始,我国政府陆续推出国家安居工程、经济适用房、廉租住房等政策,尝试解决低收入家庭的住房问题.随着我国城镇住房制度改革向住房商品化、社会化迈进,低收入家庭的住房矛盾突出.     

基于供求平衡分析的上海公租房发展对策研究

上海为解决低收入群体中的“夹心层”住房问题,于2011年推出公共租赁房政策,然而,所推出房源虽因短缺而备受关注,但是最终入住者却并不如预期的那么踊跃.文章从公租房的供需平衡出发,探讨各种影响供需平衡的因素,提出要进一步完善公租房定价机制,加强对低价商品房租售的政策引导,完善“四位一体”保障房政策,多渠道筹集公租房房源,从而保证公共资源得到充分的利用.