放2014年金融业盘点关键词二金融市场开放的上海印记

概括即将远去的2014年金融业,其中一个恰如其分的关键词是“放”。
　　11月底央行发布《存款保险条例（征求意见稿）》,蹒跚走过近21个年头的利率市场化改革赶在年末突击“临门一脚”。上调存款利率上限、取消贷款利率浮动限制、存款保险制度开始征求意见……2014年,利率市场化步伐坚定前行,成为2014年金融业放开的最大亮点。     

交易协议应注意反价格垄断

2009年8月,国家发展和改革委员会发布《反价格垄断规定（征求意见稿）》,该规定对《反垄断法》所规定＂垄断协议＂和＂滥用市场支配地位＂之垄断定价情形做了详细规定。该规定正式出台后,将对批发、零售等供销交易的协议价格制定提供相对明确的反垄断预期。     

政府采购“竞争性磋商”方式有啥不同

《政府采购非招标采购方式管理办法》（以下简称《非标采购办法》）实施不到一年,财政部于2014年最后一天发布《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（以下简称《竞争性磋商办法》）,不仅两文件的同时发布表明了＂政府采购竞争性磋商＂这一新生事物的特定用途。     

网上卖处方药,这一步迈得太大？

＂阿里巴巴这下可谓是杯具了!＂5月28日,就在国家食品药品监督管理总局（下称＂国家食药监总局＂）发布《互联网食品药品经营监督管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）不过两个小时,一家医药电商的负责人在微信上发出这样一条评论。 今年年初,阿里巴巴花费10.37亿元收购了中信21世纪（0241.HK）54.3%的股份。     

让创业板“动起来”

＂动起来＂……这次并不是天王郭富城的劲爆舞曲,而是创业板直接退市制度方案的最终出炉。自不待言,方案刚一出炉便引来热议无数。11月28日,深交所发布《关于完善创业板退市制度的方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）。本次公布的《方案》征求意见稿,深交所将在吸收各界意见与建议之后,进行进一步的修订。     

招投标领域信用建设法治化与规范化的若干维度

<正>招投标制度和社会信用体系均是社会主义市场经济体制的重要组成部分。招投标领域信用建设是我国社会信用体系建设的重要内容，2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》对招投标领域信用建设作出明确部署安排。当前，社会信用体系建设进入新发展阶段，法治化、规范化是社会信用体系建设的主线，《中华人民共和国社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）的公开发布，     

应优先开发煤层气

＂煤层气革命＂与＂页岩气革命＂很难同时兼得以国家2006年发布《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用＂十一五＂规划》和2012年初发布《页岩气发展规划（2011—2015年）》为标志,我国先后开始了＂煤层气革命＂和＂页岩气革命＂。     

助力煤矸石综合利用产业发展 管理办法顺势“出炉”

2014年12月22日,国家发展改革委等10个部门以联合令的形式发布了《煤矸石综合利用管理办法（2014年修订版）》（以下简称《管理办法》）。《管理办法》为何在此时发布？修订此办法的背景是什么呢？它在哪些方面进行了修订呢？对此国家发展改革委有关负责人对《管理办法》做了深入的解析。     

不能简单取消“对重大重组事前审批”

证监会简政放权,上市公司和投资者为何都不满意近日,证监会发布《上市公司重大资产重组管理办法》征求意见稿（下称《意见稿》）,对行政审批等进一步放宽,媒体对上市公司的调查结果显示,＂取消或简化了并购重组行政许可项目的审批＂对公司影响最大;不过,投资者对取消重大重组审批比较担忧,甚至有的上市公司对此也比较担忧,提出对关联方的并购也应审批。成熟市场发展的一个经验就是＂宽进严管＂,目前我国证券市场也正在借鉴这个经验。     

严格风险管控加强保荐人监管与制度约束SSCI

2013年6月6日,中国证券监督管理委员会（“中国证监会”）关于新股发行体制改革发布了改革意见（“《征求意见稿》”）。该《征求意见稿》主要涵盖五个方面,即（1）推进新股市场化发行机制,（2）强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务,（3）进一步提高新股定价的市场化程度,（4）改革新股配售方式,以及（5）加大监管执法力度,切实维护“三公”原则。该《征求意见稿》不仅对新股发行体制提出了若干改革意见,同时加强了保荐人在首次公开发行股份中的责任和义务。     

事业单位固定资产核算探析

随着我国社会主义市场经济改革的不断深入和完善，事业单位转换职能。因此，如何建立健全事业单位固定资产的核算与管理体制，严格内部控制制度的重要性突显出来。笔者依据2009年8月，财政部发布的《事业单位财务规则》（征求意见稿）和《高等学校会计制度（征求意见稿）》，参照《企业会计制度》的标准，对固定资产购入、成本核算、折旧等进行商榷性探析。     

聚焦IPO重启——IPO重启影响几何？

今年以来,IPO重启之路可用＂只闻楼梯响,不见人下来＂来形容。在市场的期待声中,证监会于11月30日发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》（以下简称《意见》）,预计到2014年1月底约有50家企业能够完成程序并陆续上市。     

棚户区改造：宁波有新意

近日,宁波发布《关于加快推进以成片危旧住宅区为重点的城市棚户区改造工作实施意见（试行）》（征求意见稿）,文中提到在2014年—2017年的四年内,宁波计划实施棚户区改造10万户,力争通过几年时间的努力,基本消除安全隐患严重的成片危旧住宅区,全面改善城镇居民居住条件。     

新金十条

一、概念 2013年5月,国务院为部署落实加大金融对实体经济的支持,发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（简称＂金十条＂）。2014年7月23日,国务院常务会议再次推出十条措施,以缓解企业融资成本高问题,简称＂新金十条＂。二、＂新金十条＂内容（一）要继续坚持稳健的货币政策,保持信贷总量合理增长,着力调整结构,优化信贷投向。     

为上海“公租房”叫好

上海市住房保障与房屋管理局近日发布＂发展公共租赁住房实施意见＂（征求意见稿）,细察内容,其中至少体现出以下四点值得肯定、应予推广的＂闪光点＂,具体来说就是：     

为上海"公租房"叫好

上海市住房保障与房屋管理局近日发布＂发展公共租赁住房实施意见＂（征求意见稿）,细察内容,其中至少体现出以下四点值得肯定、应予推广的＂闪光点＂,具体来说就是：     

境外投资管理新规的喜与忧

2009年1月7日，商务部发布《境外投资管理办法》（征求意见稿）（以下简称“《办法》”）。《办法》拟规定，《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部2004年16号令）（以下简称“《规定》”）同时废止。由此可见，《办法》将取代《规定》。     

从信用研究视角看信用立法对招标采购的影响——访中国人民大学财政金融学院教授、博导，信用管理专业学科带头人吴晶妹

<正>人无信不立，业无信不兴，国无信不强。近日，国家发展和改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位）研究起草了《中华人民共和国社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。这是以《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》为起点，     

利率市场化不能靠试点

利率的放开必须是全市场的行为,仅仅在自贸区内形成的＂市场利率＂没有推广意义2013年12月2日央行发布《关于金融支持中国（上海）自由贸易区试验区建设的意见》。有观点认为《意见》对利率市场化着墨不多。此前《中央关于全面深化改革诺干问题的决定》最大的理论突破是＂发挥市场配置资源的决定性作用＂,资金是重要的要素资源,利率是资金成本,所以利率的市场化是实现资源市场化配置的最重要的制度变革之一。因此＂市场配置资源＂应该是全国范围内的＂市场＂而不仅仅是自贸区内的＂市场＂。     

聚焦2007版外商投资产业指导目录

前后历经两年．几经易稿，争议不断的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》（以下简称新《目录》）终于尘埃落地，经国务院批准，国家发展改革委和商务部10月31日发布第57号令予以全文公布，自2007年12月1日起施行。2004年11月30日国家发展改革委和商务部发布的《外商投资产业指导目录（2004年修订）》同时废止。