抢抓跨世纪发展机遇 建设现代化中等城市

定州市建设以来特别是近几年，抢抓国家推进城市化和城市现代化的有利机遇，按照城市建设与经济建设协调发展并适度超前原则，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，加快城市发展步伐，不断提升城市档次和品位。     

城市经营，政府如何有进有退—对城市经营中政府职能定位的思考

时下，城市经营作为一种新理念越来越深入地渗透到城市建设和管理过程中，所谓城市经营，就是运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）与人力作用资本（路桥等城市基础设施）及其相关延伸资本（如路桥冠名权）等进行重组，营造，最大限度地盘活存置，吸引增量，走出一条以城建城，以城养城的城建市场化之路。为此，经营城市与计划经济体制下政府只投入，不收益，只建设，不经营的城市建设管理模式不论是在经营理念上，还是在实际运作中，都有着本质的区别，伴随着城市建设管理模式的转变，政府职能如何重新调整，合理定位，是城市经营的重要课题，对此结合县内外城市建设管理实际，谈一下个人看法。     

运用资本置换理论经营城市——对创新城建资金筹措路子的思考

城市是一定地域的经济，政治和文化中心，对区域经济的发展具有至关重要的牵动和辐射作用。但长期以来，城市建设被公认为是放大了的公用福利事业，由政府包揽包办，计划管理，形成了许多弊端，特别是城建投资总量不足，投融资渠道单一，资本金来源渠道不通畅的矛盾尤其突出，严重制约着城市的建设与发展。因此，如何采取有效措施筹措资金，已成为当前城市建设与发展中迫切需要研究和解决的问题。笔者认为，运用资本置换理论经营城市，是一条解决城市建设资金的有效渠道。     

建设大泉州城市——一个初步的思考框架

建设大泉州城市，就是要坚持高标准规划、高起点建设、高效能管理三管课题上，在海峡西岸着力构造现代化的泉州大城市格局，努力建设中心城市为核心、沿海次中心城市和县城为骨干、连接重点城镇的包括三个层次的“半小时城市群”的合理协调发展。如果在若干年或若干代人之后，历史化名城泉州确实能够重焕光彩，成为中国东南沿海一颗更加耀眼的明珠，那么，我们今天的积极思考和不懈努力，就会显示其意义和价值。     

将城市联盟进行到底

炎热的七月，福建省建设厅和厦泉漳三城市政府在厦门举行了城市联盟第一次联席会议。会议发表《厦泉漳城市联盟宣言》，确定近期先从基础设施和社会事业项目开始，突破行政区划，在规划建设、区域交通建设、港口建设和岸线资源分配、区域基础设施建设、生态环境保护、旅游业发展等六个方面加强协调和衔接，加快厦泉漳中心城市和厦泉漳都市圈发展，形成真正意义的“厦泉漳城市地区”。     

关于加强中心区城市建设与管理的调查与思考

在城市建设与管理中，中心区具有不可替代的作用，城市中心区作用发挥的好，就能强有力地推动整个城市建设与管理发展，相反城市中心区的作用发挥不好，不仅会影响到中心区本身，进而会影响整个城市的发展。因此，要强化城市建设必先抓好中心区，而中心区也必须当好排头兵，在城市建设与管理中先行一步，率先发展。为了更好的发挥中心区在城市建设与管理中的作用，为全市“四城”建设做出更大的贡献，我经过一番调查研究，在路北城市建设与管理的基础上，对如何加强中心区城市建设和管理水平进行了一些思索与探讨。     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

正确处理四个关系加快靖州县城建设

县城是以人为中心，以环境为基础，高度密集的人流、物流、资金流、技术流、信息流构成的一定区域范围。因此，加快县城建设，集中生产要素，汇集有效需求，增强辐射能力，加快工业化和城镇化进程，必须正确处理好四个关系。正确处理规划与建设的关系，坚持以高起点规划带动高标准建设县城建设要努力提高规划的科学性。一要搞好县城特色规划，塑造城市个性。要按照以人为本、以环境为中心的要求，充分利用县城的地形地貌特征，充分挖掘自然、人文资源，按自然、历史、经济文化和地方特色融入县城建设之中，从而形成特色明显、风格各异、品位…     

创新：城市现代化的动力

90年代以来，镇江市加快城市化的建设进程，城市面貌、居民生活质量都有了很大改观，基本具备了加速建设现代化城市的条件。但是，城市建设还存在一些不容忽视的问题。首先，规划总体水平滞后于城市建设的需要，城市定位不准，城市分区功能不清，详规项目库基本没有，单体规划与城市总体形象协调不够，执行规划的严肃性存在差异。同时政府调控城建的能力不强，项目大多处于天女散花状态，缺乏城市标志性建筑。“经营城市”的运作刚刚破题，真正实行市场化经营的城建项目不多。加快现代化城市的建设进程，根本的办法是加大改革力度，实现观念、体制、机制、政策的四大创新。     

树立城市经营理念 提高城市发展水平：关于走城市经营之路的思考和实践

在市场经济条件下，如何提高城市建设和管理水平？近几年来，常州市注重用经营的理念规划、建设、管理城市、积极探索城市经营之道，取得了较好成效。这几年，我们先后完成了两轮重点基础设施建设项目，加快了旧城改造和新区建设步伐，集中解决了一批建设管理中的难点问题和人民群众关心的热点问题，有效地提高了城市综合服务功能，改善 了城乡居民生活质量，优化了城门的投资环境，增加了城市现代化气息，树立了城市的新形象。我们在实践中感到，深化城市建设和管理体制改革，走城市经营之路，是解决城建资金不足、实现长效管理的根本大计，也是提高城市发展水平、推进城市可持续发展的必然途径。     

试谈城市建设应研究的几个问题

随着经济建设的快速发展和城乡居民生活水平的进一步提高，部分先富起来搬迁到城市的农民越来越多，这就对城市建设提出了更高的要求，吕梁地区各级政府部门非常重视这项推进城市化进程工作，尤其是作为全区政治、经济、文化中心的离石市，在2001年峻工三项工程基础上开工建设20项民心     

应当重视城市发展和建设中的休闲功能

以往对于城市发展和建设的理论研究以及实际操作，大多拘泥干人口聚居、生产交通、商业消费、建筑景观以及环境保护等方面，较少涉及休闲的要求，将休闲视为城市基本功能之一，并且在规划和建设中给予高度的重视这是人类进步的内在需要。     

美国的城市建设与管理及其借鉴经验

作者针对我国城市管理中存在的问题和形势的发展，借鉴美国的城市建设与管理的成功经验，提出了创新城市建设与管理的理念和方法，对我国大、中、小城市的管理者有一定的启迪作用。     

对赤峰市城建工作的思考

2003年自治区提出到2010年把赤峰市建设成为内蒙古东部百万人口以上区域中心城市，实现这个宏伟目标，对赤峰市的城建工作提出了更新更高的要求，如何做好城市建设工作显得更加重要而迫切。下面，结合工作实际，谈一谈对赤峰城市建设工作的几点体会和想法。     

小区大城建—关于唐山市新区加强城市建设管理的调查

唐山市新区是1980年经国务院批准建政的震后新建区，全区总面积118平方公里，人口16．4万，其中城区,面积12平方公里，人口10万。去年下半年以来，区委，区政府学习借鉴沿海先进城市经验，以宏大气魄掀起了加强城市现代化建设的高潮，在拆除私搭乱建，整治市容市貌，建设精品工程，改革管理体制等方面连续打了几个漂亮仗，使城区规划，建设，管理水平以及市民素质得到全面提升，受到了市委，市政府的肯定和全区人民的的称赞，通过前段工作实践，可以得到以下几点启示。     

福州：省会中心城市岂能不强不大

漫步福州街头，可以看到不少这样的大字横幅“建设海峡西岸经济区，做大做强省会中心城市”。福州作为福建省的省会城市，一直是全省政治、经济和文化中心，省会城市的建设一刻也没有停止过。但是，当福建省委省政府做出建设海峡西岸经济区的重大战略决策后，福州市马上意识到省会城市建设步伐还必须加快，只有朝着做大做强的方向前进，才能在这个新的战略格局中发挥更大的作用。很快，做大做强省会中心城市，就像一支强劲的号角，吹响了榕城大地。     

适应发展新阶段要求提高城市现代化水平

城市是现代文明的标志。工业化的过程，也是逐步城市化的过程。我们已经进入全面建设小康社会、加快推进现代化的阶段。要实现第三步战略目标，建设富裕、民主、文明的湖南，就必须高度重视城市建设和发展，不断提高城市现代化水平。一、城市化是大趋势城市化是社会经济发展的必然结果和表现，是衡量一个地方发展水平的重要尺度，是经济发展和社会进步的动力源。城市通过与外部地区的能量、物质和信息交换，不断提供资源、产品和服务，在国民经济中发挥着越来越重要的作用。城市现代化是指在城市的生产、生活和社会活动以及企业、住宅、交通…     

浅析我国城市住宅建设模式的创新

随着经济的发展，生活的改善，人们对住宅功能和环境质量也提出更高的要求，特别是随着住宅体制的改革，住宅供需已从福利分配转变为市场行为，公众由被动的接受、适应住房转变为“居者购其屋”。住区建设作为城市建设中涉及面最广和公众切身利益最密切的一项社会工程，从本质上说，其成功的关键在于要反映公众的心声和利益。     

用科学发展观指导城市建设与发展

从上世纪90年代以来，城市经营与发展理论的迅速兴起和传播，引起了全国各城市的普遍关注。一系列卓有成效的理论与实践为经营城市资产、挖掘城市资源、拓展城市空间提供了新的领域与手段，打开了各级政府城市发展建设的思维空间，从上海浦东新区建设规划到“长三角”和珠江“泛三角”的跨省市区的区域规划功能布局，都无不体现经营城市和城市建设发展的理念。效仿区外城市发展的先进经验，内蒙古的赤峰市、呼和浩特市、包头市、满洲里市、海拉尔区、集宁区、伊金霍洛旗等一批城市，用经营城市的理念指导实践，掀起了大规模经营城市、建设城市的高潮，城市面貌发生了深刻变化。然而，城市建设规模越大，发展越快，越需要各级政府保持清醒的头脑，始终牢固地树立科学发展观，用科学的发展观来指导城市经营和发展。打造城市品牌，更加理性地推进城市化进程，构建和谐城乡。     

建设数字城市促进西部发展

数字城市的概念提出的时间并不长，城市信息化的建设在经济较为发达的东部也是刚起步不久，80年代中期以来，北京、上海、深圳、广州等城市开始在城市规划中应用“城市规划管理信息系统”，90年代后，随着地理信息系统，管理信息系统、办公自动化技术的推广和应用，更多的城市将计算机应用到了城市规划管理中，并在信息化建设方面形成了特色，西部城市，特别是象西安、成都等中心城市在城市信息化建设方面与东部中心城市在城市信息化建设方面与东部的差距并不大，而且在某些方面还具有其特殊优势。