选好用好管好国企领导

《企业国有资产法》是我国第一部关于企业国有资产管理的法律，虽然该法存在一些不完备和争议之处，但对于深化国资监管体制改革仍具有重要的指导作用。各级国资部门贯彻落实《企业国有资产法》，要注重以此为契机和依托来解决实际工作中存在的突出问题．当前的重中之重就是要选好、用好、管好企业领导人员。     

国资进场交易的5大监管重点

关于国有资产进场交易，最早是《企业国有产权转让管理办法》（以下简称3号令）中规定：“企业国有产权应当在依法设立的产权交易机构中公开进行”，新颁布的《企业国有资产法》（以下简称国资法）进一步从立法角度明确为：“国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行”。产权交易市场作为非上市企业国有资产转让的平台地位更加明确，而国有资产进场交易也成为国资监管的重点，特别是国务院国资委提出“应进必进、能进则进、规范进入、操作透明”的16字指导方针后，各级地方政府和国资监管部门更是提高了对国有资产进场交易及国资监管的重视。     

未竟的国资法

30年国资国企改革，15年起草调研审议．终于在2008年10月28日取得了一项重要的立法成果——企业国有资产法通过，并将自2009年5月1日起实施——国资监管终于有了法律依据。企业国资法基本固定了30年来国资国企改革的成果．并为今后的国资监管提供了法律依据。     

地方国资委可监管非经营性国有资产

国有资产监督管理委尽会主任李荣融日前表示，对于国有资产监管范围而言，经授权，地方国有资产监管机构可以监管非经营性国有资产；对于地方国资监管机构的组建，国资委总的考虑是，必须严格贯彻《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定。     

国资法颁布之后还需要什么

《企业国有资产法》的出台，填补了国资立法的空白，有利于确保对经营性国有资产进行全面规制。但专家表示，这部法最大的问题可能是实施的问题，法律具体执行到什么程度还有待观察。     

简析国资法立法价值的几点不足——我读《企业国有资产法》

历经15年立法历程，跨越三届全国人大，走过3次草案审议议程，《企业国有资产法》（以下简称《国资法》终于在2008年10月28日通过，于2009年5月1日施行。作为一部以维护国有资产权益、防止国有资产流失为立法重点的独立法，却最终定为一部“小国资法”，就立法价值而言，不能不说是一大缺憾。     

为“企业国有资产”与“国家出资企业”正名

《企业国有资产法》（以下简称《国资法》），是规定企业国有资产的最基本的法律，从1993年开始筹备起草到2008年10月28日由第十一届全国人民大常委会第五次会议通过，历时15年。前后I5年的时间，这说明一项法律从开始思考、讨论、争论，到最后能够形成一个共识，并经过法律程序出台是多么的不容易。     

虱资改革发展与监管全覆盖

国有企业集团公司（母公司）的发展与对子公司实施有效的监督和管理，一直是我们多年来所面临的研究课题。近年来，政府与国资主管部门相继出台了一系列法律法规和指导意见，特别是《企业国有资产法》首次明确了国资出资人的法律地位与职责，确保国资出资人对国有资产保值增值的责任；《物权法》在法律层面界定了国有资产的范围，明确了国有物权的行使权利，强调了对国有资产的保护；上海市政府颁布的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（“30条”），提出了今后一段时期内上海国资国企的战略发展方向及详细规划，     

国有资产“损失”与企业法人财产权

本期继续探讨《企业国有资产法》（下称《国资法》）中的两个问题。国有资产“损失”与“流失”之别 《国资法》第14条指出：“履行出资人职责的机构应当依照法律、行政法规及企业章程履行出资人职责,保障出资人权益,防止国有资产损失”。     

从国资法草案二审看国资管理体制改革的深化

历经二审的《国资法草案》，还是无法统一纷争的意见。更名为“企业国有资产法”，似乎能够进一步明确其适用范围。但是，从人大常委会委员们所发表的“广泛”意见看。国资管理的许多问题不是一部国资法能够解决的。     

《企业国有资产法》为产权市场正名

《企业国有资产法》（以下简称《国资法》）将于今年5月1日起施行。该法明确规定其调整对象为企业国有资产，因此，产权交易市场的运行可以将该法援引作为“上位法”依据，关键的问题是，我们如何准确地去求证和解读现有的法律“资源”。     

风景国资独好—新密市国资人创业纪略

几年来，新密市国资管理工作在郑州市一直走在前头，从1990年建局到如今，在国资管理的坎坷道路上，局长常智业和全局的国资卫士们撒下的不仅是一路凯歌和几多豪情，在披肝沥胆的春秋中，他们用踏踏实实的工作换来了国有资产的保值增值和社会的认同，同兄弟单位相比，新密市国有企业清产核资工作结束得最早，完成得最好；国资管理机构设置最完善，在全省县市级国资管理工作中率先开展了乡镇企业清产核资工作；产权登记和年报统计工作也名列前茅。国有资产保值增值率年均增长5％，1996年达到108．2％，另外，在“社会主义市场经济与国有资产管理”征文活动中，新密市国资局参赛人数最多，获奖人数最多，在县级国有资产管理体制改革工作中，工作最主动，被省局定为全省国资管理体制改革第一个试点市。新密市国资管理突出和工作成绩得到了上级领导的认可，在九六年度郑州市国有资产管理工作总结大会上，郑州市国资局赵新中局长给予了高度评价。     

解析国资法4大问题

年5月1日，《企业国有资产法》将正式实施。自2008年10月该法通过之后，近半年时间．全国各地掀起了学习该法的高潮。但笔者在各地的演讲过程中，发现大家对有些问题仍然没有清晰认识．也有些问题是由于《企业国有资产法》本身规定不够清楚引起的。     

县级国资监管机构如何履行职责

县级国资监管机构的重要职能是,代表县政府依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规的规定,对县属企业国有资产履行出资人职责.随着改革的不断深入,县级国资监管机构所肩负的任务越来越重.面对新的形势和新的任务,如何履行县级国资监管机构的监管职责已成为当前新的重要课题.     

国有金融企世进入“进场交易”时代

财政部3月17日公布、5月1日起施行的《金融企业国有资产转让管理办法》，不但为近40万亿的金融国资交易提供了行为准则，而且为产权市场融入多层次资本市场又打下了一块坚实的基桩。     

对国资法有关国有资产转让的理解

《企业国有资产法》专门用一节共七条对国有资产转让进行了规定，笔者将学习心得做一总结，求教于同仁。     

产权交易市场的创新廉政风险防控的保障

产权交易市场作为国资体制改革的“桥头堡”，具有国资进退渠道、外资桥梁、民资入口、发现价格、机制反腐等五项功能。由于产权交易市场在促进企业国有产权有序流转方面发挥了积极作用，同时也带动了其他各类共有产权在产权交易市场中流转创新，许多地方纷纷将包括金融国有资产、行政事业单位国有资产、法院涉诉资产等各类公有产权和公共资源纳入...     

2009上海国资发展5大关键词

2009年．国资国企改革发展工作总的思路是：深入贯彻落实科学发展观．全面贯彻市委九届六次、七次全会精神，以《企业国有资产法》、《若干意见》为主线，重点推进“保增长、调结构、强基础、促和谐、抓党建”的5方面工作。     

山东：今年将加快推进国有企业资产证券化

近日从山东省国有资产监督管理工作会议上了解到。2011年山东省省、市两级围资监管机构监管企业全年实现营业收入8570亿元．利润总额685亿元，资产总额达到15613亿元。今年山东省将加快推进国有企业资产证券化．按照《山东省企业国有资产监督管理条例》要求提升国资监管水平。     

金融企业国有资产转让走上规范之路——读《金融企业国有资产转让管理办法》

财政部颁发的《金融企业国有资产转让管理办法》,与全国人大颁发的《企业国有资产法》同时从今年5月1日起施行,这使我国金融企业国有资产转让走上了规范之路。