烟草专卖“柔性执法”的研究和思考

"柔性执法"是一种"理性、平和、文明、规范"的执法,适度减少执法强制力、扩大教育面、缩小对立面,有助于实现法律效果与社会效果的有机统一。本文在分析"柔性执法"科学内涵的基础上,阐述了"柔性执法"模式实施背景和主要方式,探析了"柔性执法"的优越之处及其取得成效。     

话说“人性化执法”

"5位非法占地‘游牧’的养蜂人,日前在青岛受到了一次特别的‘礼遇’:面对养蜂人的违法之举,青岛城管执法部门把城管执法罚单变成温情帮助和教育,执法人员并及时奉送一份指导养蜂人该到哪里养蜂的地图。这种充分体现"人性化执法"的做法,令养蜂人感动不已主动将蜂箱搬离出青岛市区。""27名被判刑的罪犯在北京市房山区签下‘社区矫正保证书’后,开始‘回家服刑’。这是北京市2004年推出的司法改革措施之一——社区矫     

提高消防监督执法水平 确保消防执法规范高效——记荣获天津市公安局基层执法示范单位的消防红桥支队

<正>天津市公安消防红桥支队以科学发展观为统领,以执法规范化建设工作为重中之重,以深入实践胡锦涛总书记"三句话"总要求,贯彻落实"津门防火墙"工程,规范执法行为,促进执法公正,切实提高了消防监督执法服务水     

浅析"钓鱼执法"的违法性

一个国家能否长治久安,它的政府公信力是决定性的因素之一."钓鱼执法"严重损害了政府的公信力,是对社会道德的公然打击,也是对建立整个社会法治的戕害.为此,我们有必要从"钓鱼执法"的特征着眼,剖析"钓鱼执法"事件发生的原因,并尝试着从立法、执法及司法角度提出相应对策,以规制"钓鱼执法"行为.     

“汇源案”后,中企海外并购可能会被“说不”

在中国世界贸易组织研究会"竞争政策与反垄断专业委员会"副主席昊嘉理(Gary Halling)律师看来,这个案子在中国(反垄断)执法史上是一个"里程碑"——可以称为中国反垄断"第一案"。因为这个"风向标"会让国际社会     

“钓鱼抓嫖”始于作伪,终于无耻

近日,媒体经过长时间暗访,曝光了一出"警察"与"站街女"联手"主演"的"钓鱼执法",这一事件引起了社会广泛关注.目前,警方已经成立专案组,将彻查其中存在的猫腻. "钓鱼执法"因其执法目的和执法程序违反现行法律和社会道德,遭到广泛批评,包括上海在内的很多城市都以明文立法的方式杜绝此类事件的发生.那么为什么在明知"钓鱼执法"违法性的前提下,很多地方仍然屡禁不止呢?     

宁波以非现场执法化解执法难题

正为解决任务多人员少、冲突多保障少、误解多理解少的执法困境,宁波市综合行政执法局积极探索开展非现场执法,推动执法方式从"现场控制"向"证据锁定"转变,由"单打独斗"向"部门协同"转变,逐步破解了执法取证难等瓶颈,有效减少了执法冲突。目前,宁波非现场执法领域已从建筑垃圾、跨门经营、停车管理等拓展至垃圾分类、市政设施、城市绿化、城乡规划等方面,其中人行道违停非现场办案率、网上缴费率达80%以上,道路泊位智慧停车不缴费实现100%非现场取证。     

电子垃圾处理需规范

<正>首先要通过严格监管,从源头减少电子垃圾总量。一方面,政府要大力倡导循环经济,将"资源——产品——废弃物"的传统模式转变为"资源——产品——再生资源"的绿色发展模式,从源头减少电子垃圾的产生;另一方面,要加大执法力度,严禁国外电子垃圾流入境内,减少电子垃圾总量。其次,应加强电子垃圾处理的制度设计。一是理顺管理体制,明确相关部门职权,落实监管责任;二是制定具有针对性的法律、行业规范和环境标准,提高行业门槛。明确生产者、销售商、回收处理     

人权保障视角下公安执法工作研究

本文阐述了公安执法工作中人权保障的有关理论,分析了公安执法工作中人权保障存在的问题,提出了对策建议。要牢固树立"群众和保障人权"理念,完善和落实相关法律法规,着力加强执法监督,提高公安民警法律素质,加强公安执法工作中的人权保障。     

高举利剑强执法 牢筑生产安全网

<正>安全生产行政执法是法律法规赋予应急管理部门的基本职能之一,改进和加强安全生产行政执法是牢牢稳住安全生产"基本盘"的现实需要,是深化"放管服"改革的重要内容。近年来,宁波市安全生产行政执法工作在执法保障、执法力度、执法方式、执法氛围等方面都有新成绩、新突破,有效发挥了执法的震慑作用,促进了全市安全生产形势的持续稳定。今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社     

重点污染源企业环境执法监测要点分析 ——以徐州市为例

"十三五"时期以来,徐州市空气质量得到一定改善.环境执法监测是改善空气质量的有效手段,其核心对象是重点污染源企业.本文探讨了近年来徐州市空气质量变化,分析了徐州市重点污染源企业的环境执法监测,并展望环境执法监测的未来发展趋势,为"十四五"时期空气质量持续达标转优提供有力对策.     

基于博弈论的“票贩子”行为研究

本文依据经济学原理和博弈论方法,构建了"票贩子"和执法部门,"票贩子"与购票人的博弈模型,并对此进行分析。研究表明,执法部门积极履行职责,比单纯加大对"票贩子"的惩罚力度效果更好。同时文章还论述了实名制存在的有效性和可操作性。     

关于加强基层央行执法监察工作的思考

本文针对基层央行执法监察工作中存在的问题,提出了强化基层央行执法监察工作的对策建议。要把握角度,增强监察实效;切合实际,对症施察,提升同级执法监察水平;创新机制,提升基层央行执法监察效果;回归主业,落实"三转",发挥同级执法监察作用。     

帮助企业出口 推进外贸发展——浅谈以人为本和检验检疫人性化行政执法

曾几何时，提到执法，人们脑海中总会浮现出一幅幅“铁汉”、“包公”的形象。殊不知，这只是其一面，人们往往忽视了其另一面——执法需要人文关怀，即“人性化执法”。人性化执法是文明执法，社会进步的体现，它把尊重人、理解人、关心人作为执法活动一个不可忽视的着眼点，是一种和谐的高度文明的执法理念，也是营造一种以人为本，体现人的价值，充满人文关怀的大环境的需要。     

天下事

土地百日执法——严守非法用地闸门国土资源部4月13日公布的最新统计数据显示,全国土地执法百日行动共清查三类土地违法案件3.17万件,涉及土地336.4万亩。14日,国土资源部相关负责人在全国土地执法百日行动新闻发布会上表示,     

南京市六合区:“城管读报小站”搭建交流平台

正江苏省南京市六合区新世纪花园小区周边,商贩占道经营,堵塞交通。城管队员在执法过程中,屡次遭到该处居民围堵,执法效果不佳。经商议,城管队员一致认为问题关键在于"沟通不力"。针对农村老年居民日常信息获取手段缺乏等现状,六合区城管执法大队决定利用工作之余实施"城管读报小站"计划,为老年人读报,同时提供报刊阅览、茶水等服务。在读报的过程中,城管队员为居民讲解城市管理法律法规,为老年人讲解识别假币等知识。"城管读报小站"连续举办多期后,城管执法也得到了居民的理解,日常执法不再被围堵。     

对我国城市管理综合行政执法存在的问题与应对措施的思考

当前我国正处于加快发展的主要战略机遇期,同时也是各种社会矛盾多发期,城市管理行政执法工作,面临的形势则更为复杂。要实现依法行政,提高城管执法效能,必须树立"以人为本"的城管执法理念,建立和完善城管执法相应的法律法规,在具体政策上更多地体现执法相对人和公众的权益,加大听证程序在城管执法中的运用,严格执法程序并建立监督机制。     

“钓鱼执法”的行政法反思

"钓鱼执法"行为近年来引起了社会的广泛关注,同时也引发了对其合法性与合理性的诸多讨论。对于"钓鱼执法"现象,我们不能仅仅就个案问题来分析问题,应该对诸如此类行政执法方式给予全面的、综合的分析,从而提出对其治理的对策。     

谈新法规的实施与执法能力

新《水污染防治法》的颁布和实施,解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于限制违法者的违法行为。尤其是"行政拘留"和"双罚制"作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行     

船舶出口岸实现手续签注一体化

正我国首个国际贸易"单一窗口"试点项目于今年6月初在上海洋山保税港区上线运行。海关、检验检疫、边检、海事共同将准予船舶离港电子放行信息发送至"单一窗口"平台,海事凭电子信息签发船舶出口岸许可证,实现船舶出口岸手续签注一体化,进一步提升口岸执法效能。建设"单一窗口"可有效将现有口岸执法改变为"一口对外、一次受理、一次操作"的执法模式,可以实际简化申报流程,降低了申报环节操作的复杂性,采用单一平台