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正国家发展改革委:完善革命老区振兴发展支持政策8月,国家发展改革委印发《关于贯彻落实区域发展战略促进区域协调发展的指导意见》,要求加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度,支持革命老区开发建设,完善革命老区振兴发展支持政策,推动赣闽粤原中央苏区等重点贫困革命老区振兴发展;进一步加大对民族地区、革命老区、集中连片特殊困难地区等的对口支援或帮扶力度,突出改善民生,加强支援方与受援方互动;强化东西扶贫     

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正中共中央、国务院:公布打赢脱贫攻坚战的决定 2015年12月公布的《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确,重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚,出台加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设指导意见,加快实施重点贫困革命老区振兴发展规划,扩大革命老区财政转移支付规模。《决定》提出了贫困县"摘帽不摘政策"、脱贫农户一定时期内仍可享受扶贫政策、扶贫政策和成效引入第三方评估机制、贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围等一系列举措。     

老区振兴进行时

<正>我们都在努力奔跑,我们都是追梦人,在每一个老区工作者心中,都有一个老区振兴梦,并为之奋斗。2012年3月,《陕甘宁革命老区振兴规划》出台的消息一经发布,各地老区干部群众无不为之一振:这是第一个为老区量身定制的规划,党和国家将老区发展的问题提升到振兴的高度,老区建设的春天真的到了!此前,一些着眼老区振兴的政策已经出台。——在国家发改委和国务院扶贫办牵头编制的全国集中连片特     

把十八届三中全会的政策用好是一个大课题

正《中国老区建设》2013年第9期的特别策划《让特殊的老区获得特殊的政策》为解决特殊老区的困难鼓与呼。党的十八届三中全会出台的全面深化改革决定的52款指出:"对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。"笔者认为,这一特殊政策将为很多特殊老区的可持续发展带来巨大红利。党心和民心紧紧地联到了一起。此政策将为特殊地区减负。地区生产总值考核,是国家多年来对各级行政区域经济工作的管理措施,总体上是有积极作用的。但特殊地区负重发展,与不负重发展的一般地区相比,考核不公平。这个政策将使特殊地区减负后     

简讯

<正>四川省出台川陕革命老区振兴发展规划实施方案方案明确了四川省川陕革命老区的发展目标,锁定七个方面的主要任务,提供八个方面的政策支持。土地政策方面,支持老区集中连片特困地区申报纳入耕地占补平衡全国统筹试点区域,支持老区符合条件的县(市、区)将建设用地增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用;投资政策方面,中央和省在老区贫困地区安排的重大公益性建设项目,取消县以下(含县)以及集中连片特困地区市地级     

国家发改委专家解读“十二五”老区发展方略——访国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成

今年3月,＂十二五＂规划正式颁布实施。在＂十二五＂期间,我国将采取更加有效的措施,促进对革命老区、少数民族地区、边疆地区、贫困地区的发展。＂十二五＂期间,老区将会得到国家哪些政策的扶持？老区应该如何把握这些机遇？中国区域经济学会副理事长、国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、中国社会科学院研究生院博士生导师肖金成,在规划颁布后几天,接受了本刊记者专访,解读了＂十二五＂规划对老区的扶持政策。     

国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见

正国发[2021]3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:革命老区是党和人民军队的根,是中国人民选择中国共产党的历史见证。革命老区大部分位于多省交界地区,很多仍属于欠发达地区。为加大对革命老区支持力度,2012年以来国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件,部署实施了一批支持措施和重大项目,助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战,持续改善基本公共服务,发挥特色优势推进高质量发展,为全面建成小康社会作出了积极贡献。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,     

福建省四级老区政策体系基本形成

——2007年,福建省委办公厅、省人民政府办公厅出台《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》。——2009年,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确提出,安排中央预算内投资等资金时,福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策,福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。——2011年5月,福建省委、省政府出台《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》。这对福建老区工作是非常重要的一个文件,也是多年来,内容最为全面,政策措施最为具体的一个文件。     

学者观点摘编

正高国力:全面认识新时代革命老区振兴发展的重要意义中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所所长高国力认为,从新发展阶段维度看,革命老区振兴发展承担着特殊定位。革命老区是党和人民军队的根。抓好革命老区振兴发展,让老区人民过上更加富裕幸福的生活,对补齐欠发达地区发展短板,逐步实现共同富裕目标具有重要意义。从新发展理念维度看,革命老区面临着特殊任务。革命老区大多数位于中西部地区,经济体量相对较小,     

加大宣传老区力度 营造支持老区发展氛围

党的十六大提出“支持革命老区加快发展”。党的十六届五中全会提出“加大国家对欠发达地区的支持力度，加快革命老区经济社会发展”。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上提出“完善扶持革命老区经济社会发展的政策措施”。贯彻落实中央这些重要指示精神，必须大力强化革命老区宣传工作，建立完善老区宣传工作机制。     

摸清家底是国家反哺老区的前提——访中国社科院区域经济研究室主任魏后凯

从感情上来讲,国家应该加大反哺老区的力度;在现实中,国家对老区反哺的力度在不断加大,“十一五规划”也提出要加快革命老区的发展。但是,不少老区感到受惠不多;事实上许多老区还处于嗷嗷待哺的状态。国家的政策与老区的实际之间,还有哪些问题值得我们去思考、研究?为此,本刊记     

“十三五”规划纲要:支持革命老区开发建设

正3月17日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布。,。《规划纲要》提出,加大对革命老区、民族地区、边疆地区和困难地区的支持力度,实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划,推动经济加快发展、人民生活明显改善。《规划纲要》明确,完善革命老区振兴发展支持政策,大力推动赣闽粤     

重新审视老区的区域优势

今年3月开始实施的《陕甘宁革命老区振兴规划》,在老区发展史上具有里程碑式的意义。《规划》出台的意义,不仅仅是体现党和国家对老区的关怀,更是在探索老区加快发展的途径。从《规划》的目标和举措来看,国家是着眼于陕甘宁地区相连的地缘关系、相似的资源禀赋和共同的革命历史地位,力图利用组合政策,     

简讯

正广东省出台"三个全额负担"政策支持老区发展广东省多措并举扶持革命老区振兴发展,在加大一般转移支付力度、将专项财力补助由每县每年1000万元提高到3000万元的基础上,出台"三个全额负担"政策,减轻革命老区配套压力,支持革命老区基础设施建设和社会事业发展。一是全额负担重大交通基础设施项目资本金,原中央苏区县、海陆丰革命老区贫困县省管高速公路、国铁干线资本金全部由省级全额负担;二是全额负担医疗     

百色老区扶贫补助标准要提高

编辑部：今年5月,中办、国办发出《关于进一步做好定点扶贫工作的通知》,提出＂重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的重点县＂,广西那坡、靖西两县干部群众无比兴奋,都说这下可盼来好政策了。那坡、靖西两县地处祖国南疆,均属于中央提出的革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区四位一体的县,     

老区优先,风景这边会更好

正特殊年份,特别时期,特色两会。世界看中国,中国看老区。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,国家一系列支持老区发展的政策密集出台、全面发力,老区干部群众自强不息、勠力同心,革命老区脱贫攻坚、全面小康取得历史性决定性成就。今年全国两会期间,《政府工作报告》提出,"促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。"大会提交审议的各项报告,均明确了支持老区发展的政策导向。     

革命老区民生福利发展的战略、关键及路径

全面建成小康社会的现阶段,占中国行政县(市、区)近一半的革命老区,发展滞后的民生福利,已经成为国家亟须解决的突出民生问题。个别革命老区主动把地区民生福利的发展与国家区域发展战略相对接,取得了民生福利发展的阶段性成果。文章对革命老区民生福利的发展进行了三个层面的学理思考:一是发挥比较优势是革命老区解决民生福利问题的战略;二是产生边际递增效应是革命老区解决民生福利问题的关键;三是社会发展创新是革命老区解决民生福利问题的路径。文章最后对民生福利设想了三个方面发展举措:一是明确消除社会发展差别是革命老区民生福利发展的核心目标;二是寻求具有深化改革和创新生产力两项功能的制度构建;三是变革政府的社会治理为民生福利的发展提供机制保障。     

老区站到了快速发展的起跑线上

今年全国两会，给老区带来了很多的惊喜。 ——“十二五”规划中，提出加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度，切实改善老少边穷地区生产生活条件。继续实施扶持革命老区发展的政策措施。对老少边穷地区中央安排的公益性建设项目，取消县级并逐步减少市级配套资金。实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。     

给老区一个优先发展的机会

<正>建设和谐社会,缩小区域发展差距、实现共同富裕是题中之意。要让革命老区的经济社会发展能够赶上发达地区,要让老区人民共享改革开放成果,"老区优先"就成为了历史发展的必然选择。     

老区发展需要加强领导

中央在“十一五”规划中，强调要“加快革命老区经济社会发展”。3月间召开的全国“两会”上，许多人大代表、政协委员都呼吁要加大对老区的扶持，特别是政协委员李永海在全国政协会议上的发言，对老区的深厚情感，感人肺腑。他在发言中建议，中央应实施“4＋1”发展战略（东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴、加上振兴革命老区），成立振兴革命老区工作委员会，抓紧制定《老区发展促进法》和从财政上扶持老区的具体政策，条条在理，抓住要害，令人振奋。