树立科学用地观念推进土地节约集约

日前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，突出特点就是各类建设用地量大，土地资源供需矛盾日益尖锐，保障经济发展与保护耕地任务极其艰巨。鄄城县把推进土地节约集约利用作为破解用地矛盾的突破口，采取多种措施，不断完善用地机制，达到了保障经济较快发展与保持耕地总量稳中有升，促进了经济和社会全面、协调和可持续发展。     

城市土地隐形市场的浅要分析

一、城市土地隐形市场存在的原因分析 1．城市土地供求矛盾日益突出是“土地隐形市场”存在的客观原因 随着社会经济的发展，城市人口增加，各项产业规模不断扩大，使得城市的用地需求迅速扩大。但是，我国可供利用的土地面积却急剧减少，在这种情况之下，土地供求矛盾日益突出。与此同时，利益逐步独立化的企业或使用国有土地的个人，也有把各年闲置或滞存的国有土地转让出来，以此获取土地经济价值的愿望；另一方面，当急需用地的单位或个人无法通过正常供地渠道取得土地使用权时，就只能转向隐形市场以满足用地需求。因此，城市土地供求矛盾是土地隐形市场存在的客观原因。     

优化土地供给 力破民企发展瓶颈

正宁波是民营经济大市,2019年前三季度,民间投资占全市固定资产投资的比重达到59.6%。民营企业投资稳则民营经济稳,民营经济稳则经济稳。然而,受可开发土地日益紧张、土地节约集约利用水平不高等因素影响,用地难已成为制约民营中小企业发展的重要瓶颈,尤其是部分有技术优势和市场前景的存量中小企业扩大投资、转型升级、做大做强的发展热情受到限制。     

浙江园区(开发区)土地利用研究

园区（开发区）正在日益成为浙江工业及其它相关产业发展的重要增长点：目前全省园区（开发区）实际占地少于规划面积、实际供地面积少于占地面积，园区（开发区）并不是全省用地总量的主要部分。全省园区（开发区）正在逐步形成相对较好的土地利用水平．土地产出增加幅度的趋势是清晰的。而优化园区（开发区）建设发展．提高土地产出，突破土地短缺的瓶颈制约，将是一个紧迫的课题：     

当前的土地问题与“双转移”

一建设用地供应总量有限已经成为经济增长的瓶颈性制约 目前,广东省东西北不少市县正处在工业化、城市化发展的加速上升阶段,对土地的需求量急剧增加,迫切地需要大量的土地为工业化、城市化的发展提供支撑。一些市县借着“双转移”园、工业区建设,近几年的用地总量相当于过去十几年甚至几十年的用地量。大有珠三角当年（上世纪八九十年代）之势。建设用地供应总量有限已经成为经济增长的瓶颈性制约。广东是全国的经济大省,也是资源贫省,人均占有耕地仅有0．38亩,不及全国平均水平的1／3。广东提出2011年要实现生产总值超过4万亿元的目标,如果按照2006年每新增亿元GDP需要用地147亩来计算,今后几年每年需要新增建设用地51万亩。     

基于“挂钩”下的农村建设用地整理效益分析——以江苏省太仓市为例

随着城市化进程加快，新农村建设和城乡统筹的发展，农民居住条件得到明显改善。但农村建设用地的使用仍存在着不少问题，使得人地矛盾越发突出，土地已经成为制约社会经济进一步发展的“瓶颈”。文章重点研究在城参建设用地增减挂钩下的农村建设用地整理“三效益”，特别通过层次分析法研究经济效益，并对农村建设用地整理提出几点建议，为盘活存量建设用地，提高用地使用效率，缓解用地矛盾，加强城乡统筹和新农村建设提供保障。     

健全集体土地制度 保障农民土地权益

我国长期实行城镇国有、农村集体二元土地所有制。随着城镇国有土地的市场化配置程度的不断提高，土地的市场价格逐步得到充分体现，征地补偿与市场出让的差距日益扩大，农村集体建设用地市场化冲动与政府限制的矛盾日趋激烈，这导致集体土地投机猖獗，私下转用、转让屡禁不止，土地市场秩序混乱现象得不到遏制。完善农村集体土地使用制度，规范农村集体建设用地流转，实行城乡建设用地市场对接，     

提前收回国有土地与国有土地上房屋征收的异同

随着经济的快速发展、城市人口规模的不断扩张,城市可利用的建设用地日益匮乏。而日新月异的现代化城市建设对土地的需求十分迫切。目前,土地法律制度及国家相关政策,均对城市新增建设用地设定了严格的条件、程序和责任。因而,无论是通过拓展城市规模增加建设用地,还是改变土地类型增加建设用地,在操作层面都存在一定的困难。在这种情况下,有效利用城市原有的建设用地,不失为理性的选择。     

农地流转参与主体与社会福利的关联度

我国经济的持续、快速发展和城镇化进程的加快推进,在很大程度上依靠农村集体土地转用为城市国有建设用地提供的资源支撑。然而,我国存在的农村与城市二元土地制度、国家垄断城市土地一级市场、农村集体土地产权制度的模糊等土地制度和政策缺陷,成为制约城市社会经济发展和城镇化、工业化进程的关键。在充分考虑集体建设用地入市流转的各参与主体利益及社会福利变化的基础上,应引入农村建设用地发展权的市场交易模式,建立和规范城乡统一建设用地市场,提高土地要素的流动和利用效率。     

新民居建设实施过程中依旧困难重重

农村的新民居建设是一项复杂的系统工程，在实施过程中我们遇到了许多实际困难和问题，主要表现在：建设用地审批难。新民居建设用地基本上是基本农田，必须要报省政府批准，同时还要受“三十年不变”土地承包政策的制约，土地在一家一户手中，     

加强认识提高管理——对铁路土地规范管理的认识

科学化、规范化提供经济保障,有利于强化土地资源和资产的管理,提高土地的使用效率.另外还要建立和完善内部制约有序的铁路用地收费办法,目前铁路内部许多单位(多经、集经)拒绝缴纳临时用地管理费,如采取起诉办法,就形成了自相矛盾,因此我们认为,应有土地管理部门负责上报路局,实行土地费用的内部统一划拨,以彻底解决企业内部收费难的薄弱环节,确保国土资源的保值、增值,收取临时用地管理费是铁路土地管理部门的一项重要职能,也是依法管理土地资产的目的.     

加强认识提高管理——对铁路土地规范管理的认识

科学化、规范化提供经济保障,有利于强化土地资源和资产的管理,提高土地的使用效率.另外还要建立和完善内部制约有序的铁路用地收费办法,目前铁路内部许多单位(多经、集经)拒绝缴纳临时用地管理费,如采取起诉办法,就形成了自相矛盾,因此我们认为,应有土地管理部门负责上报路局,实行土地费用的内部统一划拨.以彻底解决企业内部收费难的薄弱环节,确保国土资源的保值、增值,收取临时用地管理费是铁路土地管理部门的一项重要职能,也是依法管理土地资产的目的.     

搞好城乡土地开发和利用

随着地方经济发展，城市化速度加快，招商引资形势好转．重点建设项目大幅增多，用地需求量上升。城区扩容和工业企业用地都要求我们科学合理地搞好城乡的土地开发和利用。在城市化、工业化步伐日益加快的同时，落实科学发展观，合理开发和利用土地是我们必须面对的问题。     

主体功能区差别化土地政策建设的思考与建议

主体功能区差别化土地政策是基于对我国经济增长方式、过去土地政策的反思，为破解发展经济与保护土地资源的矛盾而提出来的。不同类型主体功能区差别化土地政策主要体现在土地政策目标、优先用地标准、耕地占补平衡标准、新增建设用地来源与供给、土地征用补偿标准不同等方面。为推动主体功能区差别化土地政策建设，需要完善我国现有土地法律框架、清理现有土地政策、改革土地政策决策管理机构。     

科学开发、集约利用滩涂资源

滩涂资源是浙江未来新增建设用地的重要空间，实现科学生态开发、高效集约利用，已成为浙江缓解土地瓶颈制约的重要措施     

基于单因素与多因素的甘肃省建设用地扩张的驱动力分析

随着社会经济的发展，对土地的需求越来越大，而建设用地的迅速扩张，造成一定的土地资源浪费。文章采用单因素和多因素相结合的分析方法，探讨了产业结构、固定资产投入和人口等因素与建设用地的变化的相互关系，得出人口增长与经济发展是建设用地扩张的主要驱动力，产业结构调整次之，人口因素是影响建设用地扩张的直接因子，也是土地扩张的重要指标。     

加快我省土地市场建设的构思

加快我省土地市场建设的构思陕西省土地管理局局长张宗良长期以来，我国在计划经济体制下，实行无偿、无限期的划拔用地制度。这种制度缺乏激励和制约作用，使土地资源无法得到优化配置，造成资源严重浪费和闲置，土地使用权事实上的单位、个人所有，使国家应得的土地收益...     

加快农村土地流转经营步伐势在必行

农业产业结构调整离不开土地，要调活农业产业结构，土地必须转起来，但从目前农村的情况来看，由于土地流转经营工作滞后，一方面，因受单一土地经营方式和基础设施建设滞后的制约，农民守着丰富的土 却过着贫困的日子，甚至不少农民还不得不弃耕而外出谋生，另一方面，部分农民无地可耕，无田可种，再加上因资金，技术，信息流通等因素的影响，使农民的生产规模，经营范围相对越来越小，与日益扩大的市场形成了尖锐的矛盾，对此，我认为加快农业产业结构战略性调整，推动农村经济健康发展，要按照市场经济规律，实施土地流转经营势在必行。     

中国土地政策的实证分析与实践中的创新

通过对澌江、陕西、广东三省的调查，剖析了土地恫-题在基层的表现形式及其产生的影响。它们的一个主要共同点是：在农村土地转化为城市土地时，．由政府垄断土地的一级市场。浙江和陕西的案例揭示了地方政府所面临的各种风险，它们源于各级政府对以土地为基础的借贷的日益高度依赖。广东的案例则表明，集体土地所有者规避正式的土地征用过程，将集体建设用地投放市场，加速了地方工业化进程，促进了农村经济转型。     

抢抓四大机遇解决山区空间资源配置难题

<正>跨乡镇土地综合整治、林地改革、革命老区建设、“一号开放工程”等相关政策红利，为山区26县破解用地难题带来了新机遇山区县的快速发展是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重中之重。然而，现阶段可供开发的土地资源稀缺，依旧是制约山区高质量发展的重要短板。今年，跨乡镇土地综合整治、林地改革、革命老区建设、“一号开放工程”等相关政策红利，为山区破解用地难题带来了新机遇。