强制披露内部控制信息政策对财务报告质量的影响

近年我国先后颁布《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,强制要求国内上市公司对外披露内部控制自我评价报告和内部控制鉴证报告。实行强制披露政策能否提高财务报告质量,此举能否满足投资者对财务信息的需求?文章将采用实证的方法研究此问题。     

借内控审计加强企业内控建设

近期，财政部颁布了被称为“中国版萨班斯法案”的《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范），相关的配套指引（包括应用指引、评价指引和鉴证指引）征求意见稿也已对外公布。在这些规范中，明确了内部控制审计（指注册会计师审计，下同）将作为企业内部控制外部评价的主要方式，这意味着，将来不仅企业的财务报告需要审计，企业的内部控制也可能成为审计的对象。     

《企业内部控制基本规范》2009年7月1日起施行

6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。     

浅淡《企业内部控制审计指引》

2008年5月和2010年4月,财政部会同证监会、审计署、银监会和保监会发布了《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制应用指引》该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》,并规定自2011年1月1日起在境内外同时上市的公司执行,2012年1月1日起在上交所、深交所主板上市公司执行。这标志着适合我国企业内部控制规范体系已基本建成。其中内部控制审计制度的确立,提升注册会计师执业质量,维护社会公众利益,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

五部门联合发布我国第一部企业内部控制基本规范

财政部、证监会、审计署、银监会、保监会日前联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》（以下简称《规范》），这是中国会计审计领域的又一重大改革举措。财政部副部长王军在此间举行的新闻发布会上宣布，该《规范》将于2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行，并鼓励非上市的其他大中型企业执行。根据这一《规范》，执行《规范》的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。     

内部控制缺陷披露的信息含量

2000-2002年间发生的安然、世通等一系列重大会计丑闻充分暴露了上市公司内部控制的缺陷,正因为如此,国际社会加快了内部控制的立法建设。目前,随着我国《企业内部控制基本规范》的实施,内部控制报告也成为我国上市公司内部控制信息披露的基本途径。财政部发布的审计准则将内控测试作为一种审计程序。证监会颁布信息披露编报规则,要求上市商业银行聘请会计师事务所对其内控及风险管理系统进行评价。上交所和深交所分别发布内控指引,要求上市公司披露会计师事务所对董事会内控自我评估报告的核实评价意见。那么,在中国这样的制度背景下,有关内部控制缺陷的披露是否向市场提供了增量的有用信息,这将是一个值得继续研究的问题。     

内部审计在企业内部控制的作用

《企业内部控制基本规范》和三项《企业内部控制配套指引》,均对企业的内部控制提出了新的要求,也对内部审计在企业内部控制中应该起到的作用进行了要求和明确,本文就以上作用进行了理解和分析。     

内部控制缺陷的分类、认定与披露——对2011年深市主板公司的分析

文章对深市主板公司2011年的年度报告进行汇总和整理,对各公司的内部控制自我评价报告进行了分析,并且对内部控制缺陷的披露情况及自评报告中暴露出的内部控制缺陷问题进行了归纳和总结。在此基础上本文从制度、理论及操作三个方面对内部控制分类、认定与披露过程中存在的问题进行分析,对于《企业内部控制基本规范》及其配套指引在实施过程中存在的问题进行了总结,同时也对上市公司及其监管者如何加强自评报告的规范化提出了相应的建议。     

浅谈内部审计在内部控制的作用

2010年4月26日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了<企业内部控制配套指引>,这是继<企业内部控制基本规范>之后再次就内部控制明确发文,旨在以应用指引、评价指引和审计指引等配套办法为补充建立和完善企业内控标准体系.企业内部审计作为企业内控体系中的重要部分,在整个内控体系中相对独立的地位,突显了其地位的重要性,本文试图浅析内部审计在内部控制中的主要工作内容,并对问题提出了初步的解决办法.     

企业内部控制缺陷披露研究综述

《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的陆续颁布,标志着我国企业“内部控制时代”的到来,完善的内部控制体系已成为企业持续发展的必要保障,企业内部控制信息的披露成为各界关注的热点,而作为内部控制信息披露的重要表现形式,内部控制缺陷披露引发了学术界和实务界的关注热潮。基于此,本文将从内部控制缺陷的认定及分类、内部控制缺陷的决定因素以及内部控制缺陷的经济后果等方面进行系统的文献综述,在此基础上对国内研究现状进行简要的评论,并对未来研究进行展望。     

金融保险行业上市公司内部控制有效性研究

针对日益频繁的财务舞弊、会计造假现象,我国出台了《基本规范》、《配套指引》等一系列政策,以加强企业内部控制建设,提升企业经营管理水平和风险防范能力。文章选取了金融保险行业41家上市公司为样本,以样本公司2012年的数据构建了内部控制有效性评价模型,对金融保险行业的内部控制有效性进行了实证分析,并提出相关政策建议。     

上市公司内部控制信息披露：现状研究与改进建议 ——基于2008年深市A股公司的数据分析

本文以2008年深市475家A股主板公司的年报和内部控制自我评价报告为研究对象,以2006年深圳证交所颁布的《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》为评价依据,同时引入2008年的《企业内部控制基本规范》,利用描述性统计方法,对我国上市公司内部控制信息披露的现状进行分析,探索存在的问题,并提出相应的改进建议。     

浅析企业内部控制缺陷认定及其披露

本文通过分析各监管主体近年来发布的各项指引对于《内部控制评价报告》的披露要求、分析近两年上交所上市公司《内部控制评价报告》的披露质量,展开对内部控制缺陷概念的讨论,研究内部控制缺陷识别与认定的标准．从而为企业有效识别与认定内部控制缺陷、提高《内部控制评价报告》的披露质量提供参考．为全面推进笔者所在的企业内部控制规范体系的建设工作奠定基础。     

基于SWOT分析下互联网企业财务管理内控问题与风险防范

近年来,在"大众创业,万众创新"的时代背景下,一大批中小企业如雨后春笋般发展起来,而互联网行业的发展速度远远超过了传统行业。搭乘"互联网+"的顺风车,互联网行业由于内部控制相对缺乏,盲目扩张,面临许多发展风险和不确定性因素。近年来,我国颁布了一系列关于会计内部控制系统的文件,2008年财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,2010年,五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》(包括应用指引、评价指引和审计指引),2010年7月财政部会计司发布了《企业内部控制规范讲解》;2017年根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国公司法》等法律法规及《企业内部控制基本规范》,财政部制定了《小企业内部控制规范(试行)》这意味着,无论是国家层面还是企业自身发展,内部控制占据着越来越重要的地位,文章通过SWOT分析法,研究互联网企业在内部控制方面的优势和劣势,对互联网行业财务内控问题进行分析,并寻求解决对策。     

陕西上市公司内部控制评价报告分析

本文以陕西上市公司2007-2012年内部控制自我评价报告为例,分析和研究了陕西上市公司内部控制实施情况和相关的披露情况。认为,首先,企业内部控制自我评价报告应该着重披露企业在进行内控的过程中存在的问题;其次,从评价的可操作性上看,不具有可操作性;最后,从评价的结果来看,很少关注如何提高和改善内部控制的有效性。     

陕西上市公司内部控制评价报告分析

本文以陕西上市公司2007—2012年内部控制自我评价报告为例，分析和研究了陕西上市公司内部控制实施情况和相关的披露情况。认为，首先，企业内部控制自我评价报告应该着重披露企业在进行内控的过程中存在的问题；其次，从评价的可操作性上看，不具有可操作性；最后，从评价的结果来看，很少关注如何提高和改善内部控制的有效性。     

浅议企业内部控制自我评价与内部审计的关系

内部控制自我评价是近年来产生的一种新的内部控制评价方法,体现了内部控制评价的新观念.在内部控制自我评价过程中,企业内部审计人员发挥了重要作用,同时,内部控制自我评价又能够提高企业内部控制执行的有效性,并对企业内部审计工作起到推动作用.因此,在实践过程中,应该根据企业实际情况,遵循成本效益原则,制定符合企业实际的内部控制自我评价方法,推动企业内部控制制度的有效实施.     

关于利用信息技术建立内部控制审计体系的思考

推进审计信息化建设是信息化环境下提升内部审计工作效率的必然选择。设计、执行和维护有效的内部控制,并评价其有效性是公司董事会等高级管理层的责任。文章以企业内部审计信息化、内部控制自我评价和报告工作为背景,阐述内部控制审计与内部控制、内部控制审计与信息系统审计的区别与联系,并结合作者所在单位在内部控制审计信息化建设中的实践经验,提出建立信息技术内部控制审计体系的建议。     

内部控制审计应关注内部控制执行力

2010年4月财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了<企业内部控制配套指引>(以下简称<配套指引>),连同2008年6月28日发布的<企业内部控制基本规范>,标志着适应我国实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成,该规范确立了中国企业建立和实施内部控制的标准框架.基本规范描述的标准框架,将内部控制五要素分别确定为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督;<配套指引>则从企业内部控制应用、企业内部控制评价、企业内部控制审计三个方面做出具体指导.本文拟从内部控制审计的角度对内部控制审计应关注的重要方面做出探讨.     

对企业内控的探讨

2010年4月财政部发布《企业内部控制配套指引》，该配套指引连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》，共同构建了中国企业内部控制规范体系。很多企业很重视内控管理并对相关工作大力支持和推进；制定了全面的管理制度文件，为提高执行力特意设置了督查办，但内部管理仍然存在严重问题。